改革开放XX多年来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但与此同时,资源能源紧缺、发展过于粗放的问题已经成为我国经济社会发展中最突出的制约因素。我国人均耕地、水资源拥有量分别不到世界平均水平的40%、30%,近些年,一些地方还相继出现了电荒、油荒、水荒、煤荒的不正常现象。温总理指出,能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”,淡水和耕地紧缺是中华民族的“心腹之患”。这种基本国情,决定了我国必须走大力发展循环经济,建设节约型社会的路子。
在阅读了上海人民出版社出版的董骁、冯肃伟著的《论循环经济》这本书后,使我对循环经济的理论及应用有了更深刻的认识和理解。本质上,循环经济是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比,循环经济的不同之处在于:传统经济是一种由“资源-产品-污染排放”单向流动的线性经济,其特征是高开采、低利用、高排放。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济主要有三大原则,即“减量化、再利用、资源化”原则,每一原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。循环经济规划方法通常要经过系统调查(过去和现状)、系统诊断、系统分析(产业结构剖析)、系统规划。
发展循环经济是我国经济快速、可持续发展,解决资源的缺乏的有一个有效的途径。政府提倡科学发展的方针,实现经济的可持续发展。建立新的发展模式的核心内容之一就是经济增长方式的转变,而发展循环经济是实现经济增长方式转变的重要途径。发展循环经济的主要思路是,在资源开采环节,提高资源的综合开发和回收利用率;在资源消耗环节,提高资源利用的效率;在废弃物产生环节,大力开展资源的综合利用;在再生资源产生环节,则大力回收和循环利用各种废旧资源。这种变废为宝的经济发展思路,对于我国这样一个人口众多、发展迅速、资源相对不足的国家来说,应该是正当其时。那么如何发展循环经济呢?
20世纪90年代后期,循环经济理念被引人中国,很快受到了环保部门、专家学者、国家领导等各方面的重视。尤其是近些年,“循环经济”俨然成为了一个热点名词,在谷歌等搜索引擎上随便一查,可得数百万条相关信息。从中央到地方,各级政府部门从不同层面大力推进循环经济的试点示范工作;学术界对这一新型经济模式也表现出了极大的关注,相关研究十分活跃。但如果以一个旁观者的角度冷静地审视我国“循环经济”的整体发展进程,不难发现尽管有“点点星火”,但仍“难以燎原”。循环经济的推进,常常尴尬地面临剃头担子一头热一头冷的场景:政府、学术界摇旗呐喊声势浩大,可企业和老百姓积极性不高;节能降耗的目标非常明确,可能源消耗增长过快的态势始终难以得到扭转;示范和试点工程虽得“万千宠爱在一身”,却难以推广普及;资源利用效率相对较高的循环型技术和产品,在市场竞争中往往处于下风……这一幅幅美好蓝图与残酷现实相碰撞的画面,迫使我们去细细思索此中症结,以期为陷于“冷热交加”之中的循环经济开出有用的方子。这本书关注的问题有:
第一,循环经济为何那么热?这股热潮背后存在着何种必然性?我们该立足于怎样的高度,以什么样的视野来理解和看待循环经济?
第二,如果说循环经济的`热是必然的,那么何故总是在市场中遭受冷遇,匍匐而行呢?能够给予其足够动力令其摆脱冷的尴尬境地的市场应该具备哪些特征?
