校长自主办学权力的扩大既意味着责任和使命的进一步加重,也意味着校长将拥有更多实现自己教育理念和进行教育创新的机会。在这次学校管理权的下移和学校自主性与自律性增加的改革中,校长自主权的扩大主要表现在三个方面:
1.学校人事管理权
现行制度下,教职员的人事调动,包括新人采用、退职、转岗、职务升迁等人事权限方面都是由教育行政部门决定的。虽然《关于地方行政的组织及其运营的法律》中规定校长在人事的结构和人员的变动上具有提出意见的权力,但实际情况是这一权力形同虚设。正如日本一些普通初中的校长所说,学校有空岗待补时,校长的责任是向教育行政部门提出岗位要求,然后就是等待被确定的人选来跟他会谈,中间的其他事情都与他无关。依照上述咨询报告,在代课教师和特别非常勤讲师的录用上,允许校长推荐具体人选,提供给校长多名候选人,以此赋予“意见提出权”实质上的意义。此外,校长对特别非常勤讲师的评价将会直接影响到其以后的录用,而日本正计划实现“学校生力计划”,计划在3年内,采用引进社会人非常勤讲教师和短期制教师5万人,这为校长在该方面发挥作用提供了机会。校长还将在同一地区内小学、初、高中之间实行教职员兼职的改革中拥有很大的决定权。2000年教育国民会议提案中提出将校长的人事权扩展到所有正规编制的职员。比如2003年,大阪府教委有如下举措:高中校长可以自行向社会公开招聘教师(限额两人),并亲自主持选考,合格者由校长向教委举荐。虽然最后的决定权仍在教委手中,但校长的意见会被充分尊重。[2]
2.学校的财务预算权
日本中小学学校的财务预算,由地方政府的预算委员会负责编制。预算基本决定于学校的教职员和学生的规模,在编制流程中有听取学校意见的环节,但编制决定权在地方政府,预算的执行权原则上属于地方行政长官,教育行政部门接受委任行使辅助执行权,并进一步委托校长执行。如此一来,校长在预算执行中的权限已经非常狭窄了。改革要求除了在预算编制时可以更多考虑校长的意见外,专门设置能由校长商定的项目,以便支持本校个性化和特色化教学和管理的需要。同时,赋予校长在一定的预算额度内自主决定财务内容的权力。在校长的“财权”方面,一些地方在制定学校预算时,开始听取校长的意见,并给予校长一定范围及程度的预算编制权。横滨市2001年开始,从财政中拨给每个高中500万、初中400万、小学300万日元作为“创办特色学校推进费”。校长可以自主地编制“推进费”的具体使用项目,年度使用中即使中途变更已制定的项目也被允许。
3.校长课程管理权
进一步下放课程管理方面的权力,扩大校长课程管理权。在制定学校教育目标、指导重点、学校经营等重点方面,校长却拥有较大的自主权。在遵循教育法律、法规及学习指导要领(相当于中国的课程标准)基础上,校长可以根据地区性特点(包括自然环境、人文背景、教育环境等)以及学校的传统和学生的实际情况,制定具体的、可操作的教育目标。有调查表明,学校教育目标的制定主要有三种类型:法规型(与法规规定的目标相近)约占10%,实态型(具有浓厚的地区性及学校、学生特点的色彩)约占10%,并列型(法规型及实态型同时存在)约占80%。教育目标一旦确定,教学及学习指导的重点、学校经营的重点、课程的安排等都要围绕它展开。此外,校长拥有校本课程商定权,有权决定在本校采取一些灵活的、有利于学生个体发展和学校教育特色形成的课程及其组织方式,如学生自选课程、自定节奏的选择学习项目;实行弹性班级规模,生活和学习可以采取不同的编班,使用同一教材的.学生可以根据习熟程度再分为小班教学;校外人士参与学校教育;优秀教学法共享;促进IT教育、英语教育中与真实场景和实物的结合等等。
“一个好校长就是一所好学校”,这也许有点言过其实,但校长的素质高低直接决定着自主办学的成功与否,却是不争的事实。为了确保扩大的校长办学自主权直接发挥作用,达到改革的预期目的,这次改革中对校长的任职资格更加注重能力、独立见解与创造性。在校长的选任方面,各地方教委已向社会公开招聘。2000年文部省修改实施的《关于学校教育法实施规则等的部分改正的省令》中,原定校长必须持有教师许可证并具有5年以上相关教育职位的履职经历,现追加为具有10年以上相关教育职位经验者,即使没有教师许可证,也可被视为具有同行任职条件(在日本被称为“民间人”或“社会人”)对待,都可以应聘。原先以知识考察笔试为主的选拔所占的比重逐渐降低。校长的年轻化、任期长期化、开辟校外人士担任学校领导的途径、鼓励校长吸收企业组织管理经验的培训计划、建立替代年功序列的新的评价体系等,也在积极的酝酿当中。截至2003年4月,已有125人通过选考后走马上任,其中58人是“民间人”校长。被聘用的“民间人”校长一般都是些银行或大企业等部门经理级人物。此举的主要目的是加强学校与地方的交流和协作,学习企业的管理模式。
韩老师:
您好!
