党的十六大指出,“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们事业不断取得成功的关键”。一个强有力的干部队伍是做好各项工作的强有力保证。首先自觉加强市财政局领导班子建设,认真抓好局内各个股室和各乡镇财政所领导班子的建设,及时调整配备好正副股长和正副所长,充分发挥他们的骨干作用,坚持民主监督,做到清正廉洁,团结奋斗。其次创建“学习型”组织,抓紧提高干部的业务素质水平。通过选送入学、组织培训、业务办班和多种形式的培养提高,使干部不断适应新形势、新制度、新规定和新业务的要求。坚持经常性的学习教育和思想政治工作,牢固树立自觉学习、终身学习的意识,确立理论联系实际、学以致用的良好学风,使学习成为推动各项工作水平的.重要力量。再次建立健全干部管理上激励与制约相结合的充满活力的新机制。培养和引进学经济、懂法律、会管理、精通外语和计算机的高级管理人才,并注重对WTO给我国税收制度与税务管理工作提出新要求的对策研究。此外,认真学习贯彻实行《行政许可法》,通过学习,弄清哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高依法行政、依法理财水平,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚,善于用发展的眼光来认识事物,用发展的办法来解决问题。着力培育一流的工作作风,营造一流的政务环境,争创一流的工作实绩,建设一流的干部队伍,努力打造学习型财政、法制型财政、创新型财政、服务型财政和高效型财政。
假如我是财政局局长,我将更加注重理论学习和业务知识学习,用先进的理论武装自己,认真学习和实践”三个代表”重要思想,自觉做实践”三个代表”很重要思想的表率,经常进行世界观的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。同时筑起坚强的思想道德防线,耐得住艰苦,抵得住人情,管得住小节,抗得住诱惑,经常思考,经常反省,增强觉悟,提高拒腐防变的能力,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。我还将自觉加强党性锻炼,自觉把自己的思想和行动纳入党的纪律约束之下,自觉接受批评和开展自我批评。要加强自我教育、自我修养,树立高尚的道德情操,不断完善自我,锤炼自我,达到更高的精神境界。此外我还要加强业务知识学习,以适应不断变化的新形势的需要。
近年来,市财政的问题和矛盾日趋显露:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力越来越大;财政可调控财力较小,对经济建设的投入更是捉襟见肘;财政包袱和负债逐年增加,已远远超出财政的承受能力,财政风险日益加大,严重制约了市财政的健康发展。从根本上说,缓解市财政困难的根本出路就是在财源建设上下功夫,开好财政的“源头活水”。把促进经济发展、做大财政蛋糕作为新时期财政工作的重要指导思想,以“做大一个蛋糕,用活两大存量,推进三项改革,完善四项制度”作为新时期市财政工作新思路。把“发展是第一要务”这个方针贯彻到财政工作当中,认真研究如何做大财政“蛋糕”,拓展生财之道。
1、充分运用各种优惠政策,进一步发挥现有政策对经济发展的推动作用,争取中央、自治区及河池市对我市更大的支持,并用这些政策措施引导和激励社会投资,大力发展招商引资和引进项目,培育新的经济增长点,不断扩大财政增收源泉;扩大对外开放,加大引资力度。
2、把握中央积极的财政政策,通过争取国债项目资金等措施,启动一批重大工程项目,拉动经济的发展,促进财政增收;
3、积极转变财政支持经济的方式,全力支持市委提出的“工业强市”战略的实施。运用财政贴息、垫息、补助等方法,引导民间资本进入工业领域,
认真落实财税优惠政策,鼓励外商进入工业园区和开发区创办工业企业;盘活国有企业存量资产,以转让产权、兼并、土地厂房设备作价入股以及知识产权作价入股等形式吸纳资金发展工业,优化财政资金配置,集中财力做大、做强一批支柱产业,实现我市工业发展新突破;
4、积极支持农业产业结构调整,倾情解决“三农”问题。党的十六大报告提出,在本世纪头20年,要集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。在这个重要的历史时期,如何充分认识并加强财政支持“三农”工作,服务农业和农村经济发展,增加农民收入,是各级财政部门关注和思考的重要课题。市财政局将继续支持蔗糖、桑蚕、粮食、水果、蔬菜等优质、高产、高效农业发展,调整农业资金投向,大力支持农业产业产业结构调整,推进农业产业化,特别是抓好大通道高效农业示范带建设;支持养牛等畜牧业生产,进行品种改良资金扶持,着力扶持一批农业龙头企业;并以宜州市为广西粮食直补八个试点县(市)之一为契机,落实粮食直补政策改革,充分发挥粮食风险基金对促进粮食生产和农民增收的作用;带动餐饮、住宿、商贸流通、交通运输、社会服务等整个第三产业的快速发展。
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