书,我确实还没有读完,也不知道未读完就写读后感合适不合适,只是觉得我应该写一写,记下自己的一些看法和感受。这是我第一次跟着老师读书,稻盛和夫——《心灵管理》。
我平常不太会去看这类的书,觉得只是在讲大大的道理,不切实际,还不如去看小说,找点乐子。而且我一直都奉行“读万卷书不如行万里路”的理念,平常都不太爱读书,经常往外面跑,只是遇到自己感兴趣的喜欢的书才会很认真的去读,其他的书,有的看过了就忘记了,有的看了一半就不想看了……《心灵管理》也是闲暇的时候会看一下,但是看不久,看了几页就会做其他的事情,这也是我还没有看完书的原因之一。
书还没有读完,我就说说已经读了一部分的感受。到目前为止,这本书让我感受最深的是“做自己”。我们不需要想别人想的,做别人做的,喜欢别人喜欢的,我们只需做好自己。通俗一点就是:走自己的路,让别人说去。跟随自己的内心,只要你心无歪念,而且有利他大于利己的心,你做出来的事都会是美好的,即使有时候有的人会用异样的眼光看自己,但是只要自己认为是对的,“别人”都是浮云。
感悟可能不够深刻,但这是我真真切切从书上学到并落实到实践上的。从小到大我都是特别没有主见,人云亦云的一个人,很在意别人对我的看法、评价。上了大学之后,好一点,但还是会在意其他人的各种意见。举个例子,前阵子处理班级的一些问题可能不够到位,事情做得不够好,从别人那里得知班里的某些同学对我有意见,从知道这个消息那一刻起我就闷闷不乐,想着他们原来这样看我的,怎么办?
怎么才能改变他们的想法?怎么才能弥补呢?就是整天想有的没的,连上课也没有心情了。一两天之后就去读书会读书,一边读书一边思考问题,然后联系到要做自己,不要在意别人的看法和想法。最后就联系到最近发生的事情,其实我自己已经尽力把事情做好了,真的是尽了自己的能力,我不必懊悔,结果也不是我能控制的,其他人喜欢怎么想是他们的事情,反正我无愧于心。就是这样,整个人豁然开朗,轻松多了。
最后,我对自己的两次无故缺席读书会也进行了反思。首先我必须承认自己是做错了,态度不端正,过于随意,不去读书会招呼也没有打一个,不过这周的读书会是彻底忘记了,更不用说要不要打招呼这回事。对此,我还是深感歉意的,对自己不负责任的行为。其次,是我对读书会的感受。去读书会就像是上课,说很重视,没有,不重视,也不是。基本固定的星期三晚上,探讨一下人生,思考学习书上教我们的东西。兴趣来时就读得津津有味,兴趣稍退就有时候开一下小差。认真的问了一下自己,读书会于我大概就是这个样子。
第三,我是真真切切想跟老师做实验,但对读书不太感兴趣也是我的真实情况,老师您说不跟您读书就不能跟您做课题,这真的是给我出了难题。好好考虑了一番,我会为了能跟老师您做实验,而申请重新加入读书会,这也是为什么老师一提出每个月不能请假或者缺席两次的要求时,我会马上的答应的原因。不过我不知道老师您会不会接受我的再次申请,毕竟我的动机不纯粹,本身也不是一个爱读书的人。
不知道这算不算一篇合格的读后感,我只是将最真实的自己和自己最真实的想法体会,用不太好的文笔写出来。
这是一个年长的科学家、企业家、哲学家和宗教家写的警世佳语。书中他总结了自己的`事业的成功源于孜孜不倦的心灵管理。开辟了我们对心灵管理的新视野。
在看这本书之前,我虽不认为“无商不奸”这一说话,但也不觉得经商的道理就像书中写的那样--作为人应该做的事,以正确的方式贯彻到底,这么简单。也许是涉世不深,把这世界想得太过复杂,才会不怎么相信思善行善就能改变命运,取得成功。但我还是会觉得作者的很多观点都是非常值得学习的,同时心灵管理也是解决我碰到许多瓶颈问题的关键所在。
我就怎样连接心灵管理和商业经营,及这两者之间的关系说说自己的看法。
1、人生在世,需要三方面的管理:健康管理、才智管理和心灵管理。心灵管理是最容易忽视的,但是又是影响我们生活最大的一点。我们常常因为心灵管理不当而焦虑、痛苦、恼怒。甚至这些问题的出现时,我们都意识不到是心灵管理的问题。
2、心灵管理就是抑自我,长真我的'过程。然而我们要如何把握“自我”和“真我”之间的关系呢?作者在文中说到:自我多少要一些,但又必须让真我占据主要阵地。其实我觉得这句话说得非常的中庸且正确,其中最难把握的是如何掌握留多少自我的那个度。这个度是每个人都不一样的,就像女生吃2两饭就饱了,男生吃4两才能饱,难道要说男生相对女生来说太过自我?
