“以往经常看到有人在互联网上发帖,说自己或自己的的亲人遇到了哪些不幸的经历,事后就能收到少则几万元,多则数百万元的捐赠。更恶劣的,甚至有人打着地震、洪水等自然灾害的旗号进行募捐,但是善款却落入了个人的口袋。”李大进说,慈善法的出台将对这些行为进行法律上的规范和界定,是有很大现实意义的。
李大进同时建议,慈善法草案中应完善监管方面的相关内容。比如,慈善组织和个人以广告推介、媒体宣传或者举办大型活动等方式进行募捐的时候,主管机关应该建立必要的审查或者备案制度,以便监督。同时,让这些活动更加公开、公正、透明。同时用这种审查和备案的方法,避免募捐人的权益受到损害。
目前,慈善法草案中关于罚款的规定是“1万以上、10万以下”,李大进认为,这样的`金额不足以震慑违法者和犯罪之人。他告诉记者,以诈骗的方法诈捐和骗捐的案件,涉案金额少则都在几十万、数百万元,对于这些人,仅罚款1-10万,成本过低,建议可以考虑根据犯罪所得额或者根据受害人的受害情况进行处罚。
此外,“1-10万元的罚款”幅度过广、空间过大,增加了执法过程中的随意性,缺少了法定性。如果法条能对什么情况下适用于多少额度的罚款列得更详细些,将大大增加执法的可操作性。
赵老师近些天身子不太舒服,嗓子也哑了,脸色苍白,没有一点血色,憔悴极了,被风一吹都会被吹倒一样。全班同学在此时好象都特别懂事,特别自觉,不让赵老师多操心,就连平时上课总爱捣乱的调皮蛋,现在都变得特别听话。 叮铃铃,上课铃一响,同学们立即端坐在自己的位置上,准备上课。这节是赵老师的课。她出现在教室门口,拿着讲义,慢慢的向讲台上挪去,她面色宁重,似乎身体特别沉重,每走一步都要停下来喘息半天,显得十分痛苦。我们看在眼里,急在心里,恨不得上去帮她一把,我在心里想:我们一定要配合赵老师把这节课上好。
赵老师开始讲课,大半节课都十分顺利,可突然,她在黑板上写字的粉笔停在了半空中,眼睛直直的看着一个同学。我们顺着她的目光看去,原来是小明。他一只手放在课桌上,一只手在口袋里摸摸索索的,还发出塑料袋的响声。
小明见所有人都在注视着他,吓傻了,呆在那一动不动;同学们也开始对他指指点点的,他立即坐好,好象他如果不这样做就会有同学向他挥舞着拳头扑向他。
赵老师讲着讲着,忽然大声咳嗽起来,显得痛苦万分,那阵刺耳的塑料声又出现在我们耳边。又是小明,他究竟怎么了,我们大家都十分气愤,赵老师也用她那嘶哑的声音,大口喘气的对小明说:“你安静会,行吗!”这时,下课铃响了。
赵老师拖着疲惫的身体回到办公室,刚坐下,小明就悄悄的溜进来,手里拿着一个塑料袋,递给赵老师说:“赵老师,我知道您不舒服,就给您买了消炎药和喉片,上课时看您不舒服时想给您来着,却又影响了您上课,对不起。”
听到这,赵老师一把搂住小明,感动得说不出话来。
原来,这是一个美丽的误会!
“请不要搭理陌生人问话,谨防上当受骗。”此类提醒,不仅在汉口一地可见。
有舆论认为,如此挂牌,是相关部门懒政的表现。《齐鲁晚报》说,警察的工作字典里是不该有“陌生人”这三个字的。不法者危害公共安全,需要警方进一步加大打击力度,如果警方不是想方设法去打击犯罪,把不法分子绳之以法,却告诉人们“不要搭理陌生人问话”,这不仅是本末倒置,更是逃避自身责任的表现。
不过,也有舆论对“善意的提醒”表示肯定,认为不应过度阐释。《法制日报》说,诈骗案不能荡涤殆尽,这种提醒不仅及时而且颇有必要。指责警方是懒政,但报道所提供的细节不足以支撑指责——我们无法就此断定警察挂牌之后不打击诈骗行为。其实,提醒和打击是不矛盾的,提醒了也可以打击,打击了也可以提醒。
耐人寻味的是网民对这条新闻的反应。据报道,某站在新闻报道后面同时进行了相关调查——“你如何看火车站提示牌称不要搭理陌生人问话”。调查结果显示,57.8%的被调查者表示“理解。目的在于提醒民众谨防上当,无可厚非。”只有36.8%的被调查者表示“质疑。陌生人概念存歧义,易让外地旅客感觉不友好。”由此可以看出网民的倾向。
调查结果说明,在不过度阐释“请不要搭理陌生人问话”的同时,也不妨追问:为何如今很多人不愿相信陌生人?
其实,我们是否该静下心来好好思考一番,我们今天的这个社会存在规则吗?我们又有多少是真正地区遵守着的?对于前者,我们得肯定的说“有!”。就像“交通规则”、“游戏规则”、“商业规则”等等这些难道不是最日常平凡可见的规则么?在学校里,学生们要遵守校规校纪、班规班纪;食堂打饭也会有“排队”这一规则;而在夜自修、作息等这些时间上等的规定,对于学生来说,不也是一套规则吗?篮球场上的运动员们在参与比赛的过程中,也总要遵守一定的规则;就连在市场上“占着”一席之地的小摊贩不也得遵循着市场贸易的相关规定么?由此可见,在我们的\'日常生活中,规则是无处不在、无人不晓的。对于后者的回答,相比我们就不敢毫无顾忌地坦荡地说“有”了吧,因为的确有许多人漠视了规则,而真正在遵循规则的人中有漠视了多少规则啊!如果要从古代算起,那么我们所拥有的,却被抛弃了的规则可谓是“卢沟桥的狮子——数不清”啊!
不久前,大家所谈及的“小悦悦事件”就有着部分国人漠视规则的证明。他们漠视了什么呢?在我看来,基本的传统美德——乐于助人,被他们漠视了。《大同礼运篇》里所说的“幼吾幼以及人之幼“,也被他们抛弃了;生活在礼仪之邦的中国人,我们在面对此类事情的时候,被我们忽视了的甚至可以说是被抛弃了的规则可以谈上是已“堆积成山”了。在这一方面,我们倒是得学学德国人,科学地来“循规蹈矩“了。
然而,说及不可被死规则套住,要善于变通,我认为这倒是应该被承认的。但前提是你得遵守那套准确的规则,在实践中不断地更新,促使属于我们礼仪之邦的乃至世界的规则不断地发展创新。应当肯定,一个规则,若其根基是正确的,它便长久存在,但最重要的是我们得遵循它。
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