高考作文发出倡议【一】
3.1 存在的问题
3.1.1 经济担负过重
省直林局的森林消防专业队，每年所需的经费大约在 2 400 余万元，除关帝山林局由所在地吕梁市林业局补助 200 万元，其他局都是自筹处理。而目前各林局（除杨树林局）均为自收自支单位，很难担负这个繁重的压力。如管涔山林局 2014 年财务收支缺口 900 万元，消防队就需 200 万元，占 22%以上。
3.1.2 队员工资偏低，职能单一
消防队员工资不高，月均匀工资仅为 1 832.20元，与城镇职工月工资 2 823 元相比，差距较大，并且职能单一，仅太行山、五台山、中条山 3 个林局有其他收入，但也不高，合计每年近 11 000 元，根本没有同其他专业队分离。
3.1.3 存在潜在风险
森林火灾扑救受自然要素影响较大，形成伤亡风险系数大，在扑火救灾过程中，一旦发作不测，结果不堪想象。如沁源县森林消防专业队在扑救山火过程中，两名队员一殉一伤，县政府赔付 300 多万元。假如林局消防队员发作不测，按国度规则是处置不了的，各局对这个问题非常关注。
3.1.4 物资储藏缺乏
物质储藏缺乏主要表如今配备装备缺乏，运兵车少，缺乏高科技扑救配备。森林消防配备陈旧，更替、更新也不及时。受经费投入影响，固然每年各局均会补充一定数量的森林消防配备，但还是远远不能满足当前森林消防队伍建立的需求。
3.1.5 管理锻炼程度不高
固然林局森林消防队有较为完善的管理制度，并经常展开针对性培训演练，但由于扑火经费慌张，自行补充艰难，致使锻炼少、定期培训演练不够，目前的确难以应对扑救大的、突发性森林火灾的需求。
3.2 对策与倡议
综上所述，国有林辨别布着全省最精髓的森林资源，防火扑火工作尤为重要，且地形地貌复杂、气候特殊，因而组建一支作风优秀、技术过硬、配备精良的森林消防专业队伍，刻不容缓。但是如何组建、管理、运转，依据调研结果剖析提出如下倡议：
3.2.1 对现有消防队的倡议
1）稳定现有消防队员：应与其他专业队充沛分离，在防火特险期外参与造林、抚育等营林作业，提高队员收入，着力培育队员一专多能的才能。
2）对林局招录的人员造册备案，实行动态管理。
实行老人老方法、新人新方法管理；补充人员可社会化购置劳动力。在消防队工作至 45 岁以后，转入林场从事森林管护工作至退休年龄，或自愿到社会择业。养老等各种社会保险由消防队交够 15 年后，到退休年龄可领取养老金。
3）探究有偿消防机制，在没有处理经费的状况下能够实行有偿扑火方法，探究收费方法和规范，以处理经费缺乏和扑火耗资、队员补助等问题。
3.2.2 对今后消防队开展方向倡议
1）局企共建共管，市场化运作。目前，国有林场变革已拉开帷幕，森林资源社会化、专业化管理已势在必行。社会上也呈现了融造林、园林绿化、森林抚育、森林防火、森林消防为一体的`有限公司，由此消防队有两种形式可走。一是林局现有消防队分离森林资源的管护，实行企业化管理，组建公司运转，一切经费包括队员工资、保险及劳动关系全部移交公司，林局给予一定补助，以保证林区一旦发作火灾，能第一时间赶赴火场。二是由社会资本介入森林消防队，实行股份制运营或购置效劳。
2）局地协作，共建共享。从关帝山林局森林消防队运转来看，与中央协作建队是一种理想的形式，共同商定出资比例与责权，林局担任管理，挂两块牌子，本地本局发作火灾统一调度，比拟好谐和。管涔山林局和宁武县政府已达成共识，正在办理之中。
3）政府组建，林局管理。森林资源的国有化和职业的专业性、风险性，决议森林消防专业队应由政府组建。这样机构编制、人员经费、配备、队伍锻炼等许多问题都能得到处理。剖析森林消防专业队组建以来火灾发作和扑救状况，笔者以为，有一支遵从指挥、作风过硬、能打胜仗，又对森林资源有感情的根底上，省直林局消防队都有不可比较的优势。倡议组建省级森林消防专业大队，省直林局消防专业队承受省大队的业务指导与调度，省直林局代行管理权。并逐渐构成省、市、县三级森林消防体系。
总之，森林消防专业队是维护森林资源的一支重要力气，具有近林、灵敏、疾速、能战的优势，无论体制、运转机制如何，存在是非常必要的。
高考作文发出倡议【二】