3、如何抑自我,长真我呢?书中说:克己,于事事物物临机而克,则不克,平素修心则克也。我觉得这句话说得非常的对,就像一个人给你的感觉是非常准的,他装得了样,装不了神,我个人还是很相信感觉的。所以要让别人感觉好,除非你本来就是很好的人,这需要你平日有意识的修炼自己。
4、然而心灵管理不善对商业经营又有多大的关系呢?书中说到:以利他之心为基础判断时,就能看见事物的核心,判断就很少事物。利他之心是心灵管理的一部分,基础判断是商业经营中很重要的部分,通常一个对的判断带给你的商业财富是不可估计的。由此可见心灵管理对商业经营的影响之大。
稻盛和夫说:“没有人生下来就具备高尚的人格和卓越的见识”。这些都是靠自己的努力和意志塑造出来的。我想人生在世,不管你最后能积累多大的财富,我们追求的都是内心的平和,我们需要不断进行心灵管理来维持这种平和,经受灵魂的考验。
记得老师提前买了《心灵管理》一书,那时候保研一事还没确定,同学们都找工作去了,而心里却是蛮不安的,既不想去找工作,也没心思学习,这时候唯有读书可以让我静下心来,所以十月初就把这书给读完了。
不久前,朋友在微信朋友圈上发了一句话“诺大的中国,竟然容不下一张安静的书桌”,然后我就给他回复说:“有时候,安静了才可以读书;有时候,却因为读书而变得安静”。现在看来,那时候也不是瞎说的,有点道理,读书确实可以使人静下心来。以前心里不开心时候,要么去打篮球,要么去骑车,唯有这样才可以使我得到发泄,心情才会好转。现在好了,多了另外一种方式——读书。
以前大家一起读《论语别裁》和《孔子》的时候,都是挑着一些自己觉得有意思的句子来读,而现在读《心灵管理》,却是通篇读。刚开始的时候其实还有些不习惯,觉得有些句子没什么意思,怎么也要读,总是感觉怪怪的。但是后来才发现,这样通俗易懂的书如果还按以前的方式来读,不用什么时间就可以读完了,反而通篇读却可以让我们对整书的把握更好,更好地衔接整篇,效果很好。
接下来可以好好谈谈对书上内容的一些理解。
“作为人,何谓正确?”这句话,从我第一次接触稻盛和夫的《活法》,便印象深刻,坚持把作为人应该做的正确的事情以正确的方式贯彻到底!以此作为决策的标准,何等聪明!就像书中后面说到的,每个人心中都有一个自我和一个真我,我们往往会把自我看得太重,做什么事情都是自己的利益为先,而忽略了真我,忽略了别人,甚至损害别人的利益!这样正确吗??自我是基于本能的,有些是基于生存的需要,我们当然不能完全抛离自我,那也是不现实的,但是我们不能让低层次的自我过度膨胀,而要让真我在心中占据主要阵地,这样才是正确的。
在做自行车协会会长的时候,常常需要带一群人出去骑车,而这一群人里面,很多对于骑行上的观念并不太一样,有人喜欢追求速度,有人喜欢有些刺激的,而有些却只是追求路上的风景和美食。我们没办法一一满足他们的要求,有时候甚至可以说只需要把他们带出去再安全带回来就完成任务了。但是我们并没有这样做,每次策划活动的时候,包括目的地、路线、安全措施、吃饭地点,甚至是在哪里休息我们都需要详细地考虑,目的就是为了更多地考虑,每次活动能尽量满足不同人的需求,尽量让干事和会员有更多的收获,让大家对骑行有更深的理解。也会组织一些培训,让大家对团队骑行和修车有深入的了解,让他们有独立骑行的能力。我觉得这是正确的选择,因为这样,才会有更多的人愿意和我们一起骑车。
“对于自己想做的事,不要因为现在做不到而设置界限,不要下定论说做不到。要相信‘自己的能力是无限的’,自己设定的目标,在未来的某一时间一定会达到,并为此而不懈努力。”前段时间和朋友在聊天,发现我们有很多共通点,其中之一就是,在做很多事之前,我们总是会先估量一下自己能力,总是会觉得自己能力不够,迟迟不敢去做,其实说实话,我们并不比其他人差,但是别人敢去做,而我们却总是觉得自己能力不够,结果就是失去了机会,很可惜。现在我们也知道这一点,希望可以在日后的生活与工作中不断去改进。
