也许,我们从来都是认为自己是一个普通人,没有真正的体会,我们永远也不会知道什么叫做身在福中不知福,,不知道,其实,我们都是幸运儿,我们都拥有上帝的眷顾。
星期五下午,因为身体不适,所以请了一节课的假,让妈妈带我去医院检查一下,从医院出来,已经将近12点了,我们便匆匆回家,在京客隆门口,我们看到一个阿姨和一个跟我年龄相仿的女孩在卖菜,妈妈走过去想买点菜,我便也跟了过去,妈妈在挑菜,我无聊的四周,目光无意重与那个女孩相撞,我看到她的眼睛直勾勾的望着我身上的校服和肩上的书包,一直盯着,我不知道是不是我把校服脱了她就不会一直看着我了,我只觉得我很不习惯这样长时间的被别人欣赏。
妈妈在一旁叫她,让她帮忙称菜,我终于听到了她的声音:4块1,收您4块吧!天啊,那声音沙哑的仿佛饱经沧桑,如果用我的声音与她相比,简直堪称天籁!,现在轮到我欣赏她了,她应该被我看的很不好意思,便起身向一旁走去,我向我应该知趣的把视线从她身上移开了,可是我却努力寻找借口向把目光继续停留在她身上:我要看看她的裤子好不好看。……
我的眼睛就这样定格在她的腿上。
她是一个小儿麻痹患者……
妙龄少女,豆蔻年华,不在安静的教室里读书,却冒着正午的太阳帮母亲卖菜!我知道,在她出生的那一刻就伴随着她的人生的一万种可能,如今应该都消失的差不多了吧……
妈妈叫我快点回家了。
我和她的目光最后撞击一瞬,然后我就留给她一个完美而残忍的背影。
我开始庆幸,庆幸我是幸运的,我有家人疼我呵护我,我有朋友帮助我,我有老师教育我,我有同学鼓励我,我才醒悟,幸福就是这样,有好多人可以依偎……
我是幸福的,起码我不用在烈日下卖菜。
我是幸福的,起码我可以上学,可以在宽敞明亮的教师里读书。
而对于她,我只能替她默默的惋惜,我没有那么大的本事帮她改变命运……
下午跟同学结伴上学,我们谈笑风生,我又看到了她,她正把一袋子菜慢慢的放在称上……
(一)会计人员素质问题
会计电算化信息系统是一个由人、计算机、数据及程序组成的系统。它不仅具有核算功能还具有管理和控制功能。会计电算化不是简单的会计加计算机知识,而是两者的融合。从目前我国会计电算化人员来看,会计从业资格要求会计人员必须具有初级会计电算化水平,他们只能对会计软件进行简单的操作,不能很好地将计算知识和会计工作有机地结合起来,缺乏网络知识和会计软件的维护技能,会计电算化管理知识很匮乏。
(二)会计软件问题
目前我国会计软件主要有单机版和网络版两种。一是单机版会计软件,功能上仅能完成记账凭证、账务处理、财务报告的编制、证、账、表资料的查询、打印输出等功能。目前大多数中小企业都是使用这种软件。在内部会计控制上,模拟了手工会计对记账凭证进行审核,虽然会计软件中工作流程、岗位设置、人员分工、相互制约可以由口令来控制,但在实际工作中有很多中小企业存在一人多岗位,相互调用等情况,如一人可以注册多用户同时完成会计、出纳、会计主管等多个角色的操作,会计软件对这种现象没有控制措施,致使口令控制形同虚设。另外会计软件的起点是记账凭证,无法进行原始凭证与记账凭证核对,自动记账与对账使得原手工记账下账证核对、账账核对通过会计软件来实现。这就使会计工作失去了对业务事项的及时控制,造成了业务过程的失控。失去了手工记账的控制监督作用。二是网络版会计软件,目前网络版会计软件主要有两种类型,一种是局域网级的会计软件,缺点是对原始凭证的审核建立在各部门审核的基础上,失去了会计事项的实时监控。另一种是互联网级会计软件,缺点是加大了会计系统安全控制的难度。
(三)会计电算化管理问题
为了加强会计电算化管理,财政部制定并颁布了《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能》、《会计电算化工作规范》等系列相关的规章制度。但各单位在具体执行中还存在一定的差距,根据财政部的有关规定,以计算机代替手工记账的\'单位必须达到一定条件,并且需要经有关财政部门或上级主管部门的审批;运用互联网输入、输出、处理数据还需要到公安部门登记注册。但是,实际上少数单位未经审批就直接采用计算机代替手工记账,更为严重的是,有些单位未能满足相关条件就正式使用计算机代替手工记账。如有的单位自行开发会计软件未经有关部门批准就直接投入使用,开发者可以直接进入机房操作或维护会计软件,也有一些单位购买商品化会计软件,计算机或会计软件运行出现问题,由开发商进行维护,会计数据完全处于开放状态,没有任何安全防范措施。
提升企业内部审计机构的位置,取决于企业良好的内部环境。故此,企业高层必需做好以下几个方面的工作:
(一)合理设置内部审计机构,从而加强内部审计的权威性和独立性。企业内部审计机构所具有的独立性位置,是企业审计机构的审计人员可以客观公正地调查企业内部各部门的详细工作和向企业高层照实报告调查所得状况的根本保证。
