3.1 存在的问题
3.1.1 经济担负过重
省直林局的森林消防专业队,每年所需的经费大约在 2 400 余万元,除关帝山林局由所在地吕梁市林业局补助 200 万元,其他局都是自筹处理。而目前各林局(除杨树林局)均为自收自支单位,很难担负这个繁重的压力。如管涔山林局 2014 年财务收支缺口 900 万元,消防队就需 200 万元,占 22%以上。
3.1.2 队员工资偏低,职能单一
消防队员工资不高,月均匀工资仅为 1 832.20元,与城镇职工月工资 2 823 元相比,差距较大,并且职能单一,仅太行山、五台山、中条山 3 个林局有其他收入,但也不高,合计每年近 11 000 元,根本没有同其他专业队分离。
3.1.3 存在潜在风险
森林火灾扑救受自然要素影响较大,形成伤亡风险系数大,在扑火救灾过程中,一旦发作不测,结果不堪想象。如沁源县森林消防专业队在扑救山火过程中,两名队员一殉一伤,县政府赔付 300 多万元。假如林局消防队员发作不测,按国度规则是处置不了的,各局对这个问题非常关注。
3.1.4 物资储藏缺乏
物质储藏缺乏主要表如今配备装备缺乏,运兵车少,缺乏高科技扑救配备。森林消防配备陈旧,更替、更新也不及时。受经费投入影响,固然每年各局均会补充一定数量的森林消防配备,但还是远远不能满足当前森林消防队伍建立的需求。
3.1.5 管理锻炼程度不高
固然林局森林消防队有较为完善的管理制度,并经常展开针对性培训演练,但由于扑火经费慌张,自行补充艰难,致使锻炼少、定期培训演练不够,目前的确难以应对扑救大的、突发性森林火灾的需求。
3.2 对策与倡议
综上所述,国有林辨别布着全省最精髓的森林资源,防火扑火工作尤为重要,且地形地貌复杂、气候特殊,因而组建一支作风优秀、技术过硬、配备精良的森林消防专业队伍,刻不容缓。但是如何组建、管理、运转,依据调研结果剖析提出如下倡议:
3.2.1 对现有消防队的倡议
1)稳定现有消防队员:应与其他专业队充沛分离,在防火特险期外参与造林、抚育等营林作业,提高队员收入,着力培育队员一专多能的才能。
2)对林局招录的人员造册备案,实行动态管理。
实行老人老方法、新人新方法管理;补充人员可社会化购置劳动力。在消防队工作至 45 岁以后,转入林场从事森林管护工作至退休年龄,或自愿到社会择业。养老等各种社会保险由消防队交够 15 年后,到退休年龄可领取养老金。
3)探究有偿消防机制,在没有处理经费的状况下能够实行有偿扑火方法,探究收费方法和规范,以处理经费缺乏和扑火耗资、队员补助等问题。
3.2.2 对今后消防队开展方向倡议
1)局企共建共管,市场化运作。目前,国有林场变革已拉开帷幕,森林资源社会化、专业化管理已势在必行。社会上也呈现了融造林、园林绿化、森林抚育、森林防火、森林消防为一体的`有限公司,由此消防队有两种形式可走。一是林局现有消防队分离森林资源的管护,实行企业化管理,组建公司运转,一切经费包括队员工资、保险及劳动关系全部移交公司,林局给予一定补助,以保证林区一旦发作火灾,能第一时间赶赴火场。二是由社会资本介入森林消防队,实行股份制运营或购置效劳。
2)局地协作,共建共享。从关帝山林局森林消防队运转来看,与中央协作建队是一种理想的形式,共同商定出资比例与责权,林局担任管理,挂两块牌子,本地本局发作火灾统一调度,比拟好谐和。管涔山林局和宁武县政府已达成共识,正在办理之中。
3)政府组建,林局管理。森林资源的国有化和职业的专业性、风险性,决议森林消防专业队应由政府组建。这样机构编制、人员经费、配备、队伍锻炼等许多问题都能得到处理。剖析森林消防专业队组建以来火灾发作和扑救状况,笔者以为,有一支遵从指挥、作风过硬、能打胜仗,又对森林资源有感情的根底上,省直林局消防队都有不可比较的优势。倡议组建省级森林消防专业大队,省直林局消防专业队承受省大队的业务指导与调度,省直林局代行管理权。并逐渐构成省、市、县三级森林消防体系。
