随着人们生活水平的不断提高,我省机动车保有量逐年增加,因我省对机动车尾气污染的监督管理体系落后于社会的发展,导致机动车尾气污染防治难以与经济社会发展同步,控制和减少尾气排放难度增大,空气污染越来越严重。机动车尾气中的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、二氧化硫、铅、苯并芘及固体颗粒物等有毒气体影响人们的健康也越来越明显,机动车尾气污染防治显得极为重要。
目前,我国有近百个城市颁布了机动车排气管理办法。这些地方法规的出台,有力推进了机动车污染防治,取得了显著成效。调研中了解到:天津、甘肃和青海将机动车排放污染空气控制在20%、xx%和19%以内,而xx机动车尾气污染分担率已经超出xx%以上。
一、xx机动车尾气污染现状
研究数据表明,PM2.5的来源中机动车尾气污染约占到20%左右,大气中的有毒气体70%来自机动车尾气。xx20xx年机动车保有辆已达到1873769辆,比20xx年增长了约xx%。20xx年经环境保护部核查认定热门思想汇报,全省氮氧化物排放总量10.33万吨,比20xx年增长8.26%,其中机动车氮氧化物排放总量3.xx7万吨,占全省氮氧化物排放总量的xx.3%。根据机动车产排污系统测算,20xx年全省机动车排气污染中,总颗粒物排放量2797吨、一氧化碳排放量xx6971吨,碳氢化合物排放量19375.2吨。
二、防治机动车尾气污染工作中存在问题
(一)对开展机动车环保检验工作的重要意义认识不足,舆论宣传不到位,人们环保意识不强。社会各界存在对机动车环保检验重要性认识不够,不能有效实现环保与自身利益的双重发展。新闻媒体对机动车尾气防治重要性宣传不够。
(二)机动车污染防治部门联防和综合决策机制尚不健全,机动车排气污染防治基础薄弱。我省机动车信息共享、执法联动等工作机制还不顺畅,全省没有设立机动车排气污染管理专门机构。
(三)公共交通规划调控、路网建设滞后,公交优先原则尚未建立。xx因建省时间短,城市公共交通路网规划相对滞后,海口市公交分担率还不到xx%,公共交通未在出行方面发挥主导地位。
(四)城市汽车增加过快,缓增措施不力。到20xx年,xx汽车保有量增加到61万辆,我省未采取有效措施控制机动车出行量来缓解交通压力,导致交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出,堵车所造成排气污染越来越严重。
(五)黄标车、旧车淘汰未建立硬性标准,淘汰力度不强。一是“黄标车”上路行驶控制力度不大。xx现有“黄标车”9xx39
辆,约占全省机动车保有量的xx%,但其排放污染物负荷超过60%。海口、三亚于20xx年9月虽然明确“黄标车”不能进入限行路段、限行区域,但监督检查不力;二是国一标准的机动车和国三标准的柴油车没建立强制性淘汰措施;三是仍有一部分超标排量的旧机动车在使用。
(六)清洁燃料、新能源机动车应用普及不够,车用燃油升级跟不上国内经济较发达地区。xx只有部分公交、出租车采用了新能源燃料,但未全面普及;20xx年才全面推广使用国IV标准的车用汽柴油,这一标准同xx国际旅游岛建设要求过底。
(七)部分检测机构建设标准不高,机动车环保检测管理系统落后。我省尽管有26家检测单位取得了委托资质,但获得A类委托资质的仅有1家。各检测机构检测仪器达不到改进升级要求,在向工况法过渡中,全省还没有独立的环保检测机构。
三、我省机动车尾气污染防治的建议
(一)大力宣传环保知识,增强公众防治机动车尾气污染意识。
首先,社会各界应高度重视环保检验工作,并严格环保检验机构建设标准,确保检验质量;
其次,省各级环保部门应借助广播、工作总结电视、报刊和网络等新闻媒体在全社会中宣传机动车尾气形成的原因和危害、治理尾气污染的重要性以及降低尾气排放的方法等相关知识、法律法规及政策,从而提高全民环保意识。倡导低碳生活、绿色出行的方式,使群众自觉使用公共交通工具,不购买尾气排放超标的汽车,不行驶超过使用年限的汽车,不购买、使用含铅的、低质量的汽油,并从根本上转变追求大排量车辆、过多使用汽车等错误消费观念。
(二)建立机构,注重联动,加强政府监督管理。建议成立省市级环保部门机动车尾气管理处,明确环保、公安、交警等部门职责,加大联防力度。出台《xx省机动车排气污染防治管理办法》,加大对机动车尾气的综合管控。
(三)优化交通结构,大力发展公共交通。
首先,要加快道路建设,改善道路状况。xx目前各城市道路交通设施建设速度同汽车保有量的增长速度相比明显滞后。建议xx交通部门加强城市交通道路调研,合理设置规划红绿灯及道路设施,增加路面宽度,提高快速路、主干路、次干路、支路四级道路限行速度;
