《科学管理原理》出版于1911年,标志着一个管理新时代的到来。至今,这本书仍然带给管理人无穷的启示,是不可不读的管理经典。我花了一些时间大致读了泰勒大师的《科学管理原理》这本书,以我的观点来说,从内容上来讲这不是一本书,而是泰勒大师的一篇科学管理智慧结晶的论文。
泰勒对科学管理作了如下定义:“诸种要素——不是个别要素的结合,构成了科学管理,它可以概括成如下:科学,而不是单凭经验的方法;协调,而不是分歧;合作,而不是个人主义;最大的产出,而不是有限制的产出;实现每个人的劳动生产率最大化,富裕最大化,而不是贫困。”这个定义,既阐明了科学管理的真正内涵,又综合反映了泰勒的科学管理思想。
在这篇论文的结论里叙述科学管理是过去就存在的各种要素的“集合”,即把原来的知识收集起来,加以分析、组合并归类成规律和规则,从而形成的一门科学。“它将为全世界带来最大的收益。”
泰勒的管理理论看似简单,其实内涵极为丰富,需要我们不断研读,也需要我们不断地实践,才能实现组织管理的目标——“使雇主的财富最大化,同时也使每一位雇员的财富最大化”。
在《科学管理原理》一书中,泰勒系统地提出了科学管理的基本思想、基本内容以及科学管理的具体方法。在科学管理的基本思想方面,泰勒提出了专业分工、标准化、最优化、等一些管理思想。在科学管理的基本内容方面,泰勒对企业作业管理、组织管理等进行了全面阐述。其中包括对工人的挑选和培训、标准作业条件、明确规定作业量、建立激励性的差别工资报酬制度。在管理科学的方法方面,泰勒提出了定额管理、差别计件工资制、挑选并合理使用第一流工人以及如何进行标准管理的一系列具体的步骤与方法。
本书主要由科学管理的基础和科学管理的原理这两章组成:
第一章,作者主要讲述了,雇主与雇员的真正利益是一致的,可这种情况很难达到。他说财富最大化只能是生产率最大化的结果。其实这就讲述了生产率的重要性。作者认为,管理人员和工人亲密无间的、个人之间的协作是现代科学或任务管理的精髓。也认为劳动生产率的下的原因有三个:
1、谬论:在商业中,如果每个人或每台机器的产出增加了,那么最终将导致大量工人的失业。
2、不完善的管理制度“磨洋工”。
3、单凭经验行事。
因此,针对这些问题有一个较为科学的方法,那就是通过消除工人作业中不必要的动作并以快捷的操作代替缓慢而无效的操作,可节约大量作业时间,进而提高产量。
第二章,主要讲述了,科学管理的原理四个基本组成要素:
第一,形成一门真正的科学。
第二,科学的选择工人。
第三,管理者与工人之间亲密有好的合作。
科学管理的提出,是为了改变“积极性加刺激性”管理的现状。科学管理的原则,又或者说是基本内容。包括以下四条:
第一,对工人操作的每个动作进行科学研究,替代老的单凭经验的办法。
第二,科学地挑选工人,并进行培训和教育,使之成长;而在过去,则是由工人任意挑选自己的工作,并根据其各自的可能进行自我培训。
第三,与工人们亲密协作,以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。
第四,资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的,资方把自己比工人更胜任的那部分工作承揽下来;而在过去,几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。
所以科学管理理论很明显地是一个综合概念。它不仅仅是一种思想,一种观念,也是一种具体的操作规程,是对具体操作的指导。它们是:首先,以工作的每个元素的科学划分方法代替陈旧的经验管理工作法;其次,员工选拔、培训和开发的科学方法代替先前实行的那种自己选择工作和想怎样就怎样的训练做法;再次,与工人经常沟通以保证其所做的全部工作与科学管理原理相一致;最后,管理者与工人应有基本平等的工作和责任范围。管理者将担负起其恰当的责任,而过去,几乎所有的工作和大部分责任都压在了工人身上。