总之,森林消防专业队是维护森林资源的一支重要力气,具有近林、灵敏、疾速、能战的优势,无论体制、运转机制如何,存在是非常必要的。
现代物流业作为国民经济发展的基础产业,其发展水平已成为影响一国经济发展水平和综合国力的重要因素。江西物流产业存在的所述问题如不加以解决,就势必成为江西国民经济发展的“短板”,从而影响江西经济整体发展。
(一打造促进物流发展的制度环境。在发达国家发展物流行业过程中,政府起着主导作用,致力于为物流产业发展营造宽松的法制环境。比如,美国政府早在20世纪60年代末就分别制定了协调政府物流管理职能的一系列政策、法规,1977年制定了《航空规制缓和法》,后来又先后通过了《运输安全法》、《危险品材料运输法》等。[4]这些法规的出台有效地促进了物流产业发展,也减少了物流发展对自然环境和生产生活安全构成的威胁。纵观江西省物流产业规划,虽然从整体上对物流产业发展有所把握,但是,大多都是指导性的意见,很少考虑到各个地方发展的特点,操作细则不明确。因此,首先要切实按照《江西省物流业调整和振兴规划》要求,做好统筹协调、改革相关体制、完善相关政策、加强企业***、优化产业布局、工程建设等各项工作,优化物流产业整体布局。其次,要切实考虑各个地市特点,在确保《规划》目标实现的前提下,形成符合自身特点的制度,促进各地市区域物流业的健康发展。
为能更好地在国家中部崛起的宏观背景下,抓住国家大力发展物流产业的机遇期,政府有关部门还应调查研究、科学论证,制定出更适合江西省情、并且能和周边地区密切配合形成良性互动关系的江西物流产业发展规划,而且要特别注意规划的可操作性和针对性。
(二加快社会急需的物流人才培养。人作为组织中的关键因素,对物流产业发展有着至关重要的作用。随着社会主义市场经济的确立,江西省物流教育业取得了一定的成绩,部分高校也相继开展了物流相关专业。但是总体上看,专业人才的缺乏仍然是制约江西省现代物流产业发展的重要因素。首先,要学习发达国家在物流专业设置上的先进,开设相关的专业及课程,发挥高校在物流人才培养中的关键作用。其次,江西省重点发展的物流企业及行业协会要与高校联系起来,建立高校在这些企业的实训基地或者物流研究机构,依托高校这个理论创新平台,加速物流理论创新向生产力转变的速度。最后,行业协会要加强培训机构设置,对所有从业都进行相关的培训然后上岗,充分提高江西省物流产业从业人员的专业素质,进而也有助于吸引大型物流企业进入江西。
(三依托物流园区支持物流企业发展。政府规划合理的大型物流园区可以带动园区内物流企业间服务的对接,从而使物流产业在园区的规划下更具规模、更集成化、系统化,实现信息等资源的合理配置和基础设施的综合利用。[5]为此,江西要加快建设具有不同功能的现代物流园区,尤其是服务于江西南昌、赣西、赣南、赣北、赣东五大物流中心的综合性、专业性、服务性强的物流园区,并且要注意这些物流园区与各区域产业之间相互配套。物流企业是物流活动参与的主体,其发展水平决定着一个地区物流产业发展水平。因此,在发展物流产业时要充分考虑物流企业的主体地位。鉴于江西省物流企业所存在的多、单、小、散的特点,可以鼓励这些物流企业通过联合、兼并、拍卖、合资、合作等多种形式整合现有资源,优化供应链管理。加快培育和发展重点骨干型物流企业,发挥重点企业的示范作用,在骨干企业带动下实现大企业带动小企业跟进的联合经营,从而发展多式联合运输,提高综合效率,推动传统的物流企业向现代物流企业过渡转变。另外,在继续通过引进外资、股份合作、调整***等方式,吸引跨国物流公司和国内知名物流企业落户江西,将其先进管理经验在江西省内物流企业中推广,加速提高江西省物流企业自身软实力。
