我们班的班长,长得十分英俊。乌黑的`头发显得他十分有精神。机灵的眼睛配上了一对黑色的眼镜。他身材较高,十分受我们全班同学的喜爱和拥戴。
我们的班长在班级里是老师的好帮手。只要老师吩咐他去做事,他都会竭尽全力去做,实在做不了的就告诉老师。老师因见他的责任心强和做事不逞强的这份心,所以就把掌管班级的大权交给了他。
我们的班长在同学们的心里是位好班长。他处事大公无私。有一次,他的好朋友干了一件坏事,他正要记好朋友的名时,他的好朋友就跑过来跟他说:“我们俩是不是好朋友,是好朋友的话就不要记我的名,要不然就跟你绝交。”班长说:“我要是不记你的名,那就是害了你,那样的好朋友就不算做真正的好朋友。”
我们全班同学都以他为榜样,学习他的那种责任心、做事不逞强和大公无私。
学校开展了什么篮球比赛,一到我们班开战四周必定围个严严实实的,那场面简直是“锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,红旗招展,人山人海!”更有甚者,我班同学C拿着“小蜜蜂”在那儿“嗡嗡嗡”,一个人声音赛全场,“不小于200db”,可见我们的团结,关健时刻决不掉链子。最终结果,不用说,当然是大获全胜咯,35:10战胜对手!
我们班的趣事还数不胜数,哪天再慢慢聊吧!
运用法律武器是时代发展的必然要求在当代中国法治建设的时代背景下,高校突发事件应急管理中的法律运用是依法治国的必然要求和依法治校的关键所在,同样也是校园安全建设的重要保障。党的十八届四中全会提出要全面推进依法治国,其意义重大,影响深远。基于此,国家在推进各领域治理现代化的过程中,都特别注重发挥法治的力量。尤其是近年来,伴随着我国经济社会的持续快速发展,突发事件的发生的几率不断增加,突发事件的应急管理也成为国家治理的重要组成部分。法律作为最基本、最主要、最管用的手段,能够有效避免突发事件引发的社会失序、人心不稳等问题,在维护社会发展的安全稳定和国家的长治久安方面有着独特的作用或意义。事实上,高校是青年人聚集的场所,青年人思想活跃,在接受新事物的过程中有时容易冲动,故突发事件的发生率不可低估,因此,高校突发事件应急管理作为社会应急管理工作的有机组成部分,在新的历史时期,加强高校突发事件应急管理中的法治建设,将高校突发事件应急管理工作纳入法治化轨道,提高高校运用法律手段预防和应对突发事件的能力和水平,是依法治国议题中的应有之义。依法应对高校突发事件是依法治校的重要方面,2003年和2013年教育部先后发布了《关于加强依法治校工作的若干意见》和《全面推进依法治校实施纲要》(以下简称《纲要》,把依法治校纳入到高校的管理系统。2014年,党的十八届四中全会明确提出要全面推进依法治国,这也为推进依法治校带来了新的机遇和挑战。总的来说,推进依法治校关键是要建立健全高校突发事件应急管理的法律机制。高校作为一个“小型社会”,其突出特点之一就是师生员工数量较大、车辆进出频繁及和校内外人员交流较多,校园周边商业娱乐设施密集且错综复杂,这些因素都极大地增加了校园突发事件发生的可能性。再加上当今无所不及的网络社交媒体的影响,极易导致校园内外的矛盾冲突,甚至逐步升级、放大且快速传播,给高校的安全与稳定带来了极为严峻的挑战。因此,通过建立健全高校突发事件应急管理的法律保障机制,将高校突发事件应急管理工作纳入法治化轨道,是高校依法治校工作的关键所在,对高校依法治校目标的实现有着重要的作用。高校是重要的人才培养基地,同时又是社会安全稳定体系中最敏感的环节,正因如此,高校也被称为社会安全稳定的“晴雨表”,成为社会高度关注的焦点。近年来,接连出现在校园里的突发事件引发了人们的广泛关注,同时也对高校的应急管理提出了更高的要求。在这方面国外已经有许多成功的实践并积累了丰富的,其核心要义就是构建完善的法律机制,形成完备的法律体系,通过法律手段来提高高校突发事件应急管理中的预防能力,将问题消灭在萌芽状态。因此,在校园安全建设中很有必要学习和借鉴国外的成功经验与做法,尽快建立高校各类突发事件应急管理的法律机制,运用法治的力量来整合有限的应急资源,以期在化解矛盾或冲突的过程中有效提高高校应急管理的水平,切实维护校园的安全稳定。