“劳动获得的喜悦是特别的喜悦,玩耍和趣味根本无法替代。聚精会神,孜孜不倦,克服艰辛后,达到目标时的成就感,世上没有哪种喜悦可以类比。不必脱离巨人,工作现场就是最好的磨炼灵魂的地方,工作本身就是最好的修行,每天认真工作就能塑高尚的人格,就能获得幸福的人生。”在很多人眼里,工作其实是一项苦差事,很多人都只是不得已而为之,安分守己把工作做完就行了,真正把工作当作是趣事的人还真不多,而以工作做为磨炼灵魂的地方,更是少之又少。刚开始看书的时候,是因为心里有一些想不明白的事情,希望可以在书中找到答案,再后来就是想多看看别人是怎么过生活的,从中获得一些灵感,到现在发现,看书(广义)和思考其实是一个自我认识的过程。
在现代社会中,行政管理学,或称公共行政,既是一个新兴的社会管理领域,也是一门发展速度非常快的学科。为什么?一个最主要的原因就是现代人类社会需要民主、高效的行政管理。一般说来,人类社会可以分成私人与公共两大领域。就公共领域而言,多元价值的集合使得其行政管理行为更为复杂。行政管理学,或称公共行政正是探索这一领域客观规律的实践性学科。其目的就是保障社会公共领域的公平、秩序、效率和发展。不论是教师、学生或各级行政管理人员,在步入行政管理领域时首先应该明确地认识这一基本概念的含义。
从历史发展来看,公共行政学的产生可以追溯到19世纪末期。1887年伍德罗?威尔逊发表《行政学研究》一文,由此揭开了西方国家行政管理研究的序幕。根据伍德罗?威尔逊观点,在现代人类社会发展过程中,政治的职能是如何保障在多元价值条件下公平地制定公共政策,而如何有效地执行公共政策和保障政策目标的实现则是行政的职能。因此,政治学应该以公共政策为研究中心,分析各种法律、政令的产生、发展和变化。但是,社会政治关系包含着复杂的价值认识,无法进行科学性的研究,而作为研究政策执行的公共行政学则可以不受价值判断的影响,根据科学的方法客观地决定如何高效率地执行公共政策。随着现代社会的发展,公共行政不断地得到新学者们的释义更新和补充,公共行政领域中所包含行政决策因素的这一特征越来越明显,这也就使得伍德罗?威尔逊所阐释的公共行政概念的内涵和外延不断产生一些变化。
西方行政管理理论构成西方行政思想史建构的基本要素,对西方历史中形成的各种行政管理理论进行梳理,搞清楚这些行政管理理论的形成、它们和行政管理实践之间复杂的互动关系、它们各自的特点、作用和地位,是西方行政管理思想史研究的一个基矗。
每一种特定的行政管理理论的形成与产生,都有着它自身的时代原因和思想源流。是时代的发展、环境的改变和挑战的变化,使行政管理的实践对行政管理理论提出新的要求,而正是这种新的要求推动和促使着人们在实践中对社会中既成的行政管理模式和管理理论进行再认识、再思考,从而导致行政管理的思想与理论的内涵以及行政管理模式产生相应的变化。
行政官员应该将知识与技能同公众愿望、政治力量和常识融合起来,应该制定一套有结构的补救性行动步骤,并且应该采取具体行动确保权威的行使,这就必须有真正意义上的“政治”活动,并且将行政官员引入政策过程。
在学习西方行政管理思想史时,首先要弄清以下10个方面的问题:
1、古德诺政治与行政协调思想的基本内容。第一,政治与行政是所有政府具有的两种基本功能,即国家意志的表达和国家意志的执行。第二,政府之间的分工具有不明确性。第三,政治与行政的协调:首先,政治对行政的适度控制。其次,行政的适度集权化。
2、古利克认为政府的作用有哪些?首先,政府工作的目的在于对过度的自由行为施加必要的控制并提供合作的社区服务。其次,政府的主要职责是制定计划。第三,政府不应该单方面地发挥作用。第四,政府的作用是有限的。
3、行政学产生的背景是什么?第一,“行政国家”的出现提出了行政学研究的要求。第二,相关理论研究成果及管理实践经验为行政学的产生提供了理论素材。第三,政府行政管理实践提供了行政管理学发展所需的实际经验。