上市企业审计机构审计的独立性是指审计机构中的审计人员在对企业的相关职能部门进行审计时,不参与到被审计的相关职能部门的消费活动和运营活动之中;不与被审计的相关职能部门发作任何的利益关系。事实证明:企业内部健全与完善的管理构造能够有效推进和有效促进企业内部审计机构工作的正常运转。所以,上市企业必需采取下列主要措施有效推进和促进上市企业内部审计机构的正常运作和审计职能的超凡发挥:合理设置内部审计组织机构。
探究合适本身特性的审计机构设置形式,依据本身需求树立内部审计组织机构。例如,范围较小并且尚未树立标准的公司制的企业,普通都会面临人员装备缺乏等问题,可设置2~3名专职内部审计人员,直承受总经理指导;业务比拟单纯、范围比拟小的上市企业,能够设置单独的企业内部审计部门;综合性业务多、范围比拟大的上市企业,能够在上市企业的董事会下属再设置企业内部审计部门;改良审计技术。
内部审计范畴正在不时融入管理审计、经济义务审计、工程项目审计、质量控制审计和管理作弊审计等边缘学科,由此可见,上市企业的内部审计机构能够推进和促进企业内部组织构造的疾速完善,能够推进和促进企业内部财务信息的定期披露。
正由于如此,上市企业的内部审计机构必需逐渐完成企业内部审计过程的三个转变:第一,从传统的事后审计转变为事前审计、事中审计和事后审计相分离;第二,从传统的静态审计转变为动态审计与静态审计相分离;第三,从传统的现场审计转变为远程审计与现场审计相分离。
(二)调整审计范围和重点,继而转变内部审计职能。面对上市企业内部审计机构一日千里的开展和变化,我国上市企业必需疾速调整企业内部审计机构的审计中心和审计范围:第一,企业内部审计机构审计必需涵盖企业运营的各个环节和企业的各个管理层面;第二,企业内部审计机构审计必需以审计企业的经济效益为中心;第三,企业内部审计机构审计必需考核和评价企业的内控制度;第四,企业内部审计机构审计必需考核和评价企业的风险控制才能;第五,企业内部审计机构审计必需对企业各部门展开事前、事中、事后的考核和评价。目前,在全球企业中企业的内部审计制度正在逐渐健全和完善。
在这种态势之下,上市企业中传统的“监视导向型”内部审计形式曾经与一日千里的上市企业的内部审计形式格格不入。而我国上市企业传统的落后的内部审计机制要走出窘境,就必需努力做到以下几个方面:第一,疾速由传统的“监视导向型”企业内部审计形式转变为先进的国际型的“服务导向型”企业内部审计形式;第二,聚焦于上市企业内部审计机构的“服务”功用,明白上市企业内部审计部门除了精确地疾速地向上市企业的高层管理者报告审计中发现的问题之外,还要针对在审计中发现的问题向企业高层提出良好的倡议,辅佐上市企业高层管理者做好上市企业的管理和监控工作,提高上市企业的经济效益。
(三)拓宽审计范畴。我国上市企业为顺应内部审计工作重心转变的需求,必需充沛应用企业内部审计机构对企业各部门消费和对企业各部门运营的熟习水平,充沛应用企业内部审计机构相对独立的组织位置等,逐渐扩展对企业各部门各环节的审计范围,逐步健全和逐渐完善企业内部审计机构的审计形式,公正客观地评价上市企业在消费和运营管理过程中存在的详细问题,为上市企业的高层管理者提供处理上市企业中存在问题的根据。
与此同时,我国上市企业的内部审计重点还应该疾速进行下列几个方面的转变:一是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的价值增值审计方向转变;二是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的战略审计方向转变;三是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的风险审计方向转变;四是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的管理作弊审计方向转变。
(四)完善公司内部控制规范。我国很多上市于美国的企业,已依据美国上市企业内部审计中的COSO 风险管理框架构建起了十分完善的上市企业内部审计机制,并承诺公司内部控制的有效性。我国上市企业必需经过上市企业的外部审计师对上市企业的内部组织进行全面的、多层面的审核后,我国上市企业才干向本上市企业外部发布本上市企业的内部控制审核报告。目前,我国财政部正在为在我国外乡的上市企业和非上市企业制定合适于我国上市企业内部管理的相关条例。依据相关公司管理原则请求,我国上市企业内部审计协会必需尽快制定合适于我国上市企业内部管理的相关条例,我国注册会计师协会也必需尽快修订和制定合适于我国上市企业内部管理的相关条例。