不可否认,随着我国社会经济的全面转型,市场经济对高校所带来的影响是显而易见的。从学校方面讲,教育在某种程度上也成为相互竞争的一种产品,教育服务按质量高低获得社会资源,或者说教育行政部门有意无意按照学校的层次配备教育资源,使得教育公平停留在口号阶段。具体到学校内部,学校更多是将教学质量放在举足轻重的地位,在安全保卫方面的设施建设和投入严重不足,诸如此类的状况都使得许多高校不能建立健全各种法律保障机制和机构,更多依赖于传统的保卫部门来履行简单的管理职能,进而使高校在处理突发事件的过程中难免受到机制的制约而责任界限不清,使学校在应急管理中的法律运用受到限制。从学生方面讲,市场经济对高校学生的影响,使得大学生的社会责任感缺失,法律意识淡漠。在校学生大多虽年满十八周岁,基本具备完全民事行为能力,但学生作为被教育的对象,他们对自我的管理不可能像成年人一样有着一定的社会阅历和理智。同时,高校作为社会各类人才培养的重要场所,不可能全然封闭与世隔绝,故社会上的各类事件或多或少都会影响到涉世未深的青年人乃至学校的发展。尤其是随着互联网时代的到来,各种各样的信息包括很多负面的信息会通过各种渠道不自觉地渗透到大学生的日常生活中,虚拟空间的加大使得学生在很多时候真假难辨。加之一些居心叵测的人在网络上制造各种谣言,不仅会大大增加高校突发事件的机率,而且给管理带来很大的困难,因此,如何利用法律手段对高校可能出现的突发事件进行科学决策和有效管理,是新的历史条件下高校管理和社会安全需要共同面对的尖锐问题。作为教育管理基层的高校,在可能出现的突发事件应急管理中,既要考虑到学生自身的因素,也要考虑到社会对青年人或学校可能带来的影响,并以此为基础对高校突发事件的管理进行科学决策,使得应急管理更加具有可行性。
(一明确依法治校理念,健全法律工作机制
首先,以全面推进依法治校为指导思想。依法治校就是以中国特色社会主义理论为指导,坚持社会主义办学方向,弘扬和践行社会主义核心价值观,将坚持党委领导下的.校长负责的办学理念与依法治校的理念紧密结合,对高校进行规范化、法制化的管理。具体而言,就是要认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》,把学校管理和办学活动纳入到法治的轨道上来,深化高等学校的法治教育改革,推动我国高等教育事业的安全平稳发展。其次,着重理顺学校内部关系,运用法律手段调整、规范、解决学校办学和教育活动中出现的突发情况及安全问题,以此构建符合法治精神的高校育人环境,提高学校依法处理突发事件的管理能力,注重从学校顶层设计上规范高校突发事件应急管理的法律适用问题。最后,加强高校突发事件应急管理法治队伍建设,成立法律事务归口管理部门。[1]据当前一些高校的探索性实践可知,高校完全可以依托法学院设立日常法律事务的归口管理部门(如法律事务办公室,并给这些部门配备专职编制,由专兼职法律专业人员组成,负责处理以学校为诉讼方的诉讼事务与各类非诉讼法律事务,为学校应急管理的重大决策、重要项目的安排以及大额资金使用提供法律咨询,为各单位和部门提供突发事件应急管理法律服务,参与审定学校章程在内的各种相关规范文件、管理规章制度等,使高校突发事件应急管理运用法律有部门支撑,及时处理突发事件。
(二健全各种规章制度,完善内部治理结构
