目前,慈善法草案中关于罚款的规定是“1万以上、10万以下”,李大进认为,这样的金额不足以震慑违法者和犯罪之人。他告诉记者,以诈骗的方法诈捐和骗捐的案件,涉案金额少则都在几十万、数百万元,对于这些人,仅罚款1-10万,成本过低,建议可以考虑根据犯罪所得额或者根据受害人的受害情况进行处罚。
此外,“1-10万元的罚款”幅度过广、空间过大,增加了执法过程中的随意性,缺少了法定性。如果法条能对什么情况下适用于多少额度的罚款列得更详细些,将大大增加执法的可操作性。
古往今来,许多文人墨客、英雄豪杰都有其背后的艰辛。在他们眼中,只有经历过磨难,愈挫愈勇的人才有机会飞上天空。他们将艰难险阻视为激起生命浪花的力量。
挚爱的丈夫不幸死去,这无异于晴天霹雳在李易安的头上打响。从此以后再没有夫妻比翼共修《金石录》,新婚进娇问丈夫画眉深浅的场景也一去不复返。可是,她并没有“为伊消得人憔翠”,也没有“帘卷西风,人比黄花瘦”。而是在艰苦的背景下,凭着对另一双翅膀的美好回忆,在人世间单翅飞翔。用表达自己内心的忧愁,写下了不少佳句名篇,要飘零的南宋活出了一个顽强美丽的易安居士。
无数次徘徊,无数次纠结。每当站在人生的十字路口,眼前总会浮现一个目光炯炯、坚毅、果敢的伟男子形象。是放弃尊严还是放弃先父遗愿,在这个左右为难的境地里,司马迁明白他必须跨过这个坎。他跨过了解宫刑之苦,跨过了君王之恨,跨过了亲人之念,用顽强的毅力写下了被鲁迅誉为“史家之绝唱,无韵之离***”的《史记》。
穿过时间的长廊,带着历史有脚印,我看到了种种在艰难困苦之下与命运作斗争的人。
用耳朵聆听世界,用灵感之光照亮未来。对于一位音乐家而言,失聪是一件多么可怕的事情,这无疑是一场大雨浇灭了内心音乐的火花。贝多芬丧失了作为音乐家最重要的东西,但他并没有放弃创作,没有放弃他的音乐生涯,而是坚持写曲,音乐的力理支撑起他的整个人生。在无数困难之下谱写出了著名钢琴曲——《命运交响曲》。
舒适的生活,固然令人向往,但是困难总会围绕着我们。正所谓饱经磨难的人生才能谓之完美的人生。这些名人能在如此背景下坚持不懈、奋勇拼搏,我们又为什么不行呢?
命运掌握在自己手中,永远被自己主宰。它不会被外界因素所牵绊。艰难困苦总会过去,风雨之后会不会有彩虹?这全靠你自身的努力。无论是在幸福或者不幸福的背景下,都要找到支撑自己的力量,然后自己掌舵,总会驶向成功的彼岸。
在高山峻峭起伏的背景里,每一棵青松更显得坚强挺拔;在大海汹涌澎湃的背景里,每一只海鸥更添英勇无畏;灼灼星辰的背景是那沉沉的暗夜,默默的里程碑的背景是那漫漫长路,高墙院落出生的你没有被囚禁在那扇封建大门的背后,而是以一种崭新的气息渲染着那片时代的背景。
她是上海四十年代的奇迹。她是名门之后、贵府小姐,却骄傲地宣称自己是一个自食其力的小市民,她悲天悯人,时时洞见芸芸众生“可笑”背后的“可怜”,但实际生活中的她却显得冷漠寡情,她可以同时承受灿烂夺目的喧闹与极度的孤寂,她就是张爱玲。
第一次认识她时,是在初中。那时伴随着读小说的潮流,我开始了解一些作家,而她则是其中一个。当时她的照片被刊登在文学报上,一身旗袍的她显出一种深韵的美。那时的她便在我的心里留下了深刻的印象。随着对她小说的了解,像我这样的热衷于她的作品的学生便可随口说出张爱玲的经典语录。
也许今天的我们谈到她时,仅以她文字里的苍凉与苦楚联系自己来感受那些真真切切的生活带给我们的疼痛。
可我们何曾知道那些作品中的女子,一个个有城府,经得起时间的考验的女子正是那个时代所“造就”的呢?