4、古利克是如何解决政治与行政二分的?通过测定与政治和政策的相关度,对政治家、被任命的政务类官员、行政官员和技术专家的角色作出区分。政治家的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡;被任命的政务官员所充当的是中介人角色,他们在专家和公众之间作解释工作以幸相互的了解;而行政官员的角色则在于理解和协调政策并且向具体的行政工作机构解释和说明政策指令,不过他们对于当选官员的决策无疑是十分忠诚的。最后技术专家一般只考虑“技术问题”。
行政官员应该将知识与技能同公众愿望、政治力量和常识融合起来,应该制定一套有结构的补救性行动步骤,并且应该采取具体行动确保权威的行使,这就必须有真正意义上的“政治”活动,并且将行政官员引入政策过程。
5、巴纳德的组织决策论:第一,组织中的决策种类。第二,影响组织决策的客观因素。第三,组织中管理者的决策来源。
6、福莱特思想在行政管理思想发展史上的地位是什么?第一,为早期正统行政管理理论向行为主义行政学说的转变架起了桥梁。第二,系统深入研究了行政管理中人的问题。第三提出了全新的行政管理观念。第四,理论观点有待系统化。
7、林德布洛姆是如何批判全面理性决策模式的?第一,认为,决策者并不是面对一个既定的问题。第二,认为决策分析并不是万能的。第三,认为,决策受到价值观的影响。
8、认知资源理论的主要命题的内容。第一,领导者的智能只有在其没有受到压抑的情况下才能促进团体功效。第二,在压力不大的情况下,领导者的指导性行为越强,其智能对团体功效的贡献就越大。第三,在压力不大的情况下,团体越是支持领导,指导型领导者的智能越能提高团体功效。第四,如果领导者不具备强有力的指导行为,但团体支持他,那么团体成员的能力越强,团体功效就越好。第五,领导和团体成员的能力对团体功效起促进作用,只是相对于团体任务需要的那些能力而言的。第六,当压力很大时,出成绩靠的领导者的经验和技巧,而不是认识能力。第七,领导者的指导性行为部分地依赖权变模式中的那些因素:LPC值和情境控制程度。第六,适应工作需要的专业培训机制。第七,合理合法的人事行政制度。
厄威克是如何总结古典管理原则的?关于管理过程是根据法约尔的管理五要素即计划、组织、指挥、协调和控制来展开的。认为进行控制必然要运用指挥原则,即指导和监督下级的活动。组织职能有着等级原则、授权和确定工作任务等三种派生职能。总结了管理的间接目标,即秩序、稳定、主动性和集体精神。
9、农业社会的行政模式。传统农业社会的社会结构是混沌未分的,没有明确的、细致的社会分工。行政行为与诸如立法、司法、军事、经济等其他的社会行为是混杂在一起的。农业社会的行政模式具有如下特征:第一,经济基础是农业生产力。第二,土地的分配和管理是政府的重要事务。第三,官僚的职位重于行政政策。第四,行政风范带有浓重的家族和亲族主义色彩。第五,流行世卿世禄的行政制度。第六,政治与行政不分,权力来源于君主,行政官吏在政治和经济上自成特殊的阶级。第七,政府与民众较少沟通,而且同一阶级成员的交往也受到空间上的限制。第八,行政活动以地域或土地为基础,行政的主要问题是维持行政的一致和统一。
10、厄威克管理的一般原则是什么?第一,目标原则。第二,人员与组织结构相适应的原则。第三,单头领导的原则。第四,专业参谋和一般参谋共存原则。第五,授权原则。第六,责权相符原则。第七,明确性原则。第八,控制幅度原则。
11、巴纳德对组织构成要素的理解。第一,协作的意愿;第二,共同的目标;第三,信息交流。
12、简述西蒙的组织平衡理论。所谓“贡献”包括组织所需要的一切有形和无形的资源,如立法机关的拨款、服务对象团体的支持、组织成员所提供的时间和精力、顾客对其服务所付的代价增色属“贡献”之列。诱因是组织提供给成员的满足,包括有形的和无形的多种形式(4分。组织的继续存在,有赖于确保贡献与满足的平衡。