从本书中可以了解到,泰勒的一系列工时研究所用的时间并非一两个月,而是几年甚至十几年。这也启示我们,做研究要有一个平和的心态,不应急功近利。这样,经过纵向与横向的比较、综合的比较后,我们得出的结论才会更具有说服力。泰勒认为必须采用科学管理来代替传统的经验法则。科学管理是建立在劳资双方利益一致的基础之上的。他要求企业的每一个成员充分发挥最高的效率,争取最高的产量,实现最大的利益。这既阐明了科学管理的真正内涵,又综合反映了泰勒的科学管理思想。
泰勒的管理理论看似简单,其实内涵极为丰富,需要我们不断研读,也需要我们不断地实践,才能实现组织管理的目标——“使雇主的财富最大化,同时也使每一位雇员的财富最大化”。管理,是一门博大精深的科学。人们总是在寻找各种办法以希望找到最优的管理体系,殊不知这些仅仅是为管理理论的升华奠定基石。我也只能在工作中慢慢摸索,希望能对管理之道有所提高。从而可知《科学管理原理》是一本很经典的书。从词义上理解,管理通常被理解为主持或负责某项工作。人们在日常生活上对管理的理解是这样。平常人们也是在这个意义上去应用管理一词的。但自从管理进入人类的观念形态以来,几乎每一个从人类的共同劳动中思考管理问题的人都会对管理现象做出一番描述和概括。并且顽固的维护这种描述和概括的正确性甚至唯一性。人类从来就不曾取得对于管理定义的一致解释。但泰勒提出的管理问题依然存在,他总结的管理经验依然有益,他研究的管理逻辑依然普遍,他创造的管理方法依然有效。
读完《科学管理原理》让我明白从每个工人的每项操作中,都可以归纳出科学规律来。懂得了科学管理就是要预先制度任务计划并实施这些计划。感悟到了泰勒所讲的同样的原理,也能以同样的效力运用到所有社会活动中,这些活动包括家庭管理、农场管理、大小商人的商业管理、教堂管理、慈善机构管理、大学管理以及政府各部门的管理,等等。在实际生活中也到用科学管理的方法做事所带来得快捷与效率,更节约了时间。读了这本书以后,我在做某些事的时候就会去想,有没有更为科学的方法让事情做得更好一些。因为我个人认为科学的管理方法比一般的管理方法的实用性更强。以前对管理的认识面很窄,认为管理只存在企业、组织等人数聚集的多的地方。从来没想过在个人生活中也是如此的重要,更不曾想到以科学的方法来管理是一种更完善的管理制度。读了这本书让我对管理有了一个新的认识,也让我的知识面变得更加的宽广了,真的是受益匪浅。
在组织层级管理上,泰罗提出“例外原则”(跳板。有些学者认为泰罗的“例外原则”就相当于法约尔的“天桥”(跳板。泰罗的例外原则侧重于要求组织中的每一层级都只管本层级应当管理的事务,不要“一竿子插到底”,在明确各层级职能任务的基础上,实现层级分权,并达到各层级的权责一致。法约尔的“天桥”理论,则是在尊重等级路线的同时保持行动的迅速和横向的沟通。
所谓“例外原则”,就是领导者只管条例、规章制度中没有规定的“例外”的事情,凡是已有规定的,就由秘书或职能部门按章办事即可。所以,管理者对各项工作应区别管理。如在城市治理中,市长有时会碰到一些例外情况。如突发事件、危险时刻、重大事故和紧急任务等。如近年发生的孙志刚事件、SARS事件、“苏丹红”事件等就需管理者区别对待,因为这些事关系着社会的稳定与人民生命大安全,不是一般放权就能解决的问题。
(1)科学管理的目的
第一,科学管理的中心问题是提高劳动生产率。第二,为了达到最高劳动生产率,用科学管理代替旧的传统的经验管理。
(2)科学管理的实质
泰罗在1912年美国国会众议院特别委员会听证会上发表证词时,对科学管理的实质作了全面的解释即工人与雇主间一次彻底的"精神革命"与"思想变革"。
(3)科学管理的制度和方法
第一,工作定额原理。泰罗通过制定“合理的日工作量”,它构成了每个工作日标准定额的基础。标准定额是对工作进行管理的依据。
第二,人事培训制度。科学地选择“第一流的工人”,并循序渐进地培训“第一流的工人”。使工人的能力同工作相配合。
第三,实行刺激性的差别计件工资制度。指按照工人是否完成其定额而采取不同的工资率。
第四,标准化原理。使工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,在标准化的作业环境下进行最有效的生产。
