随着社会主义法治建设进程的不断加快,我国对法学人才的需求也在不断增加。然而,我国法学教育面临着诸多问题:开设法学专业学校多、法学教育层次多样化、法学教育师资力量薄弱、硬件设施缺乏以及学生实践机会缺乏。面对这些问题,本文提出了控制招生,提高办学质量、提高法学专业教师师资力量以及配备完善的硬件设施,提供更多实践机会这几点建议来促进法学教育的进步,从而为社会、为国家提供更多优秀的法学人才,为社会主义法治建设作出贡献。
教师在实际教育教学中比较容易陷入几种误区:以图代讲, 将德育课程变成了语文课堂上的看图说话训练;偏离原本的教学目标, 错误地解读了绘本的真正意义;将绘本内容与学生的实际生活割裂, 导致学生的课堂体验不足。想要走出这几个误区, 就要科学、合理地解读教材中绘本的实际意义和目标定位。
众所周知, 绘本是儿童生活中不可或缺的重要组成, 是其良好品德发展的有效载体, 亦是学校的重要教学资源的一部分。在一年级人教版的教材中, 绘本不仅仅在形式上吸引学生注意, 同时, 也为教师的课堂教学提供了教学情景, 最终达到促进学生德育发展的目的。利用此绘本教材, 教师要做到以学生为主体, 加以引导和指正, 并做到因材施教。
综上所述,现行预算会计虽然在以上述及的重大问题上有新的突破或重新进行了规范,基本上满足了各级财政部门和行政、事业单位加强预算管理和会计核算的需要,对提高我国预算会计的整体管理水平起到了积极的作用,同时也为我国政府会计核算进一步向国际惯例靠拢打下了基础。但为了能使我国政府会计改革有的放矢,研究建立我国政府会计准则体系,研究建立我国政府会计报告体系,迫切需要研究下如下问题:
1.研究现行预算会计制度中存在的问题
(1研究我国现行预算会计制度中存在的主要问题,尤其是我国政府职能转换和公共财政体制改革对于预算会计提出的新要求和对政府会计会计信息的新需求,并进而研究在新形势下解决这些问题的具体对策。
(2研究政府会计准则建设方面的国际动态和各国在政府会计改革方面的经验与教训,以供我国借鉴和参考。
(3研究我国政府会计准则体系的内容及构成,包括我国政府会计准则建设的具体步骤、方案和实施中需要配套改革的措施,包括我国政府会计准则的建设是否需要建立政府会计概念框架、应当制定哪些具计准则、每一项会计准则的具体结构等。
(4研究我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度问题。从世界范围来看,在政府会计领域,推行完全的权责发生制会计的国家还是少数,大多数国家在政府会计改革上都是循序渐进的地推行权责发生制会计。由于我国的经济改革走的是渐进式道路,政府会计改革势必将是循序渐进式的,在引入权责发生制会计上也将是渐进式的,不可能1蹴而就。基于此,对我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度、以及如何分阶段地引入权责发生制会计基础,哪些会计核算项目应当首先引入权责发生制等问题的研究,就显得十分重要,而且具有现实意义。
2.国外政府会计的理论体系、运作模式和我国企业会计改革的经验,对于我国预算会计改革有许多值得借鉴之处
(1非营利组织
非营利组织,就是不以营利为目的政府机构或经济实体。关于其特征,美国会计学会在《非营利组织会计实务委员会报告》中称:通常区分营利与非营利的基础,乃是有无营利的动机,美国的非营利范围,包括联邦政府机关和州及地方政府机关,以及公立和私立的非营利组织,具体例子有学校、医院、慈善组织、教堂和基金会等。
曰本的非营利组织包括政府部门,公立非营利事业体,民间非营利事业体。由上述考察,笔者得出如下认识:
其一、各国对非营利组织划分的内容不尽相同,但划分的标准实际是一样的,即是以非营利为标准。