第三,从我国宏观经济可持续发展的角度出发,该选择什么样的循环经济发展方向与发展路径?与之相对应的推进机制和制度又该如何建设。
通过阅读,笔者认为发展循环经济应考虑以下措施:
第一,提高认识,转变观念。首先要辩证地思考经济增长与资源环境的关系,充分认识到:一方面资源是经济增长的重要保障;另一方面,资源约束也对经济增长起抑制作用。我们要加快经济增长方式转变,切实推进循环经济发展。
第二,健全法制,确立标准。要抓紧制定发展循环经济的专项法规,加快制定用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识等发展循环经济的标准规范。并加大执法监督检查的力度,利用罚款、违法企业社会公示、列入银行货款黑名单等方式,提高企业违法违规的损失成本,逐步将循环经济发展工作纳入法制化轨道。
第三,依靠科技,交流合作。要努力突破循环经济发展的技术瓶颈。重点组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术等。积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系。积极推动国际交流与合作,借鉴国外推行循环经济的成功,引进核心技术与装备。
第四,改革机制,完善政策。通过深化改革,形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境。综合运用财税、投资、信贷和价格等政策手段,加大时循环经济发展的资金支持,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,建立有利于促进循环经济发展的企业组织结构,调节和影响市场主体的行为,建立自觉节约资源和保护环境的机制。
第五,教育公众,加强宣传。从国外一些国家的经验看,发展循环经济必须通过政府的大力宣传,鼓励和支持公众的积极参与。因为只有人人都具备了环保和节约的意识,才能形成健康的社会公德意识,为国家出台相关领域的法律法规营造和谐的气氛,最终对官员、个人和企业都形成舆论的压力,实现我们经济社会的可持续发展。
总之,我们要大力发展循环经济,在经济建设中充分利用资源,提高资源利用效率,减少环境污染,在全社会进一步树立节约资源、保护环境的意识,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式,建设资源节约型和生态保护型社会。
在如今的经济时代,一幢幢高楼大厦、工厂商店越来越多,虽然以前的“山清水秀”不见了,但是我们的经济发展起来了呀!毕竟中国现在还是发展中国家,所以经济是首要,只有经济发展起来了,才能让更多的孩子们读书、受教育,成为祖国的栋梁,为国家效力。
虽然现在的中国是没有以前那样贫穷落后了,但是还是有一部分贫困山区的人们吃不起饭,读不起书,有的孩子们读书每天得翻过几座山,回到家后还得给弟弟妹妹们做饭。只有经济发展起来了,他们才有更好的条件去上学,学习。
如果有人问,发展经济,那环境怎么办?
现在环境污染是挺严重的,每天有汽车排放的尾气、工业的废水不经妥善处理就排放到河里、工厂的废气也污染了空气,使以前蔚蓝的天空变得黯淡无光。。。。。。
这些环境污染也不是没有办法治理,只要每天坚持骑自行车或步行上下班,减少汽车的尾气排放,工业废水的排放要让相关部门监督,妥善处理后排放。。。。。。
这些问题总比贫穷好过太多,因为做任何事情都是需要付出代价的嘛!
比如,有这样一幕:有一家人在一个种满树的地方生活,可是这家人太穷了,因为这个孩子要读书,她的爸爸又找不到工作,所以只能砍树赚钱,渐渐地,树木越来越少,在一个暴风雨的晚上,雨越下越大,由于树木太少,大水几乎淹没了他们的家,但是这个孩子最终考上了一所好的大学,出人头地了。
这就是变富有的代价,虽然现在环境污染很严重,但是只要现在加强治理,环境会好起来的。
总之,虚拟经济必须通过其对实体经济资源配置、规避风险、提高效率等途径来促进经济增长。尽管虚拟经济系统有其自身的运作规律与成长过程,但是,实体经济始终是其基础,制约其发挥,要系统地分析两个经济系统内部和系统之间的对立和统一,从而协调发展虚拟经济和实体经济,促进国民经济可持续健康发展。
(一以实体经济为基础,适度发展虚拟经济