(四推动物流信息平台和物流标准化运作。物流信息化是现代物流的核心。欧美的物流发展过程一直注重信息化和标准化。如果能够实现现代物流产业信息的及时传递和资料的共享,就能使处于产业链中的企业在共享信息的基础上实现运输的无缝对接和资源的充分利用,也能促使先进的物流理念第一时间转变成为可操作的实践模式。由此,在物流信息平台建设过程中要注意以下几方面:首先,相关部门要建立全省性公路运输信息网络和航空货运公共信息系统,以及其他运输与服务方式的信息网络。其次,建立物流公用信息平台。可由物流行业协会牵头,先向拥有信息系统的企业推广现代信息管理技术,比如ERP、MRP等,全面提升这些企业的信息管理水平,并在此基础上推广EDI、GPS、Bar code等技术的应用。从此为基础建立公共信息平台,运用现代的技术手段实现单体物流企业联网。此外,还要将商业、交通运输、工业、邮政通讯等相关政府部门逐步纳入,建立全省物流配送信息网络中心。对内实行信息共享,对外提供物流信息服务、在线教育培训和承接物流业务,推动物流企业合作。还可与周边发达省份的物流信息平台相连接,进行信息交流实现资源共享。通过加快物流信息网络的建设,带动现代物流业的发展。
(五切实提高基础设施运营效率。目前,江西全省“水陆空”立体运输网络已基本形成。但是,一些地方政府在当前“物流热”形势下盲目跟风,在没有合理布局的情况下抢着上项目搞建设,造成布局不合理、重复建设和资源浪费等问题。
首先,政府部门及大型物流公司要加强引导,推动制造、运输、仓储、物流等企业对现有物流设施的整合利用,从而提高现有物流设施的使用效率。对这些设施中功能不完善之处给予补充,并对所有上马的物流基础设施建设项目进行充分的论证。其次,完善包括铁路、公路、内河航运、航空的综合运输网络体系,提高江西的货物聚集输送能力。努力建设依托九江港口的港口物流枢纽、依托铁路运输的铁路物流枢纽、依托昌北机场的航空货运枢纽、依托高速公路网框架的公路物流枢纽,从而加速推进“陆海空”运输体系的完善。第三,引入市场机制,通过制定优厚的税收及相关政策,积极吸引各路资金从事公路、货仓等物流基础设施建设,充分发挥私营及外资企业在基础设施建设上的作用,从而改变过去政府主导投入基础建设的情况,把政府的注意力集中到整体的规划把握上。第四,依托已规划的产业基地和商品集散地,努力发展辐射力强、服务功能全的大型批发市场和农副产品专业市场。利用这些市场建设具备先进标准化设施的立体仓库,并对现有仓库的面积进行排查,合理规划整合利用。同时,加快九江保税区和南昌出口加工区的建设步伐[6],积极争取设立保税物流中心,吸引国际大型的物流企业进驻物流园区,从而促进国际物流服务发展。
学习雷锋精神是社会主义传统的优良美德,可是当我看完这几幅画后,真为当今人们的思想感到不安。
你瞧,是谁在出板报呢?喔,原来是报社的王叔叔,只见他正拿着粉笔在版墙上出报,他想写“向雷锋同志学习”,发扬雷锋精神,希望人民都向雷锋学习,养成乐于助人的品质。没想到他刚写到“向雷锋”时,不远处有一个青年骑着自行车走过来,当他看到“向雷锋”这几个字时,便大笑道:“这年头哪来的雷锋!”王叔叔听到这几句话后瞅了他一眼,刚想走过来教训这无知的青年,谁知他加快速度溜走了。王叔叔叹了一口气,又继续写下去了。那青年一边骑单车,一边东张西望,一不小心撞到了一块大石头,他整个人从车上弹了出来,摔着了头。有位执勤的老人看见后,由于身体虚,便大喊道:“来人啊!有人受伤了。”王叔叔随声而来,王叔叔看到他头流血了,便马上为他包扎伤口,然后又背起青年往医院跑去。背在背上的那位青年望了身后那位60多岁的老人,心中不由得感到惭愧,他想:就连一位60多岁的老人都帮助我,没有考虑到自己的身体情况,这不是助人为乐的精神吗?他不由地说:“真是活雷锋啊!”