其次,要按照国家污染物排放总量控制原则,减少车辆总数。坚持以地面公共交通为核心,科学规划和建设公共交通线网密度和站点覆盖率,提高公共交通车辆运行速度和准点率。政府加大对公共交通经济补贴及补偿力度。
(四)提出限时限车辆使用政策,减少出行机动车数量。政府在确保公共交通优先通行原则基础上,有选择性的执行多人合乘小客车原则;上下班高峰期间,在主干道禁止私家车跑空车原则;杜绝用私家车上下班原则;禁止大型货车白天通行在人口稠密地区原则;单双日按车牌尾数限制使用原则;按车牌号尾数单双号通行原则等等。同时,针对城市上下班时段交通拥堵现象,建议党政部门、企事业单位采取错时上下班制度。
(五)政府扶持,加快黄标车、旧车淘汰。建议xx环保部门制定切实可行的淘汰老旧车辆硬性标准,通过标准的逐步加严,推动高排放车加速淘汰。
一是根据《国务院“十二五”节能减排综合性工作方案》中机动车减排工作任务,建议政府尽快强制淘汰20xx年前注册的黄标车辆;
二是对于各项指标尚能达到国家标准要求的老旧在用车辆,非强制性地鼓励用户进行更新;
三是对超标车辆在规定时限内一直没有再次进行检测,车辆管理部门将作为自动淘汰处理;
四是对车主自愿更新淘汰旧车及强制淘汰的黄标辆,建议政府给予每车5000~xx000元补贴。
(六)改进燃料品质,推行代用燃料。
一是开发并采用多种清洁燃料的新型汽车,以海口市为示范城市继续推进公交、出租领域清洁燃料使用和新能源机动车应用,逐步建设低碳交通运输体系城市圈。政府鼓励在用车双燃料改造,并在改造费用上给予50%的扶持;
二是积极开展车用燃油升级和油气回收综合治理工作。在全面推广使用国IV标准的车用汽柴油基础上。根据国家大气污染防治行动计划,省环境厅应与工信、发改部门沟通协调,加快燃油升级,尽早在全省使用符合国五标准或更高标准的车用燃油;
三是加大燃料电池车和混和动力车应用。
(七)落实环保标志管理制度,建设机动车环保检测管理系统。
一是推进xx机动车环保标志管理工作,确保环保标志发放率20xx年达到xx%以上;
二是抓紧建设机动车环保检测管理系统。各级环保部门要及时掌握我省机动车环保管理情况,尽快建设100%覆盖省、市/县、检测机构三级机动车排气污染检测监控信息系统,实现全省环保检验机构联网,确保数据、视频实时传输,提高环保部门对环保检验机构的监管水平,为机动车排气污染防治提供科学的管理依据;
三是进一步推进机动车环保定期检测机构管理。加强机动车环保检验工作,做到机动车环保定期检测,年检达标率在95%以上。
【摘要】本文首先简单分析了新媒体对我国公共管理的影响。然后立足于此,对如何在新媒体背景下更好地进行公共管理这一问题提出了一些建议,以期为相关工作者提供公共管理工作参考。
【关键词】新媒体;公共管理;影响;建议
新媒体几乎是一夜之间拔地而起,其不但影响到了普通人生活的方方面面,更对我国的公共管理产生了巨大的影响。这种影响不但是内容上的,更是其相应的机制、理论上的。
一、新媒体对我国公共管理的影响
从影响的结果上来看,新媒体给我国公共管理带来的影响既有好的一面,也有不好的一面。
(一)新媒体对我国公共管理好的影响。这种好的影响主要体现在促使民主性的提高、目标的更好实现、监督工作的更好进行等三个方面。其一,我国作为社会主义国家的本质决定了我国对公共管理民主性的重视。但是过往,受各方面因素条件的限制,我国多是由政府相关部门在进行公共管理的决策工作,群众则多处于被动的接受状态。在这种情况下,同时加之以宣传工作等方面的因素作用,就容易使得部分群众不能较好地理解这些决策,相应地,其也就不会支持,最终就会影响到决策的执行效果。而借助新媒体、群众和政府之间就能更好地进行沟通交流。从而有效提高公共管理的民主性。其二,政府相关部门借助新媒体能够更好地获取所需要的信息,并进行分析,以便将有效的公共管理策略制定出来,及时执行落实。其三,首先,我国政府相关部门可以使用新媒体更好地监督公共管理部门及其相关工作人员。然后,得益于新媒体的广泛性和流行,其能够帮助群众更好地反馈给政府相关部门公共管理的具体情况。
(二)新媒体对我国公共管理不好的影响。新媒体虽然有着更加多样化的信息传播途径,但同时其中信息的真实性无法得到有效的保证。在这种情况下,新媒体就会被某些用心不良的人利用来传播一些虚假甚至不利于社会稳定的信息,从而大大提高了公共管理工作的难度。另外,还有部分人可能会在政府相关部门发布公共决策的时候,歪曲解读、诱导舆论,这也会给公共管理工作带来一定的困扰。
二、针对新媒体对我国公共管理影响的建议