虚拟经济以实体经济为基础,在发展速度上虚拟经济应与实体经济的发展保持一定的比例需求。在国民经济发展的不同阶段,虚拟经济的发展速度应该有所不同。当国家大力调整经济结构时,显示实体经济对虚拟资本供给出现制约,虚拟资本应该增加。另外,若虚拟经济无序扩张、膨胀太快,在规模上大大超过实体经济发展的承受范围,这就会造成与现实经济相脱离,产生严重的经济泡沫。当泡沫破灭时,虚拟经济又会被强制性地回归现实经济,然而此时整个社会经济已遭受了重创,付出了沉重的代价。所以,发展虚拟经济要把握好“度”,使其与实体经济不断磨合,实现稳步发展。我国金融发展历史较短,金融监管手段、方法落后,金融机构抗风险能力较差,因此,发展虚拟经济要坚持渐进式原则,严控制其的膨胀规模和膨胀速度,防范金融风险和泡沫经济的产生。
(二注意金融创新与金融监管的有效结合
虚拟经济的监管部门在资本市场上处于开放的最前沿阵地,要保持整个国民经济的持续稳定协调发展,就必须要保持虚拟经济的稳步发展。历史上许多国家发生的金融危机多是其对虚拟经济发展的监管不严导致的。1997年东南亚金融危机、2008年全球金融危机就是血的`教训,已经给予了我们足够的警示。为此,我们首先是增加透明度,要在完善会计制度、加强信息披露的基础上,让金融交易中的虚假成分得以及时充分显现,让不利于资源配置、不利于收入分配的因素能够被人识别。其次要完善法律制度,完善事后处理机制;同时还要建立一套有效的行政机构,直接对市场的准入、运行、发展等实施严格管理。另外,强大的舆论监督机制,严厉的处罚机制,也都是完全必要的。从中国监管实践来看,目前最关键的问题是监管技术和监管效能的提高。虚拟经济系统不稳定性有一部分源于信息不对称,而监管可以改善信息不对称的问题,不仅可避免从众行为给虚拟经济带来负面影响,还可同时带来正面的效果,可以降低交易费用,降低因对交易对手相关的信息获知不完备所带来的不确定性。
(三实现虚拟经济与实体经济良性互动发展
面对当今社会经济的发展,特别是2008年国际金融危机的影响,人们越来越认识到实体经济的状况是虚拟经济健康运行的基础。实体经济状况良好,则虚拟经济的运行就有了坚实的物质基础,如果实体经济出了问题,虚拟经济的运行就会受到影响。如上市公司质量下降、宏观经济不景气、股市就会处于低迷状态,证券市场交易活动的活跃程度必然受到影响。反之虚拟经济对实体经济具有巨大的反作用。股票、债券等虚拟资本形式为实体经济提供了有效的资金融通,极大地降低了实体经济的融资成本,在一定程度上满足了实体经济资金需求。金融衍生工具的出现为风险控制提供了新手段,一定程度上保证了实体经济运行的稳定性,从而在整体上增强了产业的持续发展能力。
(四加强信用体系建设
目前我国在法治和信用制度建设上都相对滞后,若不尽快建立完善保护投资者利益的高效的法律体系,虚拟经济中的基础———信用就难以建设起来的。市场参与者的行为在信用机制的保障下应该趋于长期化,而不是追求短期利益,只有这样经济系统才能保持健康发展。信用体系的建立是一个长期的过程。中国的银行、企业、个人对信用记录的需求非常大,依靠政府力量可在短期建立起信用制度的框架,不仅可保证虚拟经济的良性运行,对实体经济的影响也是积极的。美国开国元勋本杰明.富兰克林在《给一个年轻商人的忠告》一文中写道“切记,信用就是金钱”,虽然这是在1748年提出的,但对当今经济的发展的意义是不容置疑的。
(一经济自由的内涵
经济学鼻祖亚当·斯密关于“理性经济人”和“看不见的手” 的论断为经济自由提供了重要而直接的理论基础,他认为在一切经济现象和经济过程中必然存在着拥有利己心的“理性经济人”;而“看不见的手”通过市场自发调节资源配置,促进经济发展实现最优,进而实现国富民强。然而,经济自由不是放任自流,也不是绝对的、无限制的自由。市场并不是万能的,当经济自由逐利的特点暴露出盲目性时,“看不见的手”主导下的经济自由会使少数人产生危害社会公共安全和公共秩序的可能。此时,国家需要进行必要的限制和调整,以保证发展生产和服务贸易外部环境的合理有序,同时通过必要的法律形式固定经济自由的限度和范围,并且向社会提供那些私人所不能提供的公共产品和公共服务。
(二国家干预的必然
经济自由发展到一定程度后, 市场主体受“利己心”的驱使,往往会陷入恶性竞争,导致市场不再安全,竞争不再自由,造成市场经济自身无法解决的“市场失灵”问题。此时,国家干预就成为了经济自由的内在需要和合理出口,其合理性在于国家能够解决市场本身无法解决的市场失灵问题。如同布坎南所宣扬的新自由主义经济理念——适当的政府活动更能使竞争充分而有效率,而这些活动的法律形式就是经济法。
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