不可否认,随着我国社会经济的全面转型,市场经济对高校所带来的影响是显而易见的。从学校方面讲,教育在某种程度上也成为相互竞争的一种产品,教育服务按质量高低获得社会资源,或者说教育行政部门有意无意按照学校的层次配备教育资源,使得教育公平停留在口号阶段。具体到学校内部,学校更多是将教学质量放在举足轻重的地位,在安全保卫方面的设施建设和投入严重不足,诸如此类的状况都使得许多高校不能建立健全各种法律保障机制和机构,更多依赖于传统的保卫部门来履行简单的管理职能,进而使高校在处理突发事件的过程中难免受到机制的制约而责任界限不清,使学校在应急管理中的法律运用受到限制。从学生方面讲,市场经济对高校学生的影响,使得大学生的社会责任感缺失,法律意识淡漠。在校学生大多虽年满十八周岁,基本具备完全民事行为能力,但学生作为被教育的对象,他们对自我的管理不可能像成年人一样有着一定的社会阅历和理智。同时,高校作为社会各类人才培养的重要场所,不可能全然封闭与世隔绝,故社会上的各类事件或多或少都会影响到涉世未深的青年人乃至学校的发展。尤其是随着互联网时代的到来,各种各样的信息包括很多负面的信息会通过各种渠道不自觉地渗透到大学生的日常生活中,虚拟空间的加大使得学生在很多时候真假难辨。加之一些居心叵测的人在网络上制造各种谣言,不仅会大大增加高校突发事件的机率,而且给管理带来很大的困难,因此,如何利用法律手段对高校可能出现的突发事件进行科学决策和有效管理,是新的历史条件下高校管理和社会安全需要共同面对的尖锐问题。作为教育管理基层的高校,在可能出现的突发事件应急管理中,既要考虑到学生自身的因素,也要考虑到社会对青年人或学校可能带来的影响,并以此为基础对高校突发事件的管理进行科学决策,使得应急管理更加具有可行性。
(一明确依法治校理念,健全法律工作机制
首先,以全面推进依法治校为指导思想。依法治校就是以中国特色社会主义理论为指导,坚持社会主义办学方向,弘扬和践行社会主义核心价值观,将坚持党委领导下的.校长负责的办学理念与依法治校的理念紧密结合,对高校进行规范化、法制化的管理。具体而言,就是要认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》,把学校管理和办学活动纳入到法治的轨道上来,深化高等学校的法治教育改革,推动我国高等教育事业的安全平稳发展。其次,着重理顺学校内部关系,运用法律手段调整、规范、解决学校办学和教育活动中出现的突发情况及安全问题,以此构建符合法治精神的高校育人环境,提高学校依法处理突发事件的管理能力,注重从学校顶层设计上规范高校突发事件应急管理的法律适用问题。最后,加强高校突发事件应急管理法治队伍建设,成立法律事务归口管理部门。[1]据当前一些高校的探索性实践可知,高校完全可以依托法学院设立日常法律事务的归口管理部门(如法律事务办公室,并给这些部门配备专职编制,由专兼职法律专业人员组成,负责处理以学校为诉讼方的诉讼事务与各类非诉讼法律事务,为学校应急管理的重大决策、重要项目的安排以及大额资金使用提供法律咨询,为各单位和部门提供突发事件应急管理法律服务,参与审定学校章程在内的各种相关规范文件、管理规章制度等,使高校突发事件应急管理运用法律有部门支撑,及时处理突发事件。
(二健全各种规章制度,完善内部治理结构
