中国特色社会主义国家制度和法律制度是是人类制度文明史上的伟大创造,具有显著优势,需要坚持好、实施好,也需要不断完善和发展。
中国特色社会主义国家制度是一套符合国情的特色发展制度体系,植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了人类制度文明有益成果,涵盖国家发展各领域和国家治理过程的各阶段,而基层治理体系是最重要的组成部分,是基层群众自治的根本遵循,其是否行得通、是否行得稳、是否真管用,对于新农村建设起到决定性作用。所以在推进基层治理体系现代化的进程中,需要有实际求事的“定力”、真抓实***“脚力”、五湖四海的“眼力”。
推进基层治理需要实际求事的“定力”。经国序民,正其制度。好的制度是国家长治久安的根本保障,是民族复兴的坚强基石。基层民主自治历经岁月的历练,呈现许多好的经验和制度,如枫桥经验、家庭联产承包责任等。这些好的经验来源于广大基层群众治理智慧结晶,是尊重群众历史主体地位的结果,更是马克思主义理论同中国农村实际相结合的历史产物。好的制度、经验需要坚持好、巩固好,但并不是所以机制都是普遍适用,中国农村地域广阔,各地风俗习性不同,所以推进基层治理现代化改革创新的进程中,要坚持从当地实情出发,在坚持党的全面领导下,充分发挥农民群众的历史主体地位,及时总结实践中的好经验好做法,把成熟的经验和做法可以上升为制度、转化为法律。
推进基层治理需要真抓实***“脚力”。纵有良法美意,非其人而行之,反成弊政。制度的生命力在于执行。党的十九届四中全会提出制度建设的目标是:到2035年各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现,到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。可是当前,基层在推进治理体制现代化的进程中,存在对制度缺乏敬畏、不按制度行事和随意更改制度等现象,极大破坏基层自治体制的稳定性和自主性。所以要强化制度执行力,必须同步加强制度执行的监督,加大立法力度,把基层好的治理经验以法律的形式给予保护,坚决打击恶意挑衅基层民主自治的行为,引领全社会增强对基层治理体系的敬畏感,自觉维护制度权威。
推进基层治理需要五湖四海的“眼力”。***同志曾经指出:“恐怕再有三十年的\'时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”中国特色社会主义国家制度和法律制度发展和成熟是循势渐进的过程,急不来也慢不得。过去的70年,我们构筑中国制度建设理论的学术体系、理论体系、话语体系,为坚定制度自信提供理论支撑。当前,在基层治理体系建设上,特别是深度贫困地区,由于人才匮乏、信息闭塞、经济发展落后等因素的制约,在制度的改革建设上依然存在严重的“等、靠、要”思维,上面来什么就执行什么,缺乏自主性和创新性。因此,在推进基层治理现代化的过程中,要注意区域平衡,将资源向深度贫困地区倾斜。同时,贫困地区要加快走出去的步伐,要有五湖四海的眼力,拓宽视野、开拓思维,既要做好借鉴工作也要增强自力更生的内动力。
一位英国著名戏剧大师,他写过许多世界声誉的优秀作品,这些作品深受各国人民的.喜爱,而且他还会说中文。
一次,这位戏剧大师代表英国去中国参加一个活动。当他在夜晚的大街上散步时,遇见了一个可爱机灵的中国小姑娘,她长着胖乎乎的小脸蛋儿,长长的辫子,俏皮极了。他忍不住停下脚步,把自己当成了一个孩子一样,和小姑娘玩了起来。小姑娘也很喜欢这个和蔼可亲的外国人,和她高兴地玩了起来。
玩了很长时间,戏剧大师该走了。分别的时候,戏剧大师俯下身,摸了摸小姑娘说:你回去可以对***妈说,今天倍你玩的是世界上有名的戏剧大师。
他本以为小姑娘听了会手舞足蹈,可没想到,小姑娘听了却十分平静,她拉着戏剧大师的手,抬起头,天真地说:哦,我不像你那么出名,只是一个普普通通的小姑娘而已,不过你回去可以告诉别人,就说今天和你玩的是中国的一位小姑娘。
戏剧大师听了,心里愣了一下,他意识到自己有些太自已为是了,同时也深深地佩服这位自信的小姑娘。
从那以后,每当说到这件事,戏剧大师还会说,这位中国小姑娘是他的老师,他一辈子也忘不了她。
我在听完这一轮讲座之后,虽然是有懵懵懂懂的地方,但确实是有所收获的。这一次的中山大学历史学系(珠海的教授杜丽红老师演讲的主题是《中国的制度构建与日常生活》。
首先,老师从日常生活的角度出发,就是我们最为平常不过的个体生命的出生与死亡,衣食住行与吃喝拉撒,因为在面对这些时,我们可能是毫无意识的,或者是以文化观点的角度来解释他们的运行,而杜丽红老师所表述的是“这背后不仅是文化观念,更是制度和权利”,融入生活之中的规则,程序都在井然有序的运行当中,于是这就便涉及到我们该如何感受到这背后的制度与权利?杜老师以“水”为例,这个我们日常生活不可或缺的物质,来让我开始感受这背后的制作运行!