神秘的初中殿堂的大门已不再遥远,我仿佛看见他在向我招手,向我摆出各种新的关卡,给初中老师的一封信。
小学升初中,对我来说可是一个巨大的挑战,这是一个高高的栏,我现在正抬脚跨到一半,越是抬、越是紧张,因为跨过去,才能冲到前面,跨不过去,那不好意思,拜拜了。就像乾卦说的九四,跃龙门,越上去,飞龙在天了,没越上,会摔得很惨很惨。
我之所以难以越过这道栏,是因为我集许多致命缺点于一身:马虎、懒散、上进心不强、怕苦。我现在正下定决心要把这些缺点攻克掉,改为优点,让以后的学习生活更加愉快、充实。不过,如果我旧病重犯,劳驾您帮我一把,让我把这些毛病斩草除根!
不过,我也不希望您是那种“三天一小考、五天一大考,把人都‘烤焦’的那种老师,也不希望你是“考考考老师的法宝、分分分学生的命根”的主义者。考试虽说是对学习成果的一种检验,但是造成不良的反映是有些同学为学习而学习,有的甚至为考试而学习!我希望你上课不要像传说中放电影,讲完、东西一收、走人。而是耐心地为我们讲解,给我们点出思路,不要让我们为单纯的提高成绩而学习,作为一个领导者,将我们领入知识的海洋。
祝:
身体健康、桃李满天下!
孟妈妈:
元旦幸福!
玻璃板下还压着您去欧洲旅游带上回去的照片,尽管隔着玻璃,但微笑仍平易近人细致,只不过你我一样,隔着年龄的界线,但爱人仍然联通。
我一直都在用心珍藏着你我这一段忘年交的情感,用爱人去青草它茁壮,看它幼苗、吐绿、遮住可人芬芳。
是的,如今的我已离开了您,升至了一个更甚广、更大的平台,正如您所说,心有多大,舞台就有多大。我在这潭如浩海的水中希望争游,勇气自强。疲惫时,拿着您曾寄给我的信,还有熟知的字体和恒定的温馨,在多少个日夜给我信心;自豪时,看著您的信,牢记着谆谆教诲。
尽管如此,我还是爱人和您打电话,听得您的声音,猜中您的心情。您告诉吗?当您正说出的时候,我用手指一圈一圈缠绕着电话绳,我告诉,我是真的想要您呢!但学业挤迫,也耽搁了去您家,那个我只寄居过几天却和真正家一样的地方。每当冲出屋门,温暖和爱便围困了我,这不是家又是什么?有时我在想要,您否不会在课堂上还习惯地点起我的名字?否还不会和其他老师聊天时,情不自禁地想起“我们班的司好追……”但蓦然回首,却找到这个学生已经离开了您的臂膀?
孟妈妈,告诉您哦,我们马上要期末考试了,虽然嘴里说道着不紧绷,但还是有一定压力,不过我会尽力的。另外,我们班今天下午要开会元旦联欢会了,班里的同学胃口可高了,都在忙着布置教室、打算节目,我还是一个主持人呢!我还和几个同学一起要演出一段相声,打算的不俗,很有热情哦!
孟妈妈。天气冻了,您家里没暖气,要留意御寒哦!