首先,加强“依章办事”的力度。目前,许多高校都成立了章程起草工作小组,通过多学科、多角度的论证和分析,注重在保证章程内容既符合法律规定又体现高校自身的鲜明特色,进一步明确了高校办学性质、发展目标、组织机构、管理体制与决策程序等重大问题,使高校各项工作有章可依、有据可循。[2]但需要强调的是,许多文件更多还停留在思想认识的观念层面,高校许多管理人员还不能从根本上理解规章制度运行的内在机理,这就需要学校加大对管理人员的各种培训,包括法制意识以及运用法律的能力,为学校各种规章制度的真正落实提供保障。其次,高校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,党委依法统一领导高校工作,支持校长行使职权。这就要求进一步规范高校内部各管理层级、系统之间的职责,明确应对突发事件管理的部门工作职责,实现高校管理权限的合理、合法配置。同时,在涉及教工和学生切身权益的规范性文件的制定、清理、执行上进行规范,切实确保教工以及学生的各种权力和利益得到维护和保障,从制度上切断突发事件可能发生的源头,做好科学划分职能部门的职责,明确相应的规范性文件落实主体。
(三坚持以人为本,保障师生合法权益
首先,高校应成立听证委员会并制定相关规范性文件加以保障,在制定有关师生合法权益的重要规范性文件上,如对教职工或学生进行处分的轻重环节上要开展听证、论证会,充分听取和尊重各个利害关系主体的意见,保证其陈述和申辩的权利。[3]其次,加强高校在突发事件应急管理的预防机制建设,包括善后处置都应该以法治思维为主导和指南,使高校突发事件应急管理在实质意义上纳入法治之道。再次,完善教职工代表大会和学生代表大会制度,保障师生参与权。校院两级针对学校突发事件的应急管理问题要定期召开“双代会”,以此向师生宣传高校法治校园建设的理念,进行法制教育,提高师生的法制意识。同时,听取师生意见,将师生纳入突发事件应急管理的一员,注意发现问题并主动通报,及时依法制止。综上所述,在高校突发事件应急管理中提高管理者和被管理者的法律意识,运用法律手段提高依法管理的水平和效果,不论对高校还是整个社会都具有非常重要的意义。
今天吃完早饭以后,妈妈郑重的对我说:“寒假过完了,你这一个寒假玩的够可以,明天要开学了,上个学期的毛病这个学期一定要改”。我想了想,好像这个寒假过的挺开心得,每天都玩好几个小时的电脑,也学习了,不过过年那几天可没学哦。
下个学期我要好好的学习,再也不能马虎,也不能象在假期一样的玩电脑了。妈妈说了,周一到周五是不能玩的,周六周日可以每天玩一个小时。每天要认真写作业,自己检查,不能再让妈妈检查,(妈妈检查,错的多的话她会动手的哦每天还要读英语,背单词。期末以后再得两张奖状,我的奖状已经六张了,妈妈把他们贴在了我的门上,我每天都要读一遍,每次读完我都充满了信心,我会更加努力的!奖状也会越来越多!
寒假过完了,龙龙的本应该早点发到博客上,自己总有这样那样得事情,结果到现在才发表,我自己都不好意思了。这两天检查他的作业,很是让我和他爸爸生气,查漏补缺,忙的是我们三个人。我的脾气实在是不怎么好,经常大声呵斥他,这个毛病在下个学期我也要改呀。孩子在假期里玩的很高兴,自然就疏忽了很多。还好,龙龙很听话,我想他会努力的.。
还留恋于凉爽的小房间里,还享受着精彩的电视,还沉迷于电脑游戏。突然,一个声音从耳边响起:“要开学了,还这么轻松。”我打了个冷颤,知道这个声音是从心底发出来的。心灵在呼唤我,要为升中学习作准备了。
于是――钻出被窝,关闭电视和电脑,并开始琢磨着。我该干点什么呢?对,先整理书包。从箱子中拿出了两个月不见的书包。显然它已布满了皱纹,一股同情心油然而生,似乎觉得很对不起它。冲动之下,拿去里里外外、任何角落都洗得干干净净,拿出去晒。它在徐徐微风中轻轻地摇摆着,像是为自己的“美丽”而高兴;又是对我的感激。
我就像是新官上任三把火,又是整理书本,又是准备文具,不知不觉中,太阳已经渐渐落下了。我也满头大汗。不过,我真的很高兴,因为妈妈称赞我:“长大了!不再像是一个小屁孩儿了!!”