首先,加强“依章办事”的力度。目前,许多高校都成立了章程起草工作小组,通过多学科、多角度的论证和分析,注重在保证章程内容既符合法律规定又体现高校自身的鲜明特色,进一步明确了高校办学性质、发展目标、组织机构、管理体制与决策程序等重大问题,使高校各项工作有章可依、有据可循。[2]但需要强调的是,许多文件更多还停留在思想认识的观念层面,高校许多管理人员还不能从根本上理解规章制度运行的内在机理,这就需要学校加大对管理人员的各种培训,包括法制意识以及运用法律的能力,为学校各种规章制度的真正落实提供保障。其次,高校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,党委依法统一领导高校工作,支持校长行使职权。这就要求进一步规范高校内部各管理层级、系统之间的职责,明确应对突发事件管理的部门工作职责,实现高校管理权限的合理、合法配置。同时,在涉及教工和学生切身权益的规范性文件的制定、清理、执行上进行规范,切实确保教工以及学生的各种权力和利益得到维护和保障,从制度上切断突发事件可能发生的源头,做好科学划分职能部门的职责,明确相应的规范性文件落实主体。
(三坚持以人为本,保障师生合法权益
首先,高校应成立听证委员会并制定相关规范性文件加以保障,在制定有关师生合法权益的重要规范性文件上,如对教职工或学生进行处分的轻重环节上要开展听证、论证会,充分听取和尊重各个利害关系主体的意见,保证其陈述和申辩的权利。[3]其次,加强高校在突发事件应急管理的预防机制建设,包括善后处置都应该以法治思维为主导和指南,使高校突发事件应急管理在实质意义上纳入法治之道。再次,完善教职工代表大会和学生代表大会制度,保障师生参与权。校院两级针对学校突发事件的应急管理问题要定期召开“双代会”,以此向师生宣传高校法治校园建设的理念,进行法制教育,提高师生的法制意识。同时,听取师生意见,将师生纳入突发事件应急管理的一员,注意发现问题并主动通报,及时依法制止。综上所述,在高校突发事件应急管理中提高管理者和被管理者的法律意识,运用法律手段提高依法管理的水平和效果,不论对高校还是整个社会都具有非常重要的意义。
你想了解我们班的女生吗?那就让我来介绍介绍吧!
你瞧,那些精力充沛的女生不是嬉笑着走来了吗?乍一看,真可谓是“参差不齐”。不错,她们有高有矮有胖有瘦,走在一起是有点不美观,但这也无所谓,人不可貌相嘛!
那个剪着齐耳短发的女孩任学习委员,是我们班的“学习冠军”。每年评选三好学生,班里非她莫属。那个留着一条马尾辫的叫李晶。她记忆特好,就在这点足够别的女生刮目相看了。瞧那个腼腆的女孩,说话不紧不慢,遇事沉着稳当,真是典型的“东方淑女”。还有那个性格开朗的女孩,还有……哎,我们班的女生优点太多了。我都数不过来了。
这些女生可都是父母的“小宝贝”呀!重活、累活父母从不让插手。什么?你说她是“娇小姐”?那你可大错特错了。
让时间回到那次平整个操场的劳动去吧。那天早晨,这些女生们带着几分自豪,精神抖擞地来操场上,卖劲儿地挖起石块儿来。挖了一会儿,她们就直不起来腰了。但她们丝毫没有泄气,只是往上揙了揙袖子,又那起铁锹,弯下腰,往下铲。一、二、三……有几块石头被她们铲了出来。为了加快速度,她们便凑在一,开动脑筋想办法。最后她们决定几个女生撬石块儿,几个女生松土,几个女生平土。按这个合理的分工,她们很快完成了任务。她们流着汗,互相看着、笑着—头发乱了,全身都脏了,裤子磨破了,手也起泡了,涨红的脸就像秋天熟透了的柿子。
怎么样?这些有勇有谋的女生?是不是很棒?
花木兰,大家应该都了解,她见父亲年迈,于是女扮男装,替父从军。虽然她是女生,但她就像一位无比英勇的将军。我们班也有一位花木兰似的假小子——赖钰茜。记得有一次,男生们带了陀螺来玩,她也从书包里拿出了陀螺,一位男生看见“花木兰”玩陀螺,于是惊奇地对她说:“赖钰茜,你怎么也玩起陀螺呢?你又不是男生。”“女生的游戏一点也不好玩,没意思。”说着,“花木兰”继续玩着她的陀螺。这就是我们班的“花木兰”——赖钰茜。
这就是我们班的各种各样的女生,她们每个人都有不一样的性格。你们认识她们了吗?如果没有她们,我们班就不会那么快乐,那么特别。
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