希望社会上的人民啊!学习雷锋乐于助人的精神吧!做到人人为我,我为人人,让雷锋精神永世长在吧!
经历了这么多才发现、原来那个最疼我的人一直就在我身边——爸爸。
1米73的身躯支撑着不足115斤的自己,削瘦的脸颊一直印在我的脑海里。生病时仍然会威严地在工地上发号施令,言词中有种让人不可违抗的感觉。
爸爸很少跟我说话,为了这个家,他必须很努力地工作工作再工作,常常会加班到第二天早上2点。看着他布满血丝的眼睛,总会忍不住心疼,可是我却无法接近他。他匆匆的脚步甩下了我,焦急、烦躁的表情阻止我,让我远离他。爸爸像是一头易怒的狮子,以至于我看见他想躲着他,却又想关心他。毕竟,他是为了我们的。
爸爸会努力满足我学习上的一切要求,他支持我的兴趣爱好,不会逼我做我不想做的事情。他只是不善于表达自己的情感,说话时总是有总冷冰冰的感觉,我能意识到他的.爱。晚上我喜欢看书,看得很晚,爸爸会提醒我早点睡觉,明天起不来把我从床上扔下来。其实他只是想让我听话,早点睡觉。习惯了他说话时的言外之意,我的大脑总会自动省略他最后一句警告,让话听起来更温馨。
永远忘不掉我生日前一天爸爸对妈妈说的话。生日、我想要一只小熊,每年都有一只的。最近家里经济状况不是很好,妈妈说不买了,心里真的很难受,一整天都撅着嘴抱怨。爸爸无意中看见,问了妈妈原因后说:“她要买就给她买吧!10几岁了、何况明天是她生日呢!”第二天,我如愿以偿地得到了我要的小熊,可是爸爸的眉头锁得更紧了。在家里经济条件不好的情况下我不应该提这样的要求,哪怕是以后补给我也行的。爸爸宁愿自己愁也不愿意让我不高兴。对不起、我错了。我会乖乖的了、
想想以前总是说:“没人在乎我了、没人要我了.”真的是没人要了么?不是、至少爸爸还是疼我的!
那个最疼我的人、谢谢你。
如果你是一位外国人,对于中国,你印象最深刻的是什么?是可笑的辫子,还是厉害的功夫?是憨态可掬的大熊猫,还是纽约时代广场上的宣传片《中国》?如果你来过中国,甚或你因为对中国的好奇和向往成为一名在华留学生,那么你一定会对中国的美食赞不绝口,对中国的京剧产生兴趣,也许会为你所在的那个城市的空气污染而抱怨?
