校长自主办学权力的扩大既意味着责任和使命的进一步加重,也意味着校长将拥有更多实现自己教育理念和进行教育创新的机会。在这次学校管理权的下移和学校自主性与自律性增加的改革中,校长自主权的扩大主要表现在三个方面:
1.学校人事管理权
现行制度下,教职员的人事调动,包括新人采用、退职、转岗、职务升迁等人事权限方面都是由教育行政部门决定的。虽然《关于地方行政的组织及其运营的法律》中规定校长在人事的结构和人员的变动上具有提出意见的权力,但实际情况是这一权力形同虚设。正如日本一些普通初中的校长所说,学校有空岗待补时,校长的责任是向教育行政部门提出岗位要求,然后就是等待被确定的人选来跟他会谈,中间的其他事情都与他无关。依照上述咨询报告,在代课教师和特别非常勤讲师的录用上,允许校长推荐具体人选,提供给校长多名候选人,以此赋予“意见提出权”实质上的意义。此外,校长对特别非常勤讲师的评价将会直接影响到其以后的录用,而日本正计划实现“学校生力计划”,计划在3年内,采用引进社会人非常勤讲教师和短期制教师5万人,这为校长在该方面发挥作用提供了机会。校长还将在同一地区内小学、初、高中之间实行教职员兼职的改革中拥有很大的决定权。2000年教育国民会议提案中提出将校长的人事权扩展到所有正规编制的职员。比如2003年,大阪府教委有如下举措:高中校长可以自行向社会公开招聘教师(限额两人),并亲自主持选考,合格者由校长向教委举荐。虽然最后的决定权仍在教委手中,但校长的意见会被充分尊重。[2]
2.学校的财务预算权
日本中小学学校的财务预算,由地方政府的预算委员会负责编制。预算基本决定于学校的教职员和学生的规模,在编制流程中有听取学校意见的环节,但编制决定权在地方政府,预算的执行权原则上属于地方行政长官,教育行政部门接受委任行使辅助执行权,并进一步委托校长执行。如此一来,校长在预算执行中的权限已经非常狭窄了。改革要求除了在预算编制时可以更多考虑校长的意见外,专门设置能由校长商定的项目,以便支持本校个性化和特色化教学和管理的需要。同时,赋予校长在一定的预算额度内自主决定财务内容的权力。在校长的“财权”方面,一些地方在制定学校预算时,开始听取校长的意见,并给予校长一定范围及程度的预算编制权。横滨市2001年开始,从财政中拨给每个高中500万、初中400万、小学300万日元作为“创办特色学校推进费”。校长可以自主地编制“推进费”的具体使用项目,年度使用中即使中途变更已制定的项目也被允许。
3.校长课程管理权
进一步下放课程管理方面的权力,扩大校长课程管理权。在制定学校教育目标、指导重点、学校经营等重点方面,校长却拥有较大的自主权。在遵循教育法律、法规及学习指导要领(相当于中国的课程标准)基础上,校长可以根据地区性特点(包括自然环境、人文背景、教育环境等)以及学校的传统和学生的实际情况,制定具体的、可操作的教育目标。有调查表明,学校教育目标的制定主要有三种类型:法规型(与法规规定的目标相近)约占10%,实态型(具有浓厚的地区性及学校、学生特点的色彩)约占10%,并列型(法规型及实态型同时存在)约占80%。教育目标一旦确定,教学及学习指导的重点、学校经营的重点、课程的安排等都要围绕它展开。此外,校长拥有校本课程商定权,有权决定在本校采取一些灵活的、有利于学生个体发展和学校教育特色形成的课程及其组织方式,如学生自选课程、自定节奏的选择学习项目;实行弹性班级规模,生活和学习可以采取不同的编班,使用同一教材的.学生可以根据习熟程度再分为小班教学;校外人士参与学校教育;优秀教学法共享;促进IT教育、英语教育中与真实场景和实物的结合等等。
