四年级规则400字作文【一】
原标题：《慈善法》应禁止烟企捐赠
《慈善法》应禁止烟企捐赠——访十二届全国人大常委会委员、原卫生部副部长王陇德
多年来，全国人大常委会委员、原卫生部副部长王陇德一直致力于推动控烟。
借两会为控烟发声，更是他多年坚持的做法。在往年的两会期间，他曾连续提了5年的《烟草危害预防控制法》，和其他代表、委员联合倡议“无烟两会”。
今年两会期间，《慈善法》草案进入审议环节。在接受《民生周刊》记者专访时，王陇德说，禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动是非常正确的，应该写入《慈善法》。烟草企业参与这类慈善活动，本身就是为宣传。
民生周刊：多年来您一直在关注控烟，还去过很多地方调研，您对控烟现状是否满意？
王陇德：就控烟现状来说，最近几年取得了比较明显的进展，但离我们已经签署的《世界卫生组织框架公约》要求，以及通过对烟草危险因素的控制来控制慢性病的目标还比较远。
原因有几方面：一方面，目前全国性的公共场所控烟法律尚未出台；另一方面，对民众关于烟草危害的宣传教育还比较欠缺；此外，一些烟草控制方面的服务难以满足要求。例如，戒烟属于公共卫生，但现有医疗体制下医院没有受益，所以也没有积极性。
“十三五”规划草案里对于烟草控制提了一句话：“降低烟草危害”；而“十二五”的提法是“全面推行公共场所控烟”。“十二五”提得很好,但没有完成，应该继续保持。“降低烟草危害”是烟草业的提法，该说法与《世界卫生组织框架公约》相抵触，与中央精神也不符，接下来我准备明确提出这个观点。
民生周刊：您常借两会平台为“控烟”发声，包括连续提了5年的《烟草危害预防控制法》，联合倡议“无烟两会”，以往呼吁的问题是否都得到了解决？
王陇德：有一些进展。例如，《烟草危害预防控制法》现在要由国家卫计委来制定条例，制定的条例草案已经提给国务院法制办了。2015年，国务院法制办将其列为二类立法计划。这些原来是没有的，算是有了进展。
此外，“无烟两会”有了很明显的进展。以前，人民大会堂门口总是烟雾缭绕，大家排队在那儿抽烟，代表车辆周围也全是烟头，现在这些已经都没有了。代表驻地去年还没有完全禁烟，但是今年就禁烟了。控烟的环境不一样了，这个我觉得很高兴。
民生周刊：在《慈善法》立法中，关于是否应该禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动争议比较大，对此您怎么看？
王陇德：禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动是非常正确的，应该写入《慈善法》。烟草企业参与这类慈善活动，本身就是为宣传。通过慈善活动的形式资助学生，学生受到这家企业的捐助，将来还能反对烟草吗？
烟草是有害国民健康的，政府应该去引导转产。上世纪50年代，美国有50万烟农，而现在减到只有10万烟农。脱贫是政府责任，不能靠烟草企业来赞助。现在民众的认识还没有达到这一步，可能这一次我的看法不能被采用，还需要做工作。
民生周刊：去年提高了烟草消费税，实际上是利用经济杠杆来控烟；据了解，您之前做过一些调研，效果怎么样？
王陇德：以前，提税不提价，提税的比例比较低，没有什么显著作用。这一次是税价联动，提了税也提了价。到现在为止，没有确切的专家来测算结论，也没有看到明确烟草业经济情况的报告。
据一些烟草公司的人员讲，销量确实减少了。应该进一步测算数据，可行的话，可以继续向国家提出进一步提价提税，毕竟还有很大的空间。
民生周刊：您在各地调研中，是否有做得比较好的，值得推广的典型？
王陇德：像北京、深圳等城市现在是比较好的，特别是北京从2015年开始执行“史上最严控烟条例”效果非常好，为全国树立了样板。最接近要求的是北京，现在上海也正在积极地做。第九届全球健康促进大会今年10月份将在上海召开，这方面要进一步做好工作。
现在上海市人大基本同意了，杨雄市长也明确表态了，争取在11月大会以前出台上海的法律修改法案。上海原来的条例离要求还比较远，现在仿照北京要能够把这个法律修改。