13、福莱特认为处理冲突的最好办法是什么?整合是处理冲突的一种创造性的方法,即把冲突双方的利益和愿望结合起来,结果能够使双方都得到充分的满足,任何一方都无须牺牲任何东西。整合的办法具有许多优点:整合可以导致新思想的产生和新局面的出现。整合可以通过对问题深入系统的分析,找出真正的问题所在,进而找出使冲突双方利益结合起来的解决办法,从而彻底地解决冲突问题。认为冲突不仅仅只具有消极作用。
通过系统的学习西方行政管理思想史,我对以下几个问题有了进一步的认识,也算是这一课程的核心理论:
1、政府失败及其根源。
政府失败是指国家或政府的活动并不总是像应该的那样“有效”或像理论上所说的能够做到的那样“有效”。政府失败的主要表现是政府政策与政府工作的低效率。
政府政策的低效率是指所执行的政策不是最好的政策。从内部原因来说,由于每个政府部门或公用事业部门所遵循的政策通常是由该部门***根据自己对共同利益的理解来决定的。外部原因是制约政府行为方式约束机制的缺乏。
政府工作机构低效率的根源(1缺乏竞争机制。(2缺乏降低成本的激励机制。(3政府机构自我膨胀。(4监督信息不完备。(5政府的寻租行为。
2、威尔逊与古德诺政治与行政二分思想的基本内容。(一威尔逊的政治与行政二分的思想:第一,行政与政治的关系。一方面,行政不同于政治,行政管理的并不属于政治问题。“政治是‘在重大而且带有普遍性的事项’方面的国家活动。‘行政管理’则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。因此,政治是政治家的特殊活动范围,而行政管理则是技术性职员的事情。’”另一方面,行政与政治又密切相关,行政管理是政治生活的一个组成部分,行政管理的任务是由政治加以确定的。第二,行政管理从本质上不同于宪政制度。(二古德诺政治与行政二分思想。第一,政治与行政是所有政府具有的两种基本功能,即国家意志的表达和国家意志的执行。第二,政府之间的分工具有不明确性。第三,政治与行政的协调(2分:首先,政治对行政的适度控制。其次,行政的适度集权化。
3、巴纳德对组织本质的认识。
巴纳德将组织界定为“有意识地协调两个以上的人或力量的一个系统”。
第一,组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统,即所探讨的不是组织的形式而是组织的实质—人的行为。第二,组织是一个系统,即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系。第三,组织是动态和发展的,即当系统中的'一个部分同其他部分的关系发生变化时,作为整体的系统也要发生变化。第四,组织是协作系统的一个组织部分,是一个子系统,但起着核心作用,把物质子系统、人员子系统和社会子系统连接成为一个复合的整体;物质子系统是机械设备、材料等物质手段的系统;人员子系统指管理者和工作人员组织的集团;而社会子系统则是指一个协作系统同其他协作系统交换效用的系统。第五,组织工作决不仅仅限于通常所谓“组织内部”,对于一个组织来说,其“内部”协作关系和“外部”协作关系同等重要。
在巴纳德看来,组织是一个具有广泛含义的概念。组织不单以人、财、物为内容,更重要的是它还是一种人和人之间的相互关系。这种将组织视为由人群间互动关系所组成的系统的组织概念,适用于政府的、军事的、学术的、宗教的以及工商业的和种形式的组织,各种组织之间的差异仅在于物质环境和社会环境的不同,以及人员的数量和构成的不同等等。
