随着人们生活水平的不断提高,我省机动车保有量逐年增加,因我省对机动车尾气污染的监督管理体系落后于社会的发展,导致机动车尾气污染防治难以与经济社会发展同步,控制和减少尾气排放难度增大,空气污染越来越严重。机动车尾气中的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、二氧化硫、铅、苯并芘及固体颗粒物等有毒气体影响人们的健康也越来越明显,机动车尾气污染防治显得极为重要。
目前,我国有近百个城市颁布了机动车排气管理办法。这些地方法规的出台,有力推进了机动车污染防治,取得了显著成效。调研中了解到:天津、甘肃和青海将机动车排放污染空气控制在20%、xx%和19%以内,而xx机动车尾气污染分担率已经超出xx%以上。
一、xx机动车尾气污染现状
研究数据表明,PM2.5的来源中机动车尾气污染约占到20%左右,大气中的有毒气体70%来自机动车尾气。xx20xx年机动车保有辆已达到1873769辆,比20xx年增长了约xx%。20xx年经环境保护部核查认定热门思想汇报,全省氮氧化物排放总量10.33万吨,比20xx年增长8.26%,其中机动车氮氧化物排放总量3.xx7万吨,占全省氮氧化物排放总量的xx.3%。根据机动车产排污系统测算,20xx年全省机动车排气污染中,总颗粒物排放量2797吨、一氧化碳排放量xx6971吨,碳氢化合物排放量19375.2吨。
二、防治机动车尾气污染工作中存在问题
(一)对开展机动车环保检验工作的重要意义认识不足,舆论宣传不到位,人们环保意识不强。社会各界存在对机动车环保检验重要性认识不够,不能有效实现环保与自身利益的双重发展。新闻媒体对机动车尾气防治重要性宣传不够。
(二)机动车污染防治部门联防和综合决策机制尚不健全,机动车排气污染防治基础薄弱。我省机动车信息共享、执法联动等工作机制还不顺畅,全省没有设立机动车排气污染管理专门机构。
(三)公共交通规划调控、路网建设滞后,公交优先原则尚未建立。xx因建省时间短,城市公共交通路网规划相对滞后,海口市公交分担率还不到xx%,公共交通未在出行方面发挥主导地位。
(四)城市汽车增加过快,缓增措施不力。到20xx年,xx汽车保有量增加到61万辆,我省未采取有效措施控制机动车出行量来缓解交通压力,导致交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出,堵车所造成排气污染越来越严重。
(五)黄标车、旧车淘汰未建立硬性标准,淘汰力度不强。一是“黄标车”上路行驶控制力度不大。xx现有“黄标车”9xx39
辆,约占全省机动车保有量的xx%,但其排放污染物负荷超过60%。海口、三亚于20xx年9月虽然明确“黄标车”不能进入限行路段、限行区域,但监督检查不力;二是国一标准的机动车和国三标准的柴油车没建立强制性淘汰措施;三是仍有一部分超标排量的旧机动车在使用。
(六)清洁燃料、新能源机动车应用普及不够,车用燃油升级跟不上国内经济较发达地区。xx只有部分公交、出租车采用了新能源燃料,但未全面普及;20xx年才全面推广使用国IV标准的车用汽柴油,这一标准同xx国际旅游岛建设要求过底。
(七)部分检测机构建设标准不高,机动车环保检测管理系统落后。我省尽管有26家检测单位取得了委托资质,但获得A类委托资质的仅有1家。各检测机构检测仪器达不到改进升级要求,在向工况法过渡中,全省还没有独立的环保检测机构。
三、我省机动车尾气污染防治的建议
(一)大力宣传环保知识,增强公众防治机动车尾气污染意识。
首先,社会各界应高度重视环保检验工作,并严格环保检验机构建设标准,确保检验质量;
其次,省各级环保部门应借助广播、工作总结电视、报刊和网络等新闻媒体在全社会中宣传机动车尾气形成的原因和危害、治理尾气污染的重要性以及降低尾气排放的方法等相关知识、法律法规及政策,从而提高全民环保意识。倡导低碳生活、绿色出行的方式,使群众自觉使用公共交通工具,不购买尾气排放超标的汽车,不行驶超过使用年限的汽车,不购买、使用含铅的、低质量的汽油,并从根本上转变追求大排量车辆、过多使用汽车等错误消费观念。
(二)建立机构,注重联动,加强政府监督管理。建议成立省市级环保部门机动车尾气管理处,明确环保、公安、交警等部门职责,加大联防力度。出台《xx省机动车排气污染防治管理办法》,加大对机动车尾气的综合管控。
(三)优化交通结构,大力发展公共交通。
首先,要加快道路建设,改善道路状况。xx目前各城市道路交通设施建设速度同汽车保有量的增长速度相比明显滞后。建议xx交通部门加强城市交通道路调研,合理设置规划红绿灯及道路设施,增加路面宽度,提高快速路、主干路、次干路、支路四级道路限行速度;
其次,要按照国家污染物排放总量控制原则,减少车辆总数。坚持以地面公共交通为核心,科学规划和建设公共交通线网密度和站点覆盖率,提高公共交通车辆运行速度和准点率。政府加大对公共交通经济补贴及补偿力度。
(四)提出限时限车辆使用政策,减少出行机动车数量。政府在确保公共交通优先通行原则基础上,有选择性的执行多人合乘小客车原则;上下班高峰期间,在主干道禁止私家车跑空车原则;杜绝用私家车上下班原则;禁止大型货车白天通行在人口稠密地区原则;单双日按车牌尾数限制使用原则;按车牌号尾数单双号通行原则等等。同时,针对城市上下班时段交通拥堵现象,建议党政部门、企事业单位采取错时上下班制度。