(一)做好相关方面的法制建设工作。如前所述,新媒体背景下,有部分用心不良之人,给我国公共管理工作的进行带来了巨大的麻烦。同时,随着新媒体的发展,我国公共管理领域也出现了许多以前相关法律法规中没有的事物。针对于此,就需要做好相关方面的法制建设工作,完善相关法律法规。具体来说,一要尽快对原有的相关法律法规进行完善,以使相关部门能够依法来管控新媒体行为,同时也要注重法律法规的落实程度,一旦发现有违犯相关方面法律法规的行为,就要及时给予相应的惩处。二要促使实名制的落实,以此来有效解决网络匿名带来的一系列问题,从而促使群众更好地进行消息传播行为,以逐渐形成良性的新媒体舆论监督环境。
(二)构建权威公共管理系统。如前所述,新媒体虽然开拓了许多新的信息传播途径,但是当前,其中信息的真实性、权威性很难得到保证。针对于此,政府相关部门就有必要构架权威的公共管理系统。以提高公共管理中民众的参与度,同时也能够帮助民族更好地了解公共管理方面的相关策略和政策。具体来说,一来要对信息技术进行充分的利用,以提高政府的公共管理效率和水平。二来要设立专门的服务窗口,及时发布公共管理相关信息,促使民众更好地了解。三来,就要加大宣传力度,促使民众提高对系统的使用率。
(三)加强相关方面的管理。事实上,新媒体和公共管理之间的关系十分微妙,难以捉摸,且处在不断的变化之中,更是难以理清。因此,政府相关部门就要以不变应万变,仅仅抓住公共管理这个核心,加强相关方面的管理。具体来说,就要做到以下两点。其一,考虑到公共管理对象的特殊性,政府相关部门就要做好人本理念的全面贯彻落实工作。将群众放在公共管理工作的第一位,同时充分认识到新媒体对公共管理的重要性。其二,重视监督、管理,一方面要建立健全政府绩效管理考核机制,一方面要提高新媒体对公共管理参与的透明性。
(四)提高工作人员素养。相关工作人员的素养对公共管理工作的效率和质量有着很大的影响。考虑到这一点,政府相关部门就需要重视对相关工作人员素养的提高。具体来说,就要做好以下两方面的工作。其一,政府相关部门要加强对公共管理相关工作人员的培训力度,以促使其对新媒体有一个充分的认知,提高其专业能力和水平,从而逐渐学会如何利用新媒体开展公共管理工作。其二,要加强对公共管理相关工作人员的素质教育,以此来提升其职业素养。这样才能将党的方针政策真正落实,从而促进社会更好地发展。
(五)促使新媒体市场向规范化方向发展。其一,要促使新媒体不断对自身的行为规范和自律管理制度进行完善,以更好地约束自身行为。其二,新媒体也要重视起来对相关工作人员的教育和管理,提高其专业水平和素养,从而培养出一支优质的新媒体队伍。其三,要重视对自身外部形象的管理,以更好地方便自身参与到公共管理中。其四,做好同政府的联系沟通工作,以方便及时全面了解到公共管理工作的相关情况。其五,新媒体要始终站在群众的立场上进行报道,这样才能更好地对社会本质、舆论进行反映和引导。
新媒体的产生、发展所带来的影响变化,对于公共管理来说,既有提高民主性等好的一面,也有提高工作难度等坏的一面。针对这一问题,就有必要从法制、系统建设、工作人员、新媒体等几个方面入手,化不利为有利,积极学习先进的新媒体技术,借助新媒体更好地进行公共管理工作,提升公共管理工作质量。
参考文献:
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现在社会上的人的表现不仅仅是表露在机场,飞机上,他们的一言一行,也会影响她们个人的发展。经济实力处于优势的人,他们不会因为自己的物质充沛,生活丰富而松懈下来,而是借助他们拥有这些实力来令自己变得更加知识渊博,更加强大。而经济实力处于劣势的人,或许是因为羡慕嫉妒经济实力强的人,或许是自暴自弃,自甘落后于别人的人,而令自己的行为变得越来越庸俗,越来越大众化。处于高位置的人,这么努力拼搏,他们不仅是拥有财富,地位,而且拥有的是更美好的未来。处于低位置的人,难道不会因为羡慕嫉妒他们的成就而另自己从此开始变得更加奋斗拼搏?人不可怕,可怕的是人没有一颗拼搏的心。
因为教师曾经做出一个这样的实验。一位学习态度极差,无心上学的学生被调到一个学习氛围浓厚的班级里,老师对该名学生一视同仁对待,周边的同学不断认真努力学习,最终,这位同学的`学习态度改变了,也像班里的同学一样,正努力学习。其改变的原因是所处的位置而改变了他。位置影响了她对学习的认知,也影响了他个人的行为,能约束好个人的行为,是对他改变个人对学习的看法的重要因素。
处于高位置的人会更加努力,处于低位置的人却不会这么努力,他们的区别,仅在于他们的心态。拥有一颗好的心态,是促使他们能走向成功的道路的重要原因,拥有一颗缺乏自信的心态,总认为自己不如别人,总认为自己是差的人,他们,或许能成功,或许会失败。拥有一颗良好的心态,无论位置高低,无论实力强弱,都做令自己实现梦想的目标,努力奋斗吧!