4、德罗尔应付逆境的对策。逆境的一个显著特征是政策制定本身固有的无能与克服逆境所需要的高质量政策制定之间存在着巨大的政策质量赤字。应付逆境的对策必须从消除政策制定的无能入手,它应当是一种包括改进政策制定系统在内的复杂结构。(一改进应付逆境的基础条件。具体地说要做到:第一,对包括各种政策原则、价值观、政策制定的程序和要素在内的政策范式进行不断的反思,创造新的政策范式,为摆脱逆境创造条件。第二,发展具有学科知识和群体智慧的新型政策研究组织,培养高素质的政策研究人才,为应付逆境奠定坚实的科学和智力基矗第三,对公众进行启蒙教育,为逆境的消除奠定广泛的群众基矗第四,完善元政策的制定,变革统治方式,为确保应付逆境的各项具体政策得以顺利贯彻执行提供前提条件。第五,建立政策案例库,提高政策制定系统的自学习能力,为改进政策分析、提高政策制定系统本身的政策制定水平提供必要的手段。(二改进政策制定过程。具体包括:第一,提高政策制定系统分析问题和作出判断的准确性,减少因分析判断的不足而造成的失误。第二,完善议程安排,确保政策问题得到恰当的处理。第三健全民主决策体制,大胆稳妥地进行政策方案的创新。第四,规范政策执行,保证既定政策目标的圆满实现。(三变革决策观念和决策方式。集中力量,把政策资源优先投入到亟待解决的政策问题上。实行强制性干预,以便迅速解决这些问题并带动相关因素向良好方向转化,从而缓解和消除逆境。
5、目标管理的特点及成功的先决条件。
目标管理具有以下主要特点:第一,以目标为中心。第二,重视成果管理。第三,重视人的管理。
德鲁克认为,目标管理要取得成功,必须满足以下前提条件:第一,高层管理人员的积极参与。第二,下级人员的参加。第三,有充分的情报资料。第四,对实现目标的手段有控制权。第五,对为实现目标而勇于承担风险的组织成员予以激励和保护。第六,以Y理论的观点来看待组织成员,相信广大组织成员的责任心和创造性。
6、从价值与事实的区别看政策问题与行政问题的区分。
(1事实命题与价值命题事实命题是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述。事实命题可以证明是真是假。价值命题是关于偏好的表达。价值命题不能直接从经验(事实中产生。这两种命题的区别也就相当地一般所谓“描述性陈述”与“规范性陈述”或“是然问题”与“应然问题”的区别。科学命题都是事实命题,即科学研究以事实问题为对象;而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。
(3政策问题与行政问题的区分原则西方早期行政学家自威尔逊、古德诺起,都认为政治与行政可以明确地区分开,政治是决定应该做什么,即决定政策。现代行政学家们一般认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当。
(4政策问题与行政问题都包括价值与事实这两种因素,但是,就政策问题而言,价值因素在其中占有重要地位,地位衡量决策正确与否的标准主要取决于立法人员的主观价值。而对于行政问题来说,事实因素则在其中占据着重要的地位,所涉及的价值问题主要是反映社会价值,所以衡量其决策正确与否的标准主要在于客观、实证的真实性。
(5西蒙从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别,提出了下列区分政策问题与行政问题的原则:第一,一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关,这取决于其中所含的事实问题和价值(伦理问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。第二,行政机关的价值判断必须反映社会价值,行政人员(机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任,也就是说,立法机关对这种价值判断保留控制权。
7、西蒙决策概念的提出对行政学的影响。
概念工具是用来作为研究这一学科、建立这一学科的理论或原则工具,通常都是一组相关的概念,对一组概念的相互关系所做的说明就是一种理论。