我想,她在文坛上的成就和她自己的经历和那个特定的时代有关吧!
她的身世背景也足够让人唏嘘的了。她的祖母是清朝重臣李鸿章的长女,祖父则是清朝重臣张佩纶。这样一个封建家庭长大的她,从小成绩突出,获得了伦敦大学的入学证,但赶上太平洋战争爆发的她只得转入香港大学读书。在她的童年时代,由于母亲受西方思想的感染,母亲便独自扔下她前往欧洲,她的童年是在父亲的继母的管教下成长的,所以她深知封建时代人人思想被禁锢的社会面貌。
在这样一种背景下成长,怎么不使她写出那些让人感动的.文字呢?
我依旧这样想。
其实,不管对于物还是人,它都有自己的背景,它所处的背景不同,它的成长、韵味也会不同,背景赋予了它一份鲜活与灵动。
《荷塘月色》是一篇脍炙人口的写景抒情散文。这篇文章诗、情、画高度和谐地统一,读之如品美酒,愈品愈觉浓香醇郁,让人陶醉其中。可当把它放在当时朱自清先生所处的.时代背景下时,它又被赋予了另外一种韵味,寄托出了他的高尚情操。
物犹如此,人何以堪?历史上有多少不朽的人物在独特的背景中亮出了独特的自己。物阜民丰的唐朝,狂放不羁、超凡脱俗的李白不肯“摧眉折腰事权贵”,在那个豪放阔大的背景中,李白亮出了不驯的自己;那个文官爱钱、武官怕死的封建社会,于谦却唱出了“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”,在黑暗的背景中他亮出的光芒光耀千古。而我们呢?从呱呱坠地的那一刻起,我们就被放在充满爱的背景下,靠自己的双手来创造前行的背景。在困难与磨难中走向成功。
也许有人会说自己的背景不够好,这有什么问题?人们常说:“心有多宽,舞台就有多大。”无论怎样的背景,都能成为你舞蹈的舞台。贫穷吗?那它正好显出你的坚强;富贵吗?那你的成功正能印证你的淡泊与不俗;身体差吗?那它正好体现了你无法磨灭的坚定信念。
在峻峭的山峰中生长的青松不是更坚强挺拔?它不会再畏惧风吹雨打;在汹涌澎湃的大海上翱翔的海燕不是更加英勇无畏?它们不会再躲闪暴风雨的袭击;在沉沉的暗夜中,灼灼星辰不是更加光芒四射,更加璀璨动人?
任何事物都有自己的背景,任何背景都可因事而美丽,也会让物与众不同。我们生活在自己的背景中,无论好或坏,我们都须不断打造自己,在背景中亮出独特的自己!
原标题:《慈善法》应禁止烟企捐赠
《慈善法》应禁止烟企捐赠——访十二届全国人大常委会委员、原卫生部副部长王陇德
多年来,全国人大常委会委员、原卫生部副部长王陇德一直致力于推动控烟。
借两会为控烟发声,更是他多年坚持的做法。在往年的两会期间,他曾连续提了5年的《烟草危害预防控制法》,和其他代表、委员联合倡议“无烟两会”。
今年两会期间,《慈善法》草案进入审议环节。在接受《民生周刊》记者专访时,王陇德说,禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动是非常正确的,应该写入《慈善法》。烟草企业参与这类慈善活动,本身就是为宣传。
民生周刊:多年来您一直在关注控烟,还去过很多地方调研,您对控烟现状是否满意?
王陇德:就控烟现状来说,最近几年取得了比较明显的进展,但离我们已经签署的《世界卫生组织框架公约》要求,以及通过对烟草危险因素的控制来控制慢性病的目标还比较远。
原因有几方面:一方面,目前全国性的公共场所控烟法律尚未出台;另一方面,对民众关于烟草危害的宣传教育还比较欠缺;此外,一些烟草控制方面的服务难以满足要求。例如,戒烟属于公共卫生,但现有医疗体制下医院没有受益,所以也没有积极性。
“十三五”规划草案里对于烟草控制提了一句话:“降低烟草危害”;而“十二五”的提法是“全面推行公共场所控烟”。“十二五”提得很好,但没有完成,应该继续保持。“降低烟草危害”是烟草业的提法,该说法与《世界卫生组织框架公约》相抵触,与中央精神也不符,接下来我准备明确提出这个观点。
民生周刊:您常借两会平台为“控烟”发声,包括连续提了5年的《烟草危害预防控制法》,联合倡议“无烟两会”,以往呼吁的问题是否都得到了解决?