第五,把计划职能与执行职能分开,改变原来的那种经验工作法,代之以科学的方法。
第六,实行职能组织制。将管理的工作予以细分,使所有的管理者只承担一两种管理的职能。但是,这种职能组织结构,因违反“统一指挥”的原则而没有得到推广。
第七,实行例外原理。泰罗认为,规模小的单位可采用上述职能组织原理,规模比较大的单位,还需要运用例外原理。所谓例外原理,就是高层次主管人员为了减轻处理纷繁事务的负担,把处理一般日常事务的权力授予下级管理人员,高层次主管人员只保留对例外事项(即重要事项的决策和监督权,如基本政策的制定和重要人事的任免等。
第八,工人与雇主间一次彻底的"精神革命"与"思想变革"。增强责任观念,使工人和管理者双方把注意力从盈利分配转到增加盈余上来,并用友好合作和互相帮助代替对抗与斗争。
过去,人是第一位的;将来,体制必须是第一位的。
管理的主要目标应该是使雇主的财富最大化,同时也使每一位雇员的财富最大化。
雇员的财富最大化不仅意味着他可比其他同级别的雇员得到更多的薪酬,更为重要的是,还意味着每位雇员的劳动生产率达到了最高。因此,一般来说,如果给予他机会,他就能够从事与其天赋和聪明才智相适应的最高级别的工作。
工人中广为流传着一种错误的观念:在企业中,如果每个人或每台机器的产出量增加,那么最终会导致大量的工人失业。
然而,各个行业的发展历史表明:每一项革新,不论发明了一种新机器,还是引进了一种更好的工作方法,都会提高所在行业工人的生产能力,降低生产成本,最终带来的是更多的工作岗位,而不是更多的工人失业。
任何日用商品的减价,会立即引起对这种商品需求的激增。
要按照科学原则工作,管理层必须接手大量目前在工人手中的工作;几乎工人的每个动作,都应以管理层已准备好的动作为引导,以便他能比以前更快更好地工作。每个工人每天都能从领导那里得到指导和友善的帮助,而不是要么就被老板驱使和压迫,要么就完全放任自流,得不到任何帮助。这种管理层和工人之间紧密、亲切、个人的合作,是现代科学或责任管理的精髓。
普通工人在实际工作中的主动性与管理者所期待的“主动性”相差甚远。可以说,20个企业中有19个企业中的工人认为,竭力为雇主积极工作完全违背其自身利益;所以,他们非但不全力为雇主更好地完成更多的工作任务,而且还有意尽量放慢工作速度,同时,还试图让他们的领导相信他们干得非常快。
广义上讲,通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义:即工人们最大限度地发挥其积极主动,且作为回报,从其雇主那里取得某些特殊激励的管理模式。这种管理与科学管理(或“任务管理”)不同,可称为“积极性加激励”管理。
管理者要承担的新任务可概括为以下四个方面:
研发出一套工人操作中每一环节的科学方法,以替代过去单凭经验行事的方法。
科学地挑选工人,并进行培训教育,使其成长。而过去是任工人自己挑选工作、自我培训。
与工人们密切合作,以确保一切事务都是按照已形成的科学原则进行。
管理层与工人在工作和职责的划分上应是大体同等的。管理层应该承担起那些自己比工人更胜任的工作,而不是像过去一样,把几乎所有的工作和大部分的职责都推给工人。
现代科学管理中最突出的要素是任务观念。
工人和管理者之间和睦协作的最大障碍,在于管理者对工人每天合理的工作量的无知。
以挫伤工人劳动劲头和积极性为例,这种情况一般发生在将工人们监管在班组之中,而不是将其作为个体分别对待之时。仔细分析一下就会发现:当工人们被分班入组后,工人的工作效率与工人作为个体受到激励时相差甚远;当工人在班组里干活时,他们的个人工作效率几乎总是降到班组里最差劲的工人的水平,甚至更低;把他们赶到一起工作,就会把他们的工作效率往下拉,而不是提升。
试验表明,对绝大多数人来说,富裕得太快是不行的。
在任何行业中,应用吉尔布雷斯先生所称之为科学的动作研究和工时研究,都可以将任何不必要的动作完全排除,慢动作也可以由较快的动作所替代。
对每个工人要进行个别研究和区别对待,在过去却是把他们圈在大集体里进行处理的。