不知不觉的度过了一个快乐的寒假,也度过了一个快乐的新年,又迎来了一个新的学期。
开学前我们要仔细检查寒假作业的完成情况,如果发现有漏做的题,应该及时补上去。检查作文是否发到我的博客上去了。还要准备好学习用品,比如:橡皮、铅笔、钢笔等许多学习用品。
在新的学期里,我应该给自己定一个学习目标,向着这个目标去努力。我的目标是达到优秀三好学生。上课时要认真听讲,不和同学交头接耳,不懂的地方应该及时问老师和同学,作业一丝不苟的及时完成。有时间多看课外书,丰富我的知识,我想只有这样努力才能达到优秀三好学生的目标。
同学们,你们准备好了吗?让我们一起努力,向前冲吧,一马当先,马到成功!
学习的热情不是说要有就有的,独立思考也不是想独立就独立的。要做好这两点,最重要的还是心态上的修正,也就是学习态度要端正。没有优秀的学习态度,一切都无从谈起。如果说学习也是一种信仰,那么它将是世界上超越任何宗教以及党派的最神圣的信仰。这种信仰会给你们内心一股力量,这种力量会支撑你们继续学习。学习不是外在的附加任务,而是属于你们自己的事情。你不是为了爸爸妈妈学,也不是为了老师学,而是为了自己学。当然,有些人会说,纵使是不学习的人,其中也可以有可以锦衣玉食。然而你们学习的目的不仅仅让自己有一个丰裕的物质生活,因为物质生活是无法填补你们内心的渴求的。你们更改追求更高层次的精神境界。
人的价值不仅在于他拥有什么,更在于他能创造什么,在于他切实地为这个世界做了什么贡献。你要知道,写一本书的快乐要远远大于读一本书;创造一件事物的价值和乐趣要远远大于拥有一件事物。学习的目的就是让你们脱离蒙昧,真正做一个有用的人。你可以不在乎这个世界,然而这个世界需要你。你的每一个微笑,每一分努力,都对他人有着潜移默化的影响,当你们知道你们能给与别人幸福的时候,你们便明白了自己的幸福在哪里。人追求幸福得到脚步是无法被阻挡的,你们找到了学习的快乐,就找到了学习的最高境界。
在大家喜迎2020年,张灯结彩的时候,迎来的不是过年的欢声笑语,而是冠状肺炎病毒的蔓延。触目惊心的数字与日俱增,四千、五千、一万,每增一点都牵动着国人的心。
磨难压不垮、奋起正当时。在举国上下万众一心、众志成城做好新冠肺炎疫情防控工作的特殊时刻。
灾情就是命令,防疫就是责任。“白衣天使”是战“疫”一线“最美逆行者”,他们舍小家为大家,义无反顾地奔赴疫情防控一线,用专业的.医疗技术与病毒抢时间,用强大的责任心守护着每一个病人的生命安全。
总有一种力量激励我们前行,总有一种精神让我们泪流满面,自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,亿万中华儿女万众一心,众志成城,共克时艰,战“疫”路上的一个个“好人”,一件件“好事”走进我们的视野,他们的事迹,他们的名字……感动着我们,凝聚起社会正能量,号召着我们必有信心和决心打赢这场疫情防控阻击战。我们普通人虽不能亲临主战场,但我们能坚持在大战中坚定信心、明确了理想,今后的岁月定将不负韶华。
虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹,给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们,作为社会主义的接班人,要把这次的疫情当作学习的机会,去学习前辈们这种处变不惊,舍己为人的精神,我们要利用好这个机会,静下心来想一想自己的人生规划,树立正确的人生观,价值观,把我们的祖国建设得更加强大,是我们每个人的使命。
另外,还要学会如何做好防护措施:第一。尽量不出门,如果必须要去公共场所记得佩戴口罩;第二要勤洗手;第三不要过度疲劳,这样会降低免疫力。
最后为逆行的勇士祈福,愿平安归来!加油!
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