（1）政府应加大投资。首先要保证科学技术推行部门的经费需求，从科学养殖技术开端提高农民的消费力，经过科学养殖技术的投入使农民控制一定的专业学问和养殖技术，并且开设养殖技术咨询指导部门，使养殖户遇到问题和艰难随时有能够处理的中央。同时，配套中省市对畜牧养殖业的无偿补助资金，无息贷款，以奖代补资金恰当加大中央政府的投资力度。在项目上选择投资对象时尽量布置给实真实在的养殖大户，经过对局部养殖户的支持和示范能够起到带动周边开展的效果，只要科学技术的推行与扶持资金配套施行才干使科学技术更好地推行，广阔养殖户才干获取更大利益。
（2）提高养殖技术推行人员的.素质。提高养殖技术推行人员的素质不能仅仅靠技术人员自我的主动学习，一定要送进来培训，将现有人员送到专业技术学校短训，回来后再到养殖企业帮扶理论。政府部门要经常组织科技人员和养殖大户代表，深化到各乡镇进行专题讲座、科技培训和经历引见，提高广阔农民科技程度。充沛发挥县职业中专、县劳动力培训基地、县播送电视农广校等作用，积极展开“阳光工程”培训。适时约请专家剖析国内外畜牧业开展的趋向，灌输学问，开阔视野，加强自信心。使得技术推行人员无论是从理论操作还是从学问层面上都可以满足现代技术推行人员的素质请求。同时要提高畜牧养殖技术推行人员的薪酬待遇，从而吸收更多高素质的人才参加到科技推行的队伍中来。
（3）改良现有推行方式。将养殖技术的推行由被动式转化为主动式，在新建养殖场项目审批时必需有畜牧技术人员的签字，并且全程担任监视建场的过程，将科学技术从源头就渗入，根绝不合理的状况发作。清算整理现有养殖场，严厉依照科学养殖规程操作，消费才能低的，对环境污染的限期整改，达不到规范的一概关停。保证每个养殖场必需有专业技术人员签约指导，否则不予思索政策扶持。
（4）加大科学养殖技术的宣传力度。采取集中培训与个别指导相分离，新闻媒体与宣传画册共应用的办法，把科学养殖技术的学问提高到每个养殖户。总之，科学养殖技术的推行不是一个人，一个部门的事情。为了更好地推行畜牧养殖的新技术，政府不但要加大对科学养殖技术推行部门及养殖户的资金投入，而且在提高畜牧养殖技术人员素质的同时还要号召乡村养殖户积极学习科学养殖新技术，并应用到实践的养殖工作当中，只要这样才干更好地开展科学养殖技术，给乡村养殖户带来实真实在的效益，才干真正表现科学技术是第终身产力。
高考作文发出倡议【三】
依据山西省林业厅《关于组建森林消防专业队的通知》文件，9 个省直国有林局先后于 2008 年、2009年、2010 年、2011 年分别成立了森林消防专业队。
高考作文发出倡议【四】
提升企业内部审计机构的位置，取决于企业良好的内部环境。故此，企业高层必需做好以下几个方面的工作：
（一）合理设置内部审计机构，从而加强内部审计的权威性和独立性。企业内部审计机构所具有的独立性位置，是企业审计机构的审计人员可以客观公正地调查企业内部各部门的详细工作和向企业高层照实报告调查所得状况的根本保证。
上市企业审计机构审计的独立性是指审计机构中的审计人员在对企业的相关职能部门进行审计时，不参与到被审计的相关职能部门的消费活动和运营活动之中；不与被审计的相关职能部门发作任何的利益关系。事实证明：企业内部健全与完善的管理构造能够有效推进和有效促进企业内部审计机构工作的正常运转。所以，上市企业必需采取下列主要措施有效推进和促进上市企业内部审计机构的正常运作和审计职能的超凡发挥：合理设置内部审计组织机构。
探究合适本身特性的审计机构设置形式，依据本身需求树立内部审计组织机构。例如，范围较小并且尚未树立标准的公司制的企业，普通都会面临人员装备缺乏等问题，可设置2~3名专职内部审计人员，直承受总经理指导；业务比拟单纯、范围比拟小的上市企业，能够设置单独的企业内部审计部门；综合性业务多、范围比拟大的上市企业，能够在上市企业的董事会下属再设置企业内部审计部门；改良审计技术。
内部审计范畴正在不时融入管理审计、经济义务审计、工程项目审计、质量控制审计和管理作弊审计等边缘学科，由此可见，上市企业的内部审计机构能够推进和促进企业内部组织构造的疾速完善，能够推进和促进企业内部财务信息的定期披露。
正由于如此，上市企业的内部审计机构必需逐渐完成企业内部审计过程的三个转变：第一，从传统的事后审计转变为事前审计、事中审计和事后审计相分离；第二，从传统的静态审计转变为动态审计与静态审计相分离；第三，从传统的现场审计转变为远程审计与现场审计相分离。