“一个好校长就是一所好学校”,这也许有点言过其实,但校长的素质高低直接决定着自主办学的成功与否,却是不争的事实。为了确保扩大的校长办学自主权直接发挥作用,达到改革的预期目的,这次改革中对校长的任职资格更加注重能力、独立见解与创造性。在校长的选任方面,各地方教委已向社会公开招聘。2000年文部省修改实施的《关于学校教育法实施规则等的部分改正的省令》中,原定校长必须持有教师许可证并具有5年以上相关教育职位的履职经历,现追加为具有10年以上相关教育职位经验者,即使没有教师许可证,也可被视为具有同行任职条件(在日本被称为“民间人”或“社会人”)对待,都可以应聘。原先以知识考察笔试为主的选拔所占的比重逐渐降低。校长的年轻化、任期长期化、开辟校外人士担任学校领导的途径、鼓励校长吸收企业组织管理经验的培训计划、建立替代年功序列的新的评价体系等,也在积极的酝酿当中。截至2003年4月,已有125人通过选考后走马上任,其中58人是“民间人”校长。被聘用的“民间人”校长一般都是些银行或大企业等部门经理级人物。此举的主要目的是加强学校与地方的交流和协作,学习企业的管理模式。
尊敬的老师,您好:
我最敬爱的刘老师,从我六年级开始的时候,遇见了你——幽默风趣的优秀老师。
新的学期,转眼间两个月过去了,日子过的虽然快,但却抹不掉您和我们一起玩耍、学习的记忆,因为那是我们这个大家庭的快乐时光。(原创投稿
班里有一个差生,连四年级的计算题都不会,如果让其他老师教,也许就放弃了,而您却没有。不仅如此,您还自己掏钱给他买了一本四年级题卡,非常有耐心的教他。从那一刻起我就从心里非常佩服您。
您对我们非常严格,我们常常惹您生气,每当看到您皱着眉头的时候,我就感到非常愧疚,因为我们又惹您生气了。我和同学也常常说,您开心、笑的时候最帅气!最阳光了!请不要再为我们每天紧锁眉头了!
记得那一次吗?做语文试卷的时候,您让我们写上日期,您检查的时候发现很多同学都没写,回到教室的时候,手里多了一个板擦,您让一个同学过去,“啪啪”只听见打板的声音,那声音把我吓得一哆嗦。“张芮,过来。”您说。我哆哆嗦嗦的过去,说:“能不打板吗?”我大着胆子问道。“不可以,打几下?”您问我。“啪啪”几下完事了,我看着手上通红的痕迹,也很生气。但是现在回头想想,也没什么大不了的,这样做也不是为了我好吗?
在课堂上,您常常会把一节枯燥乏味的语文课讲得生动有趣,让以前不喜欢语文的同学也爱上了语文课,与阅读打交道。
您关心我们,爱护我们,我最亲爱的刘老师,现在我要用我笨拙的笔,写出我一直想对您说的话:“谢谢您,老师,您辛苦了!”
就这么决定了,说干就干。我兴冲冲地拿来模板、笔和其他零件,开始制作起来。其实,本来悬浮笔很早以前就做好了,不过后来它被我不小心摔了一下,摔坏了。
我努力回忆着以前那枝悬浮笔的样子———这块板该插在哪儿呢?我拿着模板和另一块板犹豫不决。对了,是这!我突然想起来了,终于,悬浮骨架做好了!我拿来几块磁铁,找来一些双面胶,把磁铁粘到了骨架上。
接下来要做的就是改装笔了。磁铁已经不够用了,我该怎么办呢?对了!我灵机一动,找来一些磁扣,把里面的环形磁铁拿了出来。然后,我把磁铁和泡沫套合在了一起,做成了两个磁环。哈哈,现在只要把它们套在笔上就行了!
可是,我发现,磁环根本套不上笔。是笔杆太粗了吗?不对,它并不粗,甚至比一般的铅笔还细。莫非,因为它是六角形的铅笔?我换了一枝圆形的`铅笔,果然,我一用力,它就套进去了。
好了,我调试好角度,小心翼翼地把笔放在了笔架上———太棒了!它浮起来了!我欣喜若狂,把它摆在了柜子上。
这是一次成功的尝试!看来,只有经过坚持不懈的努力,才能够品尝到用汗水浇灌出的成功果实!
敬爱的老师:
您好!
今天提笔给您写信,并没有其它的意思,而是想把平时积攒在心里的话借这小小的信纸,来表达一下我几年来对您的感激之情。
鲜花感恩雨露,因为雨露滋润它成长;苍鹰感恩长空,因为长空任它飞翔;高山感恩大地,因为大地让它高耸。如果鲜花是我们,雨露就是老师;如果苍鹰是我们,长空就是老师……
我感恩您——我的蔡老师!因为是您为我打开智慧的大门,让我在知识的海洋里遨游。在我成长的历程中,您浓浓的师爱,一直伴我左右!
蔡老师,您还记得吗?在我刚来的时候,由于年龄小的原因,有些跟不上课,但是是您每天给我辅导功课,并给予我鼓励,每每看到您那鼓励的目光,我便从心底逬发出无穷的力量,催我奋发向上。在那一段的日子里,我的学习进步很快!
