如今贷款买房买车,或申请信用卡,银行都会查看申请人的信用档案,了解申请人的信用记录。不仅如此,信用的应用正向求职、租房等更多的领域拓展,逐渐成为每个人的“经济身份证”。今后,企业、个人的水、电、煤气缴费情况和欠税情况等都将纳入信用记录。既然社会生活离不开诚信行为,经济活动也离不开信用体系,那么我们应该如何构建现代社会信用体系?笔者认为,构建现代社会信用体系,应依靠政府和社会各界的力量,将国外的有益与我国的实际相结合,针对我国的信用状况,尤其是针对生产经营、交易安全、消费安全等方面的问题,进行重点研究和实践探索。
个人信用信息将全面记录在案。 信用体系建设工作重点围绕信用信息系统建设、诚信信息平台建设、个人信用信息的征集、失信行为的联合惩戒展开。扩大信用信息征集范围,拓宽诚信信息平台服务内容,积极推进个人信用档案的建设,推行联合信用惩戒,以交通管理、城市管理违法违规行为等为切入点,对部分失信行为进行累计式曝光,构建“守信褒扬、失信惩戒”长效管理机制。政府信用信息包括各县区、市政府各部门年度依法行政考核信息。比如,政府部门年度依法行政考核是否合格,行政机关事业单位是否有拖欠水费等。而企业和个人的基础信息主要包括身份标识信息、资质认证信息、注册登记信息等;企业和个人的信用信息主要包括企业和个人违反各项行政管理法律法规被查处信息、拖欠公共事业收费信息、未执行判决信息、各类奖励表彰信息等。
征信部门、企业与学校的共同参与。现代信用体系建设,还需要征信部门、企业、学校等社会各界力量的共同参与。征信部门是采集个人、法人或其他组织信用信息的部门,是保障现代社会信用体系稳健运行的基础部门。信用体系建设初始阶段的核心任务是促进征信体系的发展;而企业是市场经济活动的主体,随着经济契约化的`发展,企业信用将成为合作与交易的先决条件,它是市场经济发展到一定阶段企业的必然选择,既是买方市场的产物,也是信用经济长期以来的发展结果,无论对卖方企业、买方企业、银行信贷和国民经济发展均有积极的促进作用。各类学校也要积极参与现代信用体系建设,可以开设信用管理专业或相关课程,一方面使信用观念、信用意识、信用道德的教育系统化,逐步形成完善的信用教育体系;另一方面培养优秀的信用服务专门人才,满足全社会对高级信用服务、信用教育等方面的需求。目前,国内的一些高校已参与到社会信用体系的建设中。
市民有失信行为将受惩戒。全面推进信用体系建设工作,为市民建立个人信用档案。《个人信用信息征集使用管理办法》规范了个人信用信息的征集、使用及监督管理等活动,办法出台后将大力推动个人信用档案建设工作。《失信行为惩戒办法》对行政区域内社会法人、自然人失信行为的认定、惩戒和管理进行了规范,明确社会法人、自然人失信行为按照严重程度从低到高划分为3个等级,分别是轻微失信行为、较重失信行为和严重失信行为。在进行等级划分后,将按照等级实行不同的惩戒措施,督促社会法人和自然人珍爱自己的信用记录,远离失信行为。
整体与部分是相互区别的。亚里士多德说,只有那只活着的能工作的手才算是人的一个部分;假如是一只死手,那就不算是人的一个部分。人体居于主导地位,统率身体的各个部分,手受到人体的支配,服从服务于人体。手一旦脱体人体,不受人体的支配,便不再是人体的一部分了。
前不久,有这么一则新闻。一位女子在马路上吃鸡蛋,剥去的蛋壳被女子随手一扔,散落在路面上。当时天上下着蒙蒙细雨,散落在潮湿的地面上的蛋壳难以清扫。清洁工大妈好心地提醒女子可以将蛋壳丢至垃圾桶内,并尽职尽责地将垃圾桶提到女子的面前。然而女子不但不领情,反而重重地将蛋壳丢掷在地,还对大妈恶言相向:你就是个清洁工,你就是干这个的!女子的行为一经曝光引起无数群众的愤怒。
形形色色的职业构成一个和谐的社会。试想一下,假如我们的生活中缺少了清洁工这一部分,那我们的生活会变成怎样呢?每天有成千上万吨的垃圾无人清扫,在街道上堆积如山,空气中弥漫着垃圾散发的恶臭。我们的生活还能继续吗?由此可见整体是由部分构成的,离开了部分,整体就不复存在。
恩格斯说过,手并不是单独存在的,它是整个具有极其复杂的集体的一个肢体。部分是整体中的\'部分,离开了整体,部分就不成其为部分。
整体与部分是相互相联系的、密不可分的,并且关键部分对整体的功能起决定作用。
有这么一个故事:从前有一个国家即将与另一个国家交战。其中一个国家准备的战马中,有一匹战马的铁蹄上缺少了一枚铁钉,战马感觉到不适,在战场上与敌军对抗的时候失去了控制。失控的战马使将军不慎跌落下马,以至于影响了一个军队,使得战争失败,最终导致一个国家的沦陷。许多时候,恰恰就是因为缺少了这么一枚小小的铁钉才导致一个国家的沦陷。
整体与部分的关系要求我们,应当树立全局观念,立足整体,统筹全局,选择最佳方案,实现整体的最优目标,从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果同时必须重视部分的作用,搞好局部,用局部推动整体的发展。
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