位置影响人的行为,位置影响人的发展,位置影响人的成就,位置影响人的一生。
“法律不外乎人情”,这是一句很经典的话喔!如果你是一个执法者,当你的亲属或你的好有触犯法律的时候,你为了减轻他们的罪行或为他们开脱,就会用这句话说服自己的良心,说服自己所受的教育。可见人类每做一件事情都把自己的感情渗透进去(当然也有例外),但这样往往会影响人们对某种事物的认识。
人非草木、禽兽,可能就因为有了感情人才变得高尚,但也因为有了感情人们对许多事物有了错误的认识,同时也做出了错误的判断。
〈韩非子〉中有一个寓言提到:宋代有个富人,一天大雨把他家的墙淋坏了,他儿子说:不修好,一定会有人来偷窃。”邻居家的一位老人也这样说。晚上富人家里果然丢失了很多东西。富人觉得哦他儿子很聪明,而怀疑是邻居家的老人偷的。这个语言虽然没有结局但同样是提醒富人修墙,为什么富人只怀疑是老人偷的,而不怀疑是他儿子偷的呢?可见他潜意识里就深深的可着:他儿子是是一个很聪明的孩子,决不会偷自己家里的东西。但如果没有老人的提醒呢?他会不会怀疑他的儿子呢?答案还是不会,他只会认为是别的小偷***,但也绝不会怀疑到儿子头上来。为什么会这样呢?因为富人在判断这件事中融入了自己的感情,没有很客观地去处理。可见人们在做任何事情的时候,都会有意无意的搀杂自己的一些感情,从而就影响了判断,或对一些事物的认识。而且自己在这件事中搀杂的感情越多,对这件事的客观认识就越少。
“大公无私”如此简单的四个字,但做起来是如何难啊!因为人毕竟是一种“感情动物”,要放弃自己的感情做事,一切从客观的角度去看问题,是多么的不容易,这大概就是自古以来只有少数的人被歌颂的原因吧!
你们好!
那些正在破坏环境的人们,你们知不知道现在的地球已经满目苍夷了。以前,地球是个美丽的星球,她拥有纯净的水源,茂盛的树木,肥沃的土地,美好的自然环境,新鲜的空气。可现在呢?一座座工厂出现,排放的废弃物质,把纯净的水源给污染成废水,曾经一条条清澈见底的小溪,已经变成成了一条条脏臭的废水,那些快活的'小鱼小虾们,现在,已经开始逃亡。现在的人们,开的汽车,车尾排放出来的气,是二氧化碳。那些人们,为了自己的利益,开始大幅度的砍伐树木,以前新鲜的空气,已逐渐减少,臭氧层已经破了一个洞。夏天开空调的时候,往往开到25度以下,你们难道不知道,这样会对地球有多大破坏。现在很多小学生都写了关于环保的文章,可又有多少人会在意呢?
保护地球,为了你的生活,更为了你自己!请那些正在破坏环境的人们,请你们问问自己,是为了利益?金钱?面子?方便?如果我们不会为了这些的话,我们的地球一定会变得和原来一样,或者比以前更好!为了父母,更为了你自己,请爱护环境吧!
一个希望地球能变好的女孩
20xx年11月14日
21世纪, 是一个信息化时代。计算机网络快速发展的今天, 网络已经渗透到人们生活的方方面面, 为人们的生活和学习提供了便利。当人们在享受这种便利的时候, 计算机网络自身存在的安全问题, 也给人们带来了一定困扰。为保证计算机网络的安全发展, 需要加强对病毒的防治、增强网络管理者自身的安全意识和完善相应的法律法规, 这些措施对计算机网络安全有着非常重要的作用和意义。
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