孟妈妈,我爱你啊!
孟妈妈,我一直很想要您啊!
孟妈妈,我一直很好,您不要担忧啊!
孟妈妈,当您看到弟弟妹妹时,要忘记那些孩子的后面都有我的大笑哟!
孟妈妈,要坚决锻炼身体,按时睡觉啊!
孟妈妈,要放开自己,减低压力啊!
孟妈妈,节日快乐啊!
永远爱人您的孩子:司好平
20xx年12月31日
敬爱的杨老师:
您一定不会想到我会给您写信吧?但为了表达我无尽的感谢之情,我要给您写这封信。
杨老师,您是我们新换的班主任,我有时会和您犟嘴、烦您,这都是我的错,我不好意思当面向您道歉,所以我想通过这封信向您说声:“杨老师,对不起。”
杨老师,除了道歉之外,我还有很多话想给您说:老师,是您培育了我,我衷心地感谢您!老师,是您给予了我知识,让我具备了给您写信的能力;老师,请您原谅我以前对您的不尊敬,老师,请您原谅我……
老师,谢谢您不辞辛苦,来为我们讲课,有一次您还带着病来讲课,而我听课时还开了小差,我真是对不起您呀……
老师,当您面带笑容,踏上讲台时,我看到您那略有浮肿的眼睛,就知道您又熬了一个深夜。为了备课,为了让我们更容易接受课本的\'内容,您不知道熬过了多少个深夜哪!
您的课讲得极好,同学们都很喜欢上您的课。您读书富有感情,语气随着感情色彩的强弱而时缓时急,时轻时重。您边读还边打手势,您的一言一行都仿佛把我们带到了梦幻般的境界。每当我听到您下课后变得沙哑的声音,真恨自己不是一个神医,有灵丹妙药能给您吃。
终于,这几天在网上看到了一种保健汤:银耳雪梨汤。做法很简单:取新鲜雪梨一个,银耳10克,冰糖30克。将雪梨去皮切片,银耳洗净泡发,与冰糖一同放入砂锅内,加水熬成汤。此汤能清咽润喉,清肺祛痰,对夏日解暑,四季失眠也有一定的疗效。我已经试过,这保健汤好喝又有效,您不妨也试试。
老师,现在我真想给您说一句话:“老师,您辛苦了。
身体健康,万事如意!
您的学生:霍光杰
20xx年12月3日
亲爱的老师们:
秋风送爽,踏着九月金色的阳光,我们迎来了一年一度的教师节。在这特殊的日子里,我想对您说:“亲爱的老师,您辛苦了!”
清晨,您早早来到学校,开始一天的耕耘;课堂上,您把知识化作甘露,滋润我们渴求真理的心田;办公室,您用红笔,在我们的作业本上留下最美的彩虹;过道里,操场上,树阴下,有您辛劳的背影,映出校园最美的画卷。
因为有你们,有你们不辞辛劳的工作,新学期的课堂,我们拥有了珍贵的导学资料;因为有你们,有你们无微不至的关爱,新学期,我们有了丰富的社团活动和选修课程;因为有你们,有你们孜孜不倦的追求,让我们的生命变得更加精彩。老师,您是那辛勤的园丁,浇灌着满园的花朵;您是吐丝不倦的春蚕,织起绚丽的锦缎;您是高明的工程师,铸起圣洁的灵魂。
春华秋实,莘莘学子来了又去,去了又来,只有您,坚守在金牛实验的讲台上,用青春谱写着华丽的乐章。年复一年,略显疲倦的脚步,悄悄爬上额头的皱纹,记录着您的操劳,也述说着您的伟大。
是您,教会我们在挫折面前高擎着灵魂,是您,似一缕阳光照亮我们前行的路,是您,用您的故事激励我们赴海弄潮。师恩如天,师爱似海。我们,也许不能用动听的歌声表达对您的爱,也许绘不出精美的画卷表达对您的感激,也许写不出感人的诗篇歌颂您的伟大,但是,我们愿意用我们的行动来回报您的付出!今天,我们以您为荣,明天,您以我们为傲!
亲爱的老师,祝您节日快乐,工作顺利,身体健康,桃李满天下!