(五)政府扶持,加快黄标车、旧车淘汰。建议xx环保部门制定切实可行的淘汰老旧车辆硬性标准,通过标准的逐步加严,推动高排放车加速淘汰。
一是根据《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》中机动车减排工作任务,建议政府尽快强制淘汰20xx年前注册的黄标车辆;
二是对于各项指标尚能达到国家标准要求的老旧在用车辆,非强制性地鼓励用户进行更新;
三是对超标车辆在规定时限内一直没有再次进行检测,车辆管理部门将作为自动淘汰处理;
四是对车主自愿更新淘汰旧车及强制淘汰的黄标辆,建议政府给予每车5000~xx000元补贴。
(六)改进燃料品质,推行代用燃料。
一是开发并采用多种清洁燃料的新型汽车,以海口市为示范城市继续推进公交、出租领域清洁燃料使用和新能源机动车应用,逐步建设低碳交通运输体系城市圈。政府鼓励在用车双燃料改造,并在改造费用上给予50%的扶持;
二是积极开展车用燃油升级和油气回收综合治理工作。在全面推广使用国IV标准的车用汽柴油基础上。根据国家大气污染防治行动计划,省环境厅应与工信、发改部门沟通协调,加快燃油升级,尽早在全省使用符合国五标准或更高标准的车用燃油;
三是加大燃料电池车和混和动力车应用。
(七)落实环保标志管理制度,建设机动车环保检测管理系统。
一是推进xx机动车环保标志管理工作,确保环保标志发放率20xx年达到xx%以上;
二是抓紧建设机动车环保检测管理系统。各级环保部门要及时掌握我省机动车环保管理情况,尽快建设100%覆盖省、市/县、检测机构三级机动车排气污染检测监控信息系统,实现全省环保检验机构联网,确保数据、视频实时传输,提高环保部门对环保检验机构的监管水平,为机动车排气污染防治提供科学的管理依据;
三是进一步推进机动车环保定期检测机构管理。加强机动车环保检验工作,做到机动车环保定期检测,年检达标率在95%以上。
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质量到底是什么?国际标准化组织(ISO给质量的定义是:一组固有特性满足要求的程度。这样一个抽象的定义非专业人士是很难弄懂的。在我们的实际工作中却有这样一个有意思的现象:同样的工具,同样的作业方法,同样的生产环境,但做出来的产品经检测质量却大相径庭。为什么?
仁者见仁,智者见智。我认为:质量是一种态度。
质量是一种态度,产品的质量在我们每个员工的手中。产品质量的保证,需要我们共同努力。对于质量,我们不光要“心动”,更重要的是“集体行动”。在工作中我们各工种要倡导团结合作、忘我奉献的工作作风,强调增强内部凝聚力,为提高技术素质,练好我们的手,岗位上有师傅带徒弟,师傅手把手地教,徒弟心贴心地学。只有我们全体员工的技术都过硬,出自我们手中的产品才会无可挑剔。
质量是一种态度,产品的质量取决于每个员工的认知。质量安全无小事,认真地做好自己应该做好,也必须作好的每一件小事。同样的化学反应原理,为什么我们的化工工业和先进国家有几十年的差距,究其原因,除了工艺之外,作业人员的态度至关重要,99.99%的浓度在认真负责的人的眼中就是99.99%,多0.01%少0.001%都不行,而在敷衍塞责的人的手中可以配比99%的浓度代替99.99%。尽管作业规范,技术要求上面的数字赫然在目,仍不能引起他们的足够重视。试想这种态度能出好产品吗?显然是不能的!
质量是一种态度,产品的质量是企业生存的根本。产品质量的保证,需要我们把自己当作企业的一员,深刻地认识到自己是企业的一份子,企业的发展才能带动我们的发展。在工作中,每个细微环节都需要员工认真敬业的工作。如果工作不细心,操作不规范,清洁不到位就可能造成质量事故。一缕飞花,一个疵点,一次粗心,都是些不起眼的小问题,但正是这些细节决定了成败。海尔总裁张瑞敏说过:“什么是不简单,把每件简单的小事做好就是不简单。”质量与我们的每次操作,每个巡回都密切相关,只要我们严把质量关,严格按照操作规程办事,就一定能防微杜渐,防患于未然。这就要求我们把质量意识常放心中。在工作中严格要求自己,苦练基本功,从每一次接头,每一轮清洁开始。
质量是一种态度,不仅仅是体现在作业层,更重要的要体现在管理层,执行层。张瑞敏怒砸不合格冰箱,凭着这样的态度把“海尔”做向了国际舞台,把“海尔”品牌做成了中国唯一入选全球最具价值的500强品牌之一,这种态度是海尔领导层旗帜鲜明的对待质量的态度,在当时这一态度向全体海尔人及所有顾客传递的信息是非常清晰的,其价值无可估量。海尔从一个濒临***的集体企业发展成现在这样具有相当影响力的企业,谁能否认这种态度的作用?
一个企业对待“质量”的态度是这个企业领导者带头引导,管理层专注不二的执行。长期下来在作业层形成的一种品质,是拿不走,跑不掉,深入到每一个人心里的一种潜在的不用明示的规则;是一个企业产品质量稳定被广泛认可的强有力保障;是一个企业的质量文化。是一个企业的企业文化的重要组成部分。只有把这种认真对待质量的态度自始至终贯穿于工作的各个环节,无论是工作质量,还是产品质量才会有根本保证,否则,单纯谈质量是平面化的,单一的,偏颇的。
现在人人都在讲质量,人人都在说质量,真可谓质量意识“遍地开花”。态度决定一切!让我们把对质量的“心动”,付之于“行动”吧!
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