这都是中国,你所见到的,你所感知的,都是中国有机构成的元素。但作为生于斯长于斯的中国人,我想提醒每一个来自异域的的客人:如果你不认真去读懂这片土地上的人民,你就谈不上真正读懂了中国。
不错,这片土地上千百年来生活着勤劳勇敢的人民。你们所见到的著名的长城,是早在三、四千年前(比金字塔的修建差不多早了一千年就开始修筑的防御工程,这座伟大的城墙纯粹是由百姓们人工筑成,凝聚了成千上万普通劳动者的劳动、智慧、血泪甚至生命。“不到长城非好汉”,如果你去长城,请一定好好抚摸那些青砖,感受这个民族人民的坚韧和凝重,感受这个民族的脊梁。
当你夜晚或乘车或骑行或夜跑,经过中国城镇的广场,你一定会被一个大喇叭和一群扭腰转圈的大妈所吸引。也许你也听说过这样的广场舞还跳出了国门,走向了世界。我建议你走近她们,欣赏她们,这种“中国式健身”的广场舞一定会让你重新认识中国的普通民众。广场大妈们那集体活动的气势,那扭腰的灵活,那甩头的潇洒,那转圈的忘我,无不展现着今天中国人的自信和安居乐业。虽然她们也有“扰民”,有“俗气”,但正是这样的接地气,让中国活生生地展现在你面前。
如果你能在中国停留或生活一段时间,你会为了一项技术惊叹,那就是——移动支付!大到买高铁票,小到路边买几个水果,你打开手机链接“支付宝”或扫一扫相关的“二维码”,交易就完成了,就这么快捷安全。科技以一种全新的姿态出现在这个古老的国度,打造了质量,超越了速度,改变了方式,这一切都归功于这片土地上人民的聪明才智,锐意创新。
当然,也许你曾遇到中国人的欺骗、耍小聪明、爱占便宜、不遵守规则,但是,瑕不掩瑜,他们善良、热心、友好、热爱和平,只要你接触过中国人,你一定会深深地被这“龙的传人”所吸引。只要你来过中国,你一定会爱上这片土地。
时光匆匆,还记得曾经路口的那盏灯和灯下的人。
——题记
时光早已不如往昔,我们的生活也渐渐在变化着,曾经的孩子已成为了如今的少年,但唯一不曾改变的却是那份不曾离去的感动,那个回家路上等我的人。
那时的我才10岁,接送我的爸爸因为单位工作忙,没时间接送我上学,于是我走上了一个人上学的路,那时那条路上总有那个等我的人,等我的那份爱和感动,那便是妈妈。年轻的她,漂亮的白裙子,站在路口等着回家的孩子,记忆里那时的妈妈很美,那个等我回家的妈妈好漂亮。她总是跑来将我拥入怀中,用温柔的眼神看着我。
当我已不在是个小孩子,搬了新家,我也迈入了初中的大门,进入青春期的我,总爱和妈妈吵嘴,但不曾改变的依旧是那份小感动,因为那个等我的人从未离弃,我爱她。她总在回家的路上张望着,直到我的出现,她微微一笑,那年妈妈爱穿紫色的裙子,脸上却悄悄爬上了几条岁月的痕迹,不过路灯下的妈妈,依旧那么美,我心里依旧洋溢着小小的感动。
时光转眼已逝,我已成为高中生,每天早出晚归,见到星星的次数比见到妈妈的次数还多,但不曾改变的是哪个回家路上等我的人。第一天开学,还是哪个地方,我看见了妈妈的身影,我的心猛然的抽动了一下,妈妈高高的个子,那盏灯的光洒在她的头上,拉长了她的影子,发丝在微风中轻轻浮动,却也看到了妈妈额头上那时光走过的痕迹。虽然不明显,却也深深刺痛了我的心,我已不再是那往日的孩童,我心中更多的是感动,是爱。那天,妈妈穿着黑裙子,裙摆不时晃动,路灯下的她看到我松了口气。妈妈的年龄也随着时光在长,原来“不老时光”只是虚幻。不过,那个等我的人依旧那么美,那个路灯下的妈妈还是那么漂亮,我爱她。
不曾何时,时光已悄然流逝,连它的尾巴我们谁都看不到,妈妈在变年老,时光摆动着尾巴嬉闹而去,留下了我们。虽然我在长大,但依旧记得那个等我的人,那个路灯下的妈妈,那灯光里的爱,和唯一不变的风中的感动,将使我回家的路上多了那么一份牵挂和感动,我爱她。
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