（二）调整审计范围和重点，继而转变内部审计职能。面对上市企业内部审计机构一日千里的开展和变化，我国上市企业必需疾速调整企业内部审计机构的审计中心和审计范围：第一，企业内部审计机构审计必需涵盖企业运营的各个环节和企业的各个管理层面；第二，企业内部审计机构审计必需以审计企业的经济效益为中心；第三，企业内部审计机构审计必需考核和评价企业的内控制度；第四，企业内部审计机构审计必需考核和评价企业的风险控制才能；第五，企业内部审计机构审计必需对企业各部门展开事前、事中、事后的考核和评价。目前，在全球企业中企业的内部审计制度正在逐渐健全和完善。
在这种态势之下，上市企业中传统的“监视导向型”内部审计形式曾经与一日千里的上市企业的内部审计形式格格不入。而我国上市企业传统的落后的内部审计机制要走出窘境，就必需努力做到以下几个方面：第一，疾速由传统的“监视导向型”企业内部审计形式转变为先进的国际型的“服务导向型”企业内部审计形式；第二，聚焦于上市企业内部审计机构的“服务”功用，明白上市企业内部审计部门除了精确地疾速地向上市企业的高层管理者报告审计中发现的问题之外，还要针对在审计中发现的问题向企业高层提出良好的倡议，辅佐上市企业高层管理者做好上市企业的管理和监控工作，提高上市企业的经济效益。
（三）拓宽审计范畴。我国上市企业为顺应内部审计工作重心转变的需求，必需充沛应用企业内部审计机构对企业各部门消费和对企业各部门运营的熟习水平，充沛应用企业内部审计机构相对独立的组织位置等，逐渐扩展对企业各部门各环节的审计范围，逐步健全和逐渐完善企业内部审计机构的审计形式，公正客观地评价上市企业在消费和运营管理过程中存在的详细问题，为上市企业的高层管理者提供处理上市企业中存在问题的根据。
与此同时，我国上市企业的内部审计重点还应该疾速进行下列几个方面的转变：一是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的价值增值审计方向转变；二是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的战略审计方向转变；三是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的风险审计方向转变；四是我国上市企业的内部审计重点必需向企业的管理作弊审计方向转变。
（四）完善公司内部控制规范。我国很多上市于美国的企业，已依据美国上市企业内部审计中的COSO 风险管理框架构建起了十分完善的上市企业内部审计机制，并承诺公司内部控制的有效性。我国上市企业必需经过上市企业的外部审计师对上市企业的内部组织进行全面的、多层面的审核后，我国上市企业才干向本上市企业外部发布本上市企业的内部控制审核报告。目前，我国财政部正在为在我国外乡的上市企业和非上市企业制定合适于我国上市企业内部管理的相关条例。依据相关公司管理原则请求，我国上市企业内部审计协会必需尽快制定合适于我国上市企业内部管理的相关条例，我国注册会计师协会也必需尽快修订和制定合适于我国上市企业内部管理的相关条例。
（五）健全内部管理体系。我国上市企业的高层管理者必需疾速纠正对上市企业内部审计机构的成见，全面理解我国上市企业内部审计机构在辅佐上市企业高层管理者管理本企业中发挥的宏大作用，赋予我国上市企业内部审计机构应有的职权和位置。与此同时，消费范围大、业务运营多的大型上市企业必需树立、健全和完善独立的上市企业内部审计机制，充沛自创欧美国度特别是美国、英国、法国等国度上市企业的内部审计机构形式，充沛发挥我国上市企业内部审计机构在企业内部审计中的宏大职能与严重作用，及时发现我国上市企业消费过程和运营过程中存在的问题，辅佐我国上市企业高层管理者管理好我国的上市企业。我国传统的上市企业内部审计，历来都是以高高在上的检查者形象呈现在我国上市企业的各个部门中。
可是，如今面对我国上市企业一日千里的外部环境，我国传统的上市企业内部审计机构中的审计工作者必需转变观念，必需充沛认识到我国上市企业内部审计机构在辅佐我国上市企业高层管理者管理企业时所发挥的宏大作用，疾速顺应我国上市企业内部组织管理的需求，疾速转换上市企业内部审计机构的审计职能，扩展上市企业内部审计机构的审计范围，变革上市企业内部审计机构的审计技术，提升上市企业内部审计机构的审计价值，革新上市企业内部审计机构的审计形式，优化我国上市企业内部审计机构的构造等。
此外，我国的上市企业还必需保证我国上市企业内部审计机构的独立性以及在上市企业中的组织位置，充沛应用我国上市企业内部审计机构与上市企业董事会、上市企业外部审计等之间的互补关系，有效推进和有效促进我国上市企业的内部组织管理。
高考作文发出倡议【五】