不同的人“个人系数”有着很大的差别。有一些人天生感知迅速反应灵敏,当眼睛看到某些信息之后立刻传送到大脑,大脑则迅速地做出反应,即发送适当的动作信号到手上。这种人“个人系数”低,而那些感知与反应都比较慢的人,则“个人系数”高。
通过采用差别计件工资制来完成这一点。在这种制度下,每个女孩的工资是与她的工作产量及工作质量成比例地增加的。
公司通过出售股票给员工或者年底给员工分红等形式来激励工人努力工作,这就是股份制或分红制,但是收效甚微,根本原因之一就是对员工不能及时奖励。他们每天慢慢工作的美好时光看起来比努力工作六个月后与其他人一起分享的奖励更有吸引力。分红计划很难起作用的第二个原因,是没有哪种合作形式能让工人充分发挥他的抱负。个人抱负的实现相比公共福利,更能鼓励工人发挥其工作能力。
从单凭经验的管理到现代科学管理的变革,所包含的不仅是要研究干活的恰当速度,从而对车间的工具、设备等进行改革,更重要的是车间所有工人在对待工作和雇主的态度上也已经完全改变了。
聪明而有教养的工人发现,改进任何机械工艺的职责是在他们身上,而不是在那些实际操作的工人身上,这种情况下,他们几乎总是会走向一条形成一门科学的道路,而过去则只是停留在单纯的经验或传统知识上。当教育赋予人们概括事物的习惯后,人们在探索各种规律时就会发现,各行各业都面临着许许多多的问题,这些问题都有类似之处,这样他们就不可避免地要把这些问题归成若干有逻辑性的类别,并探索某些一般的规律或法则,以指引他们去求得问题的解法。
在科学管理下,从事管理工作的人员有责任并且有兴趣去发展规律,替代老的经验,并公正无私地教会他们下属的所有工人以最快的办法去工作。由于运用这些规律而取得的`效益总是非常可观的,对发展这些规律所需的时间和试验,任何公司都乐于资助。这样,在科学管理下,实实在在的科学知识迟早一定会替代老的经验;而要在老式的管理制度下,按科学规律办事是不可能的。
最后的成果是连接在以下几点上的:
以一种科学去替代工人的个人判断;
不是听由工人以任意的方式去选择操作方法和进行自我培养,而是对每个工人进行研究、教育和培训,可以说是经过实验之后科学地选择并培养出来的;
管理部门和工人的密切协作,两者一起按已形成的科学规律干活,而不是把每个问题交给个别工人去解决。在使用这些新的原则上,两方面所承担的几乎相等,资方做那部分对他们最适合的工作,余下的由工人们去完成。
不可能通过任何延长劳动时间的办法来使工人们干得更勤快些,除非这些工人得到他们的工资会有大幅度和永久性增长的保证。
这两个因素——任务和奖金(这些在以前的文章中已有所指出,应用起来可以有若干方法),构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。
在现代的科学管理下,和他的许多老师协作的工人也一样有机会得到发展,这比起全部问题由工人自己解决而没有任何帮助的工作来,至少效果一样,而在一般情况下总是更好些。
在科学管理下,工人在日常操作时,不允许他随便使用自己认为合适的工具和办法。但是,工人提出的改进建议,不管是办法也好,或是工具也好,都应受到各种形式的鼓励。
试图通过老式的领班,以他的新武器——精确的工时研究为武器,违反工人们的意愿,驱使工人们去干更艰苦的活,却又不增加多少工资,而不是渐渐教育和引导工人实行新的办法,并通过实物教学去说服工人们,使他们知道,科学管理虽然意味着工人们多少要更艰苦地工作,但也意味着带来更多的财富。所有无视这种根本原则的后果就是一系列的罢工,随之而来的是试图作这种变革的人们的垮台,整个企业的处境会比采取改革措施前差得多。
人民的权利要高于雇主或工人的权利,而这个第三方也应从任何获利中分享到合理的利益。事实上,看看工业历史就能发现,最终全体人民从产业进步中得到了更多的好处。比如说过去几百年中,引进机器而代替手工劳动,是产量趋向增加的最重要的要素,并因此极大地促进了整个文明世界的繁荣。毫无疑问的是,从这些改变中得到最大好处的是全体人民——即所有消费者。
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