记得有一次,我的作文出现了两个错别字,你把我叫到办公室,用严厉的语气说:“稳和隐怎么不分,太马虎了……”从此以后,在你的监督下逐渐改变了马虎的坏习惯。蔡老师!您像一位慈祥的妈妈,为我们日夜操劳。您更像一位严厉的父亲,对我们进行谆谆教诲,为我们指明人生的航向!
还记得有一次,您的腰椎病又犯了,连行走都非常困难。但您仍然带病为我们上课,同学和老师都劝您休息,您却说:“同学们的学习不能耽误,功课不能落下……”多么简单的话语啊!但您上课的情景那么艰难,您忍着疼痛咬牙坚持着……
啊!老师有了您,花园才这般艳丽,大地才充满春意!老师快推开窗子看吧,这满园春色,这满园桃李,都在向您敬礼!如果没有您思想的滋润,怎么会绽开那么多美好的灵魂之花?啊!老师,人类灵魂的工程师,有谁不在将您赞扬!
假如我是诗人我将以满腔的热情写下美丽的诗篇,赞美大海的辽阔和深远,并把它献给您——我的胸怀博大、知识渊博的蔡老师!
祝您身体健康,万事如意!
此致
敬礼
您的学生:xx
20xx.12.13
敬爱的老师:
您好!
此地有崇山峻岭,茂林修竹,又有清流激湍,映带左右。仰观宇宙之大,俯察品类之盛,所以游目骋怀,足以极视听之娱,信可乐也。《兰亭序》不但是书法艺术中的瑰宝,也赞颂了自然的美景。三月的景色多么美啊!我由衷地感叹。不仅仅是兰亭,在汕头,同样有美丽的景色:礐石、莲花峰、桑浦山我为我的家乡自豪,因为那美丽的景色——有这么一个原因。
礐石清净幽然,莲花峰冬暖夏凉,桑浦山浩气长存。我深爱着它们。然而汕头,现在是怎样的?马路边,人行道上,垃圾成堆;树上,街道上,塑料袋随处可见。这一切,终究还是因为我们。我们不好好领略自然风光,我们不保护地球,我们不珍惜我们所拥有的美好的环境。我们要知道,保护环境,是为了我们自己,是为了地球的持续发展。
全球有794多种野生动物由于缺少应有的环境保护即将面临死亡,76科300余种植物濒临灭绝。那触目惊心的数字,一次次浮现在我的脑海。植物和动物给我们提供了良好的环境,如果没有它们,我们会健康吗?破坏环境,得到的是方便,付出的却是健康!没有人会认为值得。我们知道,环保不是小事。环保,不需要任何人大费周章地介绍应该做些什么。但是,倡导了几年的环保,我们做到了吗?反思没有用,后悔没有用,行胜于言,我们都懂。我们是否已经行动?当我们俯身,将手伸向鲜艳的花朵;当我们散步,把脚放在柔软的草地;当我们的手中,握着剩余的果皮。一点,一滴,也许改变一切。如果每个人都为自己的健康负责,保护环境,那么我们都会受益,一切都会因此而变的美好!为了我们的健康——保护环境。人人有责;绿色生活,从我做起。我希望它不再只是一句标语。
敬祝
身体健康
您的学生王锦桐
20xx年3月9日
亲爱的陈老师:
您好!
每当我路过您曾经的办公室,您那洪亮的声音就仿佛在我的耳畔回响。那是,三年前,我刚刚迈入小学,第一节数学课,您向我们每个同学问好,并让我们一一自我介绍。那时的我对于周围陌生的环境一直选择回避,是您那亲切的面孔和鼓励的目光一点点融化了我心中的忧虑。使我在上课时积极举手发言;让我在下课时,有勇气主动和同学游戏......陈老师您给我们上课时,十分投入。每次评讲试卷时,您都使用多媒体。让我们能够更加清楚第看到试卷。最令我感动的是那一次,我们学到图形绘画,有些同学没有带尺,您不但没有发火训斥他们,反而为没有带尺的同学买尺。
二年级刚开学,我的成绩就像电梯似的,上上下下,很不稳定,您找我谈了话,并要求我写一篇不少于200字的检讨。我以为您只是吓唬吓唬我,就凑够了字数。谁知第二天,将检讨交给您时,您那慈祥的目光顿时变得严厉起来:检讨在不够深刻,回去重写,字数不能少于300字。见您这么“变本加厉”,我再也不敢马虎了。认真分析了成绩下滑的原因。没想到接下来的考试,我竟然连续获了三次100分。
三年级时,我们满怀期待地等着您的到来,但过了好久,您仍然没有来,这时一个女老师走了进来,对我们说:“陈老师已经被调到其他地方工作了,以后我就是你们的数学老师......”我们都有些失望,有的同学甚至哭了起来。
几天前,听说您因为工作需要,要回学校一趟,我们立刻派出几个行动力强的“探子”,前去侦查。果然看见了您。我们立刻欢呼雀跃。
是您,为我们开启了数学这扇大门。我们永远是您的学生!