有效梳理、界定政府与学校的管理职能,转变政府职能,确立学校自主性,重建政府与学校的关系,这既是为校长自主办学创设必需的宏观背景,也是校长自主办学顺利实施的重要前提。这意味着学校的管理权在教育行政部门和学校特别是校长之间的重新配置。这方面的改革集中体现在修改学校管理规则,对其管理职能重新界定,改革后这种职能的主要变化包括:
1.由主导强制型向辅助支援型转变
修改后的学校管理规则的一个重要变化就是在教育内容及方法选用等具体运营事项上,由强制性命令、指示型领导,转向非强制性指导、建议性领导,把这些事务的管理第一责任者从教育行政部门领导转移到学校校长,进一步增强对于学校的辅助与支援机能。与直接控制减少相对应的是教育行政部门对学校的支持性和服务性机能的加强,主要包含两方面内容,一是帮助学校处理一些特殊情境,如突发事件、向父母及居民做出某些说明、与有关机构的联系协调、媒体宣传等;二是为学校提供必需的相关专业服务,如涉及儿童的保健卫生、安全管理、设备管理及法律诉讼方面。
2.由直接管理型向间接管理型转变
修改后的学校管理规则重新界定了政府与学校的职能,放松、弱化管制的程度,重新明确规定了在各项管理规定中,哪些是需要教育行政部门批准或认可做出的,哪些是只需学校事前呈报或事后报告的。批准、认可、事前呈报、事后报告,放松、弱化了管制的程度,反映了依法递减的控制强度,从而实现教育行政部门对学校管理各领域的层级控制。这种在一些领域控制强度的降低与淡化,也正是学校自主增强、权限扩大的一个方面。例如,一些学校例行的活动如需要在外留宿,原是需要经过教育行政部门认可的,改为事前呈报则强调了学校在这方面的决定权。
3.由微观管理型向宏观管理型转变
此举有助于减轻学校的行政负担,因为政府大量微观管理行为不可避免地给学校带来繁杂的行政事务。日本的基层学校每年都承担大量的各级各类调查统计、各学科竞赛活动的组织任务,应付来自都府县各相关部门的事务委托或工作询查,因此学校核心管理业务以外的行政负担非常沉重。为使校长及教职员专注于职责,教育行政部门必须致力于通过整理,停止、精简或减少对学校的依赖来减轻学校基层的行政冗务。
亲爱的老师:
您好!
相信您现在应该在过着悠闲、愉快的暑假吧!而我却忧心忡忡。为什么呢?因为您在散学典礼上说得话,也许您已经不记得了,但我清晰的记得您说的话“我可能下个学期不会在当你们的班主任了。在三年级的时候,就已经有人来找我了,但是我觉得我舍不得你们!和你们合作得挺好的,可是又分班,从别的班级分来一下差生。我很努力地在救你们的成绩,可是你们却一而再再而三的不听我的话。我今年只好申请了,也许我没通过,那也没关系,我们可以继续合作,也许我通过了,希望你们能好好听下一位老师的话.再见不负遇见!
您在学校一直是非常出色的严师,带过的班级也获得过不俗的成绩。
我们和您相遇在二年级,当时您是极不情愿的,因为我们的成绩一直很差,但是又不得不听从。我们慢慢地相处下来,还蛮愉快的!是您让我们从年级数学成绩最后一名的污坑中解脱出来,也是您让我们每一年都获得了数学成绩第一的荣誉。 也许,这是老天给我们开的一个大玩笑吧!我们这个集体要被拆散了。因我们班的人数较多,因此要分班了。把差生分走了,也把好学生分走了。我清晰地记着隔壁班的阵阵哭声,没错 那哭声的确是本班同学的,您可知那哭声了包含了多少情绪!
老师我们向您承诺:不管是哪位老师,我们都会好好地听他的话!
老师我们向您承诺:不管是哪位老师让我们在知识的海洋来遨游,我们都会好好努力,好好学习!
老师我们向您承诺:我们不会忘了您这位大朋友,陪我们嘻嘻哈哈的朋友。
老师我们向您承诺:将来,我们一定提着果篮、鲜花,拿着成绩单来找您,让您看看您曾经的学生可没丢你的脸······
© 2022 xuexicn.net,All Rights Reserved.