杜丽红老师抛出了一个问题“如何获得水?”,看似简单的事情其实要比我想像的更为复杂,因为这不是老百姓自己的问题,它涉及的主体包涵政府、水厂还有百姓,也有农村和城市的区别。从以前的井水到现在的自来水,水成为一项公用事项,买卖方式改变,消费方式改变。由老百姓对水的评判(干不干净到组织与制度评判的出现,科学研究得出的结论并让科普机构去传播,于是成为了大家所接受的“常识”。这一点便很好的解释背后的制度和权力如何改变了我们的“日常”,我想那是知识的产生和制度的运行合二为一。
然后,老师从日常生活的制度化入手,即生活的方方面面怎么被制度化了的。是由行动者制定和执行的。近代以来,国家对日常生活进行管理,社会相关惯例到冲击,各个利益团体和组织在面对问题时如何在国家介入的情况下保存自己的利益。国家从上而下的制定和推行,团体或组织从下而上为得到对制度的认可,因此会处于一种动态平衡的状态中,这个在国家与社会团体中各自满意的一种状态,这种互动,杜老师称之为“相互博弈”,也正是这种博弈,影响到了我们的日常生活。
与此同时,杜老师提出了三个值得我们注意的特征,第一,全球化与在地化并存的过程;第二,制度的延续性和断裂性;第三,如何深入到技术原理层面。我理解于全球化是具有共性,在地化或是每个个体却又有自己的属性,(这里制度的延续性和断裂性并不是很能理解,而对于能错综复杂的现象提纲挚领,看清背后的实质,是一种不错的收获启发,技术原理便由此产生。
而对于制度的制度生活化,正如杜丽红老师所言:“制度虽是书本内容,但我们不仅是要认识书本的\'知识,还需利用观念构建一套话语通过制度渗透到人们日常生活中,成为大家共同遵循的尝识性的知识”。语言系统的不同能够让新的常识性的事物适应于社会问题中,为人们所接受。值得令人注意的是,杜丽红老师强调的是,一个制度的运行并不是国家强制推行的。而其中包涵的一点是,在辽阔的地域,具体情况需要具体分析。
这是我参加的第一场涉及到我专业的讲座,不论是聆听老师的讲解,黄老师,徐老师的总结,还是同学们的提问,我明白的是,我需要学习的事情还有很多。
一位英国著名戏剧大师,他写过许多世界声誉的优秀作品,这些作品深受各国人民的喜爱,而且他还会说中文。
一次,这位戏剧大师代表英国去中国参加一个活动。当他在夜晚的大街上散步时,遇见了一个可爱机灵的中国小姑娘,她长着胖乎乎的小脸蛋儿,长长的辫子,俏皮极了。他忍不住停下脚步,把自己当成了一个孩子一样,和小姑娘玩了起来。小姑娘也很喜欢这个和蔼可亲的外国人,和她高兴地玩了起来。
玩了很长时间,戏剧大师该走了。分别的时候,戏剧大师俯下身,摸了摸小姑娘说:你回去可以对***妈说,今天倍你玩的是世界上有名的戏剧大师。
他本以为小姑娘听了会手舞足蹈,可没想到,小姑娘听了却十分平静,她拉着戏剧大师的手,抬起头,天真地说:哦,我不像你那么出名,只是一个普普通通的小姑娘而已,不过你回去可以告诉别人,就说今天和你玩的是中国的一位小姑娘。
戏剧大师听了,心里愣了一下,他意识到自己有些太自已为是了,同时也深深地佩服这位自信的小姑娘。
从那以后,每当说到这件事,戏剧大师还会说,这位中国小姑娘是他的老师,他一辈子也忘不了她。
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