王陇德:有一些进展。例如,《烟草危害预防控制法》现在要由国家卫计委来制定条例,制定的条例草案已经提给国务院法制办了。2015年,国务院法制办将其列为二类立法计划。这些原来是没有的,算是有了进展。
此外,“无烟两会”有了很明显的进展。以前,人民大会堂门口总是烟雾缭绕,大家排队在那儿抽烟,代表车辆周围也全是烟头,现在这些已经都没有了。代表驻地去年还没有完全禁烟,但是今年就禁烟了。控烟的环境不一样了,这个我觉得很高兴。
民生周刊:在《慈善法》立法中,关于是否应该禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动争议比较大,对此您怎么看?
王陇德:禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动是非常正确的,应该写入《慈善法》。烟草企业参与这类慈善活动,本身就是为宣传。通过慈善活动的形式资助学生,学生受到这家企业的捐助,将来还能反对烟草吗?
烟草是有害国民健康的,政府应该去引导转产。上世纪50年代,美国有50万烟农,而现在减到只有10万烟农。脱贫是政府责任,不能靠烟草企业来赞助。现在民众的认识还没有达到这一步,可能这一次我的看法不能被采用,还需要做工作。
民生周刊:去年提高了烟草消费税,实际上是利用经济杠杆来控烟;据了解,您之前做过一些调研,效果怎么样?
王陇德:以前,提税不提价,提税的比例比较低,没有什么显著作用。这一次是税价联动,提了税也提了价。到现在为止,没有确切的专家来测算结论,也没有看到明确烟草业经济情况的报告。
据一些烟草公司的人员讲,销量确实减少了。应该进一步测算数据,可行的话,可以继续向国家提出进一步提价提税,毕竟还有很大的空间。
民生周刊:您在各地调研中,是否有做得比较好的,值得推广的典型?
王陇德:像北京、深圳等城市现在是比较好的,特别是北京从2015年开始执行“史上最严控烟条例”效果非常好,为全国树立了样板。最接近要求的是北京,现在上海也正在积极地做。第九届全球健康促进大会今年10月份将在上海召开,这方面要进一步做好工作。
现在上海市人大基本同意了,杨雄市长也明确表态了,争取在11月大会以前出台上海的法律修改法案。上海原来的条例离要求还比较远,现在仿照北京要能够把这个法律修改。
我们希望上海的条例能够尽快出台。上海以前接受捐赠什么的,很多地方都是烟草变相的广告。
民生周刊:控烟问题年年都谈,但总体效果还是不甚理想,您认为最大的困难在哪里?
王陇德:一方面是烟草业的阻挠,我们也在做他们的工作。另一方面,国家层面重视还不是太够。现在,我们将“健康中国”上升为国家战略,这就不一样了。“健康中国”最重要的是要把慢性病控制下来,而从控制慢性病的角度看,控制烟草是投入产出效益最好的控制因素。
还是要统一认识,真正付诸实施,尽快出台《烟草危害预防控制法》。我今年的建议还是要提这个,希望在2016年能够把该法出台实施。
民生周刊:关于控烟,目前最急迫的事情是什么?
王陇德:我还是希望政府能够支持公益的健康教育,因为烟草控制首先是观念和知识的宣传,要让群众认识到这个问题的严重。希望政府能够在健康知识宣传上履行责任。
以往,我们不认为这是政府的责任,现在看结果就看出危害来了。现在慢性病增长得这么快,原因在于健康素养低。拥有慢性病预防素养的占比不足十分之一。不掌握慢性病的预防知识,慢性病就控制不下来。
此外,媒体应该作为一项任务来宣传,只有反复地宣传教育,潜移默化地提高认识,改变生活习惯。(《民生周刊》记者:郑智维)
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