企业中的内部审计机制在企业的内部组织管理中确实能够发挥宏大的作用。但是，企业中的内部审计机制造为企业内部控制系统的重要组成局部，也存在着以下缺乏：
（一）内部审计机构位置不高、且独立性比拟差。企业中的内部审计机制与企业中的其他部门一样，受制于企业高层的管理和指导，自然不可能精确无误地完整行使企业内部审计机制的全部职能。
比方，很多企业的高层将企业内部的审计机构与企业内部的其他部门置于对等的企业组织位置，而招致企业内部审计机构无法和无权对企业中的其他职能部门进行真正的、认真的考核和评价，而招致企业内部审计流于方式。
我国大局部企业的内部审计部门外表直接承受企业董事会的指导，但是实践上大多数均遭到来自于企业中层相关部门的指导和企业中层其他部门的指导，从而招致企业内部审计部门的审计工作短少应有的独立性和自主性，招致企业内部审计部门的审计工作对付于外表。
（二）内部审计重点不明白，并且职能尚未转变。
目前，在我国有不少企业中的内部审计机构中的工作人员从事的依然是对企业各部门进行传统的“经济监视”
审计，其审计的效果和效率也低下；另一方面我国上市企业中的很多高层管理者对企业内部审计机构的审计职能缺乏正确的认识，将企业内部审计机构的审计职能片面天文解为审核财务系统的经济账目，从而招致我国某些上市企业将企业的内部审计机构与企业的财会职能部门合为一体的现象，从而招致我国上市企业中的内部审计机构无法正常地、独立地行使本机构的职能而顺利地展开审计工作，更无法得出客观公正的审计结论。
（三）传统的内部审计办法已不顺应公司管理的开展请求。
鉴于我国很多大型上市企业都曾经采用了网络化信息系统操作程序，所以企业内部审计机构中的审计人员必需学会纯熟操作计算机。不只如此，企业内部审计机构中还应该至少有两名以至多名纯熟控制和纯熟运用最新计算机技术的专家。纯熟控制和运用最新计算机技术的专家将辅佐上市企业研讨和开发企业消费和企业运营等方面的计算机审计软件，辅佐企业培训企业其他职能部门的企业审计人员纯熟操作计算机，纯熟运用计算机中的技术审计软件。遗憾的是，目前我国上市的企业内部审计职能部门由于尚无上述方面的计算机专业人才，而招致既不能缓解更不能处理企业内部审计机构中审计人员不多但是审计任务却十分繁重的矛盾，招致我国上市企业的内部审计机构呈现无法正常发挥审计作用、更无法超凡发挥其审计职能的严重场面，从而严重影响了我国上市企业内部审计机构的审计质量与审计效率。如此缺乏高屋建瓴的审计和倡议，当然无益于企业高层剖析企业管理中存在的诸多问题，无益于企业高层预防与处理企业在消费和运营过程中可能遇到的潜在的风险。
（四）内部审计工作得不到应有的注重和支持。
目前，我国多数企业都是将企业的管理重心聚焦于董事会和企业的外部审计部门，对建立企业的.内部控制体系如此严重的问题常常视而不见。内部审计部门常常被看作外部审计的辅助性机构，企业设置内部审计部门的目的不是为了更好地增强上市企业的内部管理，而是为了敷衍我国政府相关主管部门及上市企业审计部门的请求。因而，我国上述企业中的内部审计机构在审计企业消费和企业运营时常常难以主动地、独立地展开正常的审计工作。
高考作文发出倡议【六】
经过对府谷县畜牧养殖技术推行工作的调研，发现养殖技术在推行过程中存在着这样几个问题，使得推行工作难以大范围的实行。（1）政府资金投入缺乏。近年因由于当地政府的财政收入的减少，在各个部门都紧缩开支，招致在畜牧技术推行工作的展开过程中存在严重的资金缺乏，对养殖户技术改造的扶持力度不大，畜牧养殖技术推行过程中需求的设备和硬件施行置办不齐全，养殖技术推行人员未可以得到专业的培训，自然学问得不到更新，这些问题都加大了乡村畜牧养殖技术推行的难度。（2）专业技术人员缺乏。现有畜牧技术推行人员专业程度不高素质低是畜牧养殖技术推行过程中的最大难题，不少技术推行人员文化程度也不高，对畜牧养殖技术更是知之甚少，不但不能把先进技术引见给广阔养殖户，就是沟通上也存在着不少问题。固然有些人员有一定的专业根底学问但大多比拟陈旧，不可以满足现代畜牧养殖技术推行的需求。（3）推行方式存在问题。技术人员不能踏踏实实下到基层，不理解实地状况，仍停留在说教的层面。在养殖技术推行上未能做到当面示范，养殖户难以承受。这就招致畜牧养殖技术推行难以获得好的成果。（4）养殖人员多数年龄偏大文化程度低。这些人对新事物新学问承受才能差，不愿担风险尝试新的技术，所以这就给畜牧养殖技术的推行工作带来了一定的难度。