西蒙提出以决策行为去研究行政学的理由:第一,决策与做都是遍及整个行政组织的。第二,实现行政组织目标的实际工作是由组织最基层即操作层的操作人员执行的。第三,对一个组织状况科学且恰当的描述,应该是对组织中每一个人作出什么决策以及作决策受到何种影响的描述。第四,决定效率程度最简单的办法就是看行政组织中每一个人决策的理性程度。第五,行政程序也就是划分组织中每一个人应作哪一部分决策的程序。
决策概念提出的重要意义。第一,开辟了行政学科学化的新时代。第二,确立了行政学的决策研究途径。
8、沃尔多对传统行政学的总结与批判。
传统行政学的特点:第一,接受政治—行政二分法。第二,一般管理取向。第三,通过科学分析来寻求一般原则。第四,强调行政活动的集权化。第五,对“民主”的基本承诺。
批判:第一,传统行政学的政治与行政二分法,无论是作为一种对现实的描述还是作为一种对行政行为的规定都是不恰当的。第二,传统组织理论所规定的一般组织形式和组织过程很难适应具体情境或不断变化的环境。第三,传统行政学忽视了组织的非理性的方面和非正式的方面。第四,传统行政学家的那些所谓的“科学”主张,认为它的原则只不过是常识的扩展而已。第五,传统行政学家过于重视效率。
9、政府组织与企业组织的区别。
第一,政府领导者与企业领导者的行为动机不同。企业领导者的行为动机是获取利润,而政府领导者的行为动机则是再次被选上连任。第二,政府与企业的主要收入来源和方式不同。企业的大部分收入来自顾客,它往往是通过其顾客自由挑选购买其商品和劳务来挣得收入的;而政府的大部分收入则来自其纳税人,政府是通过征税取得其主要收入的。第三,政府与企业的动力不同。政府的动力往往来自于种种垄断,而企业的动力则通常来自于竞争。第四,政府部门与企业组织对其成员的考核标准不同。政府部门对其成员进行考核的一条最基本的标准是看其是否能讨好当选的政客;而企业组织对其成员进行考核的根本标准则是看其是否能够出产品或获得利润。第五,政府雇员与企业雇员对风险和报酬看法不同。
政府不能像企业那样运作。但不意味着它不可能具备企业家精神。
10、官僚制。
所谓官僚制是一种以分部-分层、集权-统一、指挥-服从等为特征的组织形态,亦即现代社会实施合法统治的行政组织。这是一种高度理性化的组织机构的理想类型。
单纯从技术的观点来看,官僚制是效率最高的组织形式,政府、军队、宗教、团体以及早期的企业都采用的是这种组织形态。
作为一种理想的行政组织形式,官僚制具有以下基本特征:合理的分工。层级节制的权力体系。依照规程办事的运作机制。形式正规的决策文书。组织管理的非人格化。适应工作需要的专业培训机制。合理合法的人事行政制度。
官僚制的优越性:严密性。合理性。稳定性。普适性。
官僚制的缺点:压抑了人的积极性和首创精神。
11、新公共行政学的社会公平价值观
当一个人的所得与其付出的比值等于作为比较对象的他人的这项比值时,就存在着公平状态,如果二者的比值不等,那么就存在着不公平状态。
新公共行政学的社会公平。实际上不仅指法律的公平,而且指事实上的公平,结果的公平,为此就需要对最少受惠者予以必要的补偿,以减少社会中的不公平。
公平理论赋予现代公共行政以伦理的内容,它将有效地指导行政官员的行为,即明确了官员及组织的行为应保障公民基本平等自由权的实现。更明确了他们有责任和义务为最少受惠者获得公共服务所进行的各种努力。
不管是国家还是企业,要获得成功,必须回答的终极哲学问题,都是相同的。
“我们的事业是什么”决定企业成败的最重要的问题。我们的事业是什么?要回答这个问题,我们只能从外向内看,从顾客和市场的角度,来观察我们所经营的事业。时时刻刻都将顾客所见所思、所相信和所渴求的,视为客观事实,并且认真看待……企业管理层必须设法让顾客诚实地说出他们的感受,而不是企图猜测顾客的心思。谁是顾客?在顾客心目中,价值是什么?