其二、这种划分都是为了便于核算和实行不同的会计制度。
(2非营利组织体系
如上所述,非营利组织是与营利组织(企业相对而言的。非营利组织的会计体系在许多方面与企业会计相近或相同,但在一些内容上仍有其特殊性。因此,国际上许多国家都形成了适合本国的非营利组织会计体系。
3.我国企业会计改革的经验
我国企业会计自1993年来,进行了多次改革和调整,形成了现在企业会计模式,所有的营利组织共用一套会计准则即企业会计准则,并在此前提下,根据行业性质和企业规模的大小分别制定了三套会计制度来规范来各自类型的企业,即是企业会计制度、金融企业会计制度和中小企业会计制度。企业会计制度适用于各类股份公司、国有企业和集团公司;金融企业会计制度适用于银行、证券公司等各类金融企业,中小企业会计制度适用于规模较小和不适于用企业制度加以规范的小企业。企业会计改革给我们的启示是:
(1在目前,我国会计人员素质不是很高的情况下,运用会计准则加会计制度模式是适宜的,既与国际靠拢了又适应了国情。
(2营利组织虽有各行各业,但他们的目标是相同的,即都以营利为目标。所以,他们适用一套共同的会计准则来规范,对各项经济业务用具体会计准则来加以规定。对行业相差特别大的再制定少量制度来加以规范,以便于具体操作,而不是对营利组织内的各行各业分别制定不同的会计准则。
(3便于政府的宏观经济管理及企业之间的相互可比性。
参考文献:
[1]丛树海.中国预算体制重构[M].上海:上海财经大学出版社,2000:5-20
2]陈志斌.公共受托责任:政治效应、经济效率与有效的政府会计J.会计研究,2003;6:36-38
目前, 小学使用的《道德与法治》的课本有几种版本, 其中, 人教版的教材使用了绘本式的表述方式, 这是德育教育教材里程上的一大进步, 其教材中包含说明式叙事和讲述式叙事两种叙事形式。这种表达方式不仅适合学生阅读, 而且能够更好地吸引学生阅读, 还有利于在不同的方面展示学生生活, 让更多的学生从中获益。根据统计, 课本中的教学材料多以儿童的生活事件为主, 其次是动物类的传说以及童话。因此, 教师在使用课本时可以从以下几个方面入手。
首先, 教师要做到让课本与生活结合。小学生看到绘本的第一想法就是读取故事内容, 因此教师应当重视绘本讲述的课题与生活实际的联系, 通过绘本的情节让学生学会思辨生活。其次, 除了学生生活, 还要重视绘本讲述的内容与故事和自编故事的整合, 重视学生在学习过程中的价值观培养以及个人体验, 实现绘本生动化, 彰显其细节, 使得绘本教学活起来。最后, 教师要利用绘本唤起学生的个性体验。学生在阅读过程中其实不仅是在被动地看故事, 也在通过主观能动性不断地探索和学习故事中的内容, 并用自身的力量去创造和发展故事内容, 学生在主动创建个人世界的过程中不断与课本进行对话。因此, 教师应该善于将课本内的绘本内涵转化为学生的个人体验, 通过组织活动加深学生对绘本的情感体验, 为学生预留足够的学习时间和想象空间, 在与绘本沟通时抒发心声。
人的任何发展都离不开实际生活, 通过亲身的体验才能够更好地感受到知识的力量和知识带来的乐趣。在德育的发展中也是如此, 通过自身的学习和实践从而聚集众多具有优秀品质的灵魂, 形成当前的中华民族的德育文化。一旦脱离现实生活, 该方面的教育会显得非常空洞, 苍白无力。据了解, 只有少部分的学校为小学生创造和提供深入社会的实践体验机会, 大部分学校担心无法承担学生人身安全的责任, 因此仅仅将德育教育局限于课堂之中。然而, 纯粹的理论学习和学生有限的理解能力, 无法发挥德育教育应有的作用。想要提升德育教育的层面及效果, 应该着手打造一个适合的教育环境。
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