亲爱的老师们:
秋风送爽,踏着九月金色的阳光,我们迎来了一年一度的教师节。在这特殊的日子里,我想对您说:“亲爱的老师,您辛苦了!”
清晨,您早早来到学校,开始一天的耕耘;课堂上,您把知识化作甘露,滋润我们渴求真理的心田;办公室,您用红笔,在我们的作业本上留下最美的彩虹;过道里,操场上,树阴下,有您辛劳的背影,映出校园最美的画卷。
因为有你们,有你们不辞辛劳的工作,新学期的课堂,我们拥有了珍贵的导学资料;因为有你们,有你们无微不至的关爱,新学期,我们有了丰富的社团活动和选修课程;因为有你们,有你们孜孜不倦的追求,让我们的生命变得更加精彩。老师,您是那辛勤的园丁,浇灌着满园的花朵;您是吐丝不倦的春蚕,织起绚丽的锦缎;您是高明的工程师,铸起圣洁的灵魂。
春华秋实,莘莘学子来了又去,去了又来,只有您,坚守在金牛实验的讲台上,用青春谱写着华丽的乐章。年复一年,略显疲倦的脚步,悄悄爬上额头的皱纹,记录着您的操劳,也述说着您的伟大。
是您,教会我们在挫折面前高擎着灵魂,是您,似一缕阳光照亮我们前行的路,是您,用您的故事激励我们赴海弄潮。师恩如天,师爱似海。我们,也许不能用动听的歌声表达对您的爱,也许绘不出精美的画卷表达对您的感激,也许写不出感人的诗篇歌颂您的伟大,但是,我们愿意用我们的行动来回报您的付出!今天,我们以您为荣,明天,您以我们为傲!
亲爱的老师,祝您节日快乐,工作顺利,身体健康,桃李满天下!
孟妈妈:
元旦幸福!
玻璃板下还压着您去欧洲旅游带上回去的照片,尽管隔着玻璃,但微笑仍平易近人细致,只不过你我一样,隔着年龄的界线,但爱人仍然联通。
我一直都在用心珍藏着你我这一段忘年交的情感,用爱人去青草它茁壮,看它幼苗、吐绿、遮住可人芬芳。
是的,如今的我已离开了您,升至了一个更甚广、更大的平台,正如您所说,心有多大,舞台就有多大。我在这潭如浩海的水中希望争游,勇气自强。疲惫时,拿着您曾寄给我的信,还有熟知的字体和恒定的温馨,在多少个日夜给我信心;自豪时,看著您的信,牢记着谆谆教诲。
尽管如此,我还是爱人和您打电话,听得您的声音,猜中您的心情。您告诉吗?当您正说出的时候,我用手指一圈一圈缠绕着电话绳,我告诉,我是真的想要您呢!但学业挤迫,也耽搁了去您家,那个我只寄居过几天却和真正家一样的地方。每当冲出屋门,温暖和爱便围困了我,这不是家又是什么?有时我在想要,您否不会在课堂上还习惯地点起我的名字?否还不会和其他老师聊天时,情不自禁地想起“我们班的司好追……”但蓦然回首,却找到这个学生已经离开了您的臂膀?
孟妈妈,告诉您哦,我们马上要期末考试了,虽然嘴里说道着不紧绷,但还是有一定压力,不过我会尽力的。另外,我们班今天下午要开会元旦联欢会了,班里的同学胃口可高了,都在忙着布置教室、打算节目,我还是一个主持人呢!我还和几个同学一起要演出一段相声,打算的不俗,很有热情哦!
孟妈妈。天气冻了,您家里没暖气,要留意御寒哦!
孟妈妈,我爱你啊!
孟妈妈,我一直很想要您啊!
孟妈妈,我一直很好,您不要担忧啊!
孟妈妈,当您看到弟弟妹妹时,要忘记那些孩子的后面都有我的大笑哟!
孟妈妈,要坚决锻炼身体,按时睡觉啊!
孟妈妈,要放开自己,减低压力啊!
孟妈妈,节日快乐啊!
永远爱人您的孩子:司好平
20xx年12月31日
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