在思考“我们的事业是什么”之后,企业管理层也应该问:“我们的事业将是什么?”,这一个问题包括四个方面:首先,是市场潜力和市场趋势;其次,经济发展、流行趋势和品位的变化;第三,哪些创新将改变顾客需求、创造新需求、淘汰旧需求、创造满足顾客需求的新方式、改变顾客对价值的看法,或带给顾客更高的价值满足感?最后,今天还有哪些顾客需求无法从现有的产品和服务中获得充分满足感?
关于“我们的事业”所做的分析,企业管理层还需要自问:“我们是否在从事正确的事业,还是我们应该改变我们的事业”。
多数公司都非常重视利润。但是,利润是结果,而不是原因。财务人员需要明白,财务数据和财务指标是结果(因变量),而企业管理中,更需要的信息是原因(自变量),只有改变自变量,才能改变因变量。这些原因,孕育在经济活动的过程中,因此,财务人员参与到经济活动过程中改进企业管理,才能为企业创造更多的价值。
为了促进兽医行业的持续发展,提高兽医公共服务的整体水平,在完善兽医行政管理体制过程中,主要从机构管理制度的健全、加强机构基层服务的管理同时提高兽医人员的薪资水平,引进先进的人才管理机制,加快人才流通的整体速度。
2.1 健全兽医机构的管理制度
规范化的管理制度是任何企业形式运行的主心骨也是支撑任何机构发展运行的重要软实力。针对当前兽医机构运行过程中缺乏系统的机制管理造成机构运行混乱,医疗资源利用率低下的局面,兽医机构提高对制度完善的重视程度,从医药管理着手,加强对医护队伍的定期培训;同时,提高动物用药的精准度,防止用药混乱的现象出现导致动物的无谓死亡带来的经济损失,尤其是对于大型养殖场而言,兽医机构在开展医治过程中不仅要严格控制好药品用量,如对抗生素的使用量,更应该加强对农场的基础防疫工作,防止由于大面积养殖造成的大面积病菌感染的现象发生。
2.2 提高兽医机构的基层服务水平
基层服务水平是兽医机构开展公共服务的重要表现,在实际工作过程中,兽医机构在完善行政管理机制的过程中,应该将基层服务纳入重要的体制制定范围内,规范兽医机构开展的基层服务性行为,如在基层防疫过程中,兽医机构在开展工作时,一方面要严格控制好药品的用量,另一方面按照地区合理配置兽医医护人员,并按照区域的划分将区域的防疫责任落实到每一个医护人员的身上,防止出现权责不明的现象导致基层服务工作开展混乱,对维护兽医机构的公共服务的形象十分重要。
2.3 改变人才结构不合理现象
提高兽医医护人员的薪资水平,改善工作环境,积极引进优秀的兽医人才,改变目前兽医机构普遍存在的人才结构不合理的现象。兽医医护人员的薪资水平过低医护环境混乱是导致兽医人才结构不合理现象出现的主要原因,为了改变这种局面,兽医机构在运行过程中除了规范机构的管理制度,提高公共服务的整体水平以外,为了调整人才结构还应该积极引进人才机制,提高基层医护人员的基本工资水平,改善工作环境,以吸引更多的新型兽医人才进入机构,为机构的发展注入新鲜的活力,这对维持兽医行业的持续发展,提升兽医公共服务的整体水平具有举足轻重的作用[2]。此外,在对兽医机构进行行政管理过程中相关管理人员应该增强对人才的岗位培养管理,针对不同的区域相关的医疗需求也各不相同,尤其是在乡镇畜牧业中。
兽医行政管理机制的缺乏,人才结构的不合理等现象是影响当前兽医发展的重要因素,为了提升兽医的公共服务能力,在实际管理过程中,管理人员应该着重于行政管理制度的完善,在提升公共服务水平的同时引进更多的人才,调整兽医医护队的人才结构。
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