(五)健全内部管理体系。我国上市企业的高层管理者必需疾速纠正对上市企业内部审计机构的成见,全面理解我国上市企业内部审计机构在辅佐上市企业高层管理者管理本企业中发挥的宏大作用,赋予我国上市企业内部审计机构应有的职权和位置。与此同时,消费范围大、业务运营多的大型上市企业必需树立、健全和完善独立的上市企业内部审计机制,充沛自创欧美国度特别是美国、英国、法国等国度上市企业的内部审计机构形式,充沛发挥我国上市企业内部审计机构在企业内部审计中的宏大职能与严重作用,及时发现我国上市企业消费过程和运营过程中存在的问题,辅佐我国上市企业高层管理者管理好我国的上市企业。我国传统的上市企业内部审计,历来都是以高高在上的检查者形象呈现在我国上市企业的各个部门中。
可是,如今面对我国上市企业一日千里的外部环境,我国传统的上市企业内部审计机构中的审计工作者必需转变观念,必需充沛认识到我国上市企业内部审计机构在辅佐我国上市企业高层管理者管理企业时所发挥的宏大作用,疾速顺应我国上市企业内部组织管理的需求,疾速转换上市企业内部审计机构的审计职能,扩展上市企业内部审计机构的审计范围,变革上市企业内部审计机构的审计技术,提升上市企业内部审计机构的审计价值,革新上市企业内部审计机构的审计形式,优化我国上市企业内部审计机构的构造等。
此外,我国的上市企业还必需保证我国上市企业内部审计机构的独立性以及在上市企业中的组织位置,充沛应用我国上市企业内部审计机构与上市企业董事会、上市企业外部审计等之间的互补关系,有效推进和有效促进我国上市企业的内部组织管理。
内部审计人员对内部控制的评价主要包括两个方面:设计和有效性。设计良好的控制系统是指能充分保证以合理的成本达到组织的目的,有效的控制系统是指能达到设计的要求。设计不良的控制系统可能会是有效的,因为执行的人员能使之运作。反之,如果尽力使之运作的人不了解系统使怎样发挥作用的,那么良好的设计系统也可能无效。审计人员的工作是对这两方面作出评价。
内部审计人员通常是在制定阶段和实施阶段对控制系统作出评价。审计人员有时在控制实施之前检查所设计的控制,以便经济地和较早地发现和解决问题。内部审计人员通过对组织正在制定和已经实施地内部控制制度进行评价,提出合理化改进建议,达到参与组织内部控制建设地目的。因此,内部审计活动有助于完善组织的内部控制,实质上也是组织建设健全、有效的内部控制的一个重要组成部分。
但是,内部审计人员不应负责内部控制的制定及实施过程,以避免影响其独立性。
综上所述,内部控制的基本目的在于促进组织的有效运营,而内部审计的目的在于协助管理层调查、评估内部控制制度、适时提供改进建议,以求内部控制制度得以持续实施,可见内部控制与内部审计实为一体之两面,紧密相关,先有内部控制制度之建立,后有内部审计之评估,确保单位良好的运作与经营。内部审计对于完善企业的内部控制,提高企业的经营效率和效果,促进企业制度的现代化,有着重要的作用和意义。
但是,目前我国各类组织的内部审计发展仍不尽人意,许多内部审计机构仍然是以传统的财务事项内部审计为主,使得内部审计在组织中未能发挥应有的作用。这与我国许多企业的内部控制制度还不完备也有很大的关系,但是这从另一个方面也说明了内部审计在我国的巨大发展潜力。
可喜的是,2003年4月,中国内部审计协会在历经三年多的酝酿和准备之后,颁布了《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》及十个内部审计具体准则,并将结合我国的经济发展,陆续出台新的内部审计具体准则,进一步完善内部审计准则体系。这无疑将会促进我国内部审计的发展,从而推进我国各类组织的内部控制的建设和发展水平。
内部审计的范围涵盖整个企业的一切工作,不限于会计财务工作。我国《内部审计基本准则》第十三条规定:“内部审计人员应深入调查、了解被审计单位的\'情况,采用抽样审计等方法,对其经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行测试。”这说明,内部审计除了传统意义上对财务会计信息进行核查,还应对企业的管理制度及各项业务流程是否得到有效执行进行监督。
内部控制是由一系列政策、标准与程序组成的系统,在这个系统中充分体现了管理者的管理理念、管理风格和对管理目标的追求。只有通过必要的监督,才能确保这些政策与程序得到全面有效地执行。而内部审计正是处于这样一个地位。因为内部审计本身不直接参与管理活动,而又时时处在管理活动之中,对企业内部的各项业务比较熟悉。由于企业的经营管理是个动态发展过程,内部控制也是一个动态发展的系统,因此内部审计对内部控制的监督也是动态的、不间断的,是一项日常性的工作。
内部审计作为内部控制的独立系统,分为定期或不定期,对各作业部门抽查或全面核对,以考察其各项作业制度设计效果与作业内容或实绩的真伪,直接向决策当局提出意见。内部审计人员通过核对、遵行查核、评核等方法来确定会计财务及其他业务记录及各种报表内容的准确性,查点财物的实际存量是否与账面记录相符,确保财产安全,了解企业的政策、计划、程序被遵行及完成的程度。
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