我们希望上海的条例能够尽快出台。上海以前接受捐赠什么的，很多地方都是烟草变相的广告。
民生周刊：控烟问题年年都谈，但总体效果还是不甚理想，您认为最大的困难在哪里？
王陇德：一方面是烟草业的阻挠，我们也在做他们的工作。另一方面，国家层面重视还不是太够。现在，我们将“健康中国”上升为国家战略，这就不一样了。“健康中国”最重要的是要把慢性病控制下来，而从控制慢性病的角度看，控制烟草是投入产出效益最好的控制因素。
还是要统一认识，真正付诸实施，尽快出台《烟草危害预防控制法》。我今年的建议还是要提这个，希望在2016年能够把该法出台实施。
民生周刊：关于控烟，目前最急迫的事情是什么？
王陇德：我还是希望政府能够支持公益的健康教育，因为烟草控制首先是观念和知识的宣传，要让群众认识到这个问题的严重。希望政府能够在健康知识宣传上履行责任。
以往，我们不认为这是政府的责任，现在看结果就看出危害来了。现在慢性病增长得这么快，原因在于健康素养低。拥有慢性病预防素养的占比不足十分之一。不掌握慢性病的预防知识，慢性病就控制不下来。
此外，媒体应该作为一项任务来宣传，只有反复地宣传教育，潜移默化地提高认识，改变生活习惯。（《民生周刊》记者：郑智维）
四年级规则400字作文【二】
规如绳，矩似框，本应锁住媸丑；但若一味循规蹈矩，便会桎梏了鲜活的心。
为人规矩，方正不阿，本是立身之基。失了规矩，便如湍流失了岸，一江清水，便肆意奔涌，迷失了方向。而墨守成规，亦只能活水清渠在规规矩矩的条框中静默成一滩死水。
“我自横刀向天笑”的豪气何其壮烈，戊戌六君子怀揣满腔热血毅然上书，筹备着维新变法的青云之志，却因光绪的懦弱守旧，慈禧的规行矩步而锒铛入狱。清王朝日趋枯槁，仍死守封建专制，不图变通，殊不知，这江河日下的必然因素，便是被这规矩禁锢在了思想的绳索中。
斩断缚心的规矩绳索，方能让思维轻盈飞扬，为生命之水注入清流。宋词的浅吟低唱，有大江东去，有柔肠粉泪，在长长短短、平平仄仄的交替中，词人心中或哀婉或闲淡的心思，总能被恰到好处地吟咏而出。当思绪从五、七、九律的桎梏中挣脱，音韵的跌宕起伏碰撞出新的节奏，便擦出了词的惊艳火花。
兰花指捻红尘似水，三尺红台，万事如歌吹。谁曾想那莲步轻移、玉指轻绕，一颦一笑皆牵人心弦的如画眉目，竟由一男子温柔演绎。梅兰芳折断规矩的条条框框，漠视偏见与倒彩，剃去了胡须，解下了西装，一袭戏服，水袖轻扬，惊艳全场。轻启双唇，那行云流水般咿咿呀呀的吟唱，终圆润了规矩人心中棱角分明的顽石，以似水柔情获四座称绝。
一味墨守成规者，获得的成功也是千变一律；而敢于打破规矩者，才能独树一帜，获得真正的精彩。
因此，徘徊在岔路口的你，无需怯懦踯躅，守旧不前；昂首冲破规矩的禁锢，选择未知的风景，期待着拥抱灿若朝霞的明天。
斩规矩之绳，绽创新之花。
四年级规则400字作文【三】
没有规矩，不成方圆。我们在规则的约束下探寻自然的奥秘，与世界的美景不期而遇，无论是喀斯特溶洞中惊鸿一瞥的璀璨流萤，还是冰山雪岭与帝企鹅金风玉露的相逢，相见即是有缘，我们在规则的约束下保持着对大自然的敬畏，对这位神奇的造物主顶礼膜拜，尊重大自然环境下发生的一切事情，让其自由的生活。
规则是冰冷的，人性却是温暖的，在恪守原则的前提下，不妨做一点适度的改变，让规则更具温情，让原则更有温度。
某摄制组在南极拍摄帝企鹅时，发现约有50只帝企鹅被困冰坑中，在白色风暴与饥寒交迫的双重碾压下，帝企鹅伤亡惨重，这群雪地的`精灵即将陨落！大自然无情，人世间有爱！袖手旁观，冷眼看待生死，于情理则何依？置若无闻，罔顾帝企鹅哀鸣置人性于何地？摄制组经过深思熟虑，多方讨论，在永不干涉的原则上理性思考，做出了间接干预的行为，他们没有直接伸出援手，而是选择在冰坑周围挖坑，最后帝企鹅凭借自己的力量从斜坡中觅得的希望的曦光，这是感性的温暖濯濯，也是理性的思维流淌，将感性与理性相结合，让原则更有温度。
摄制组的行为令人称赞，但值得一提的是这仅仅是在特殊情况下做出的特殊选择，盲目对大自然施加人为干预，对生灵来说，或许可能造成难以想象的伤害。雄鹰蜷缩于笼中，放飞时，却再也无法拥有翱翔天空的本领；猛虎圈养于宅地，送归时，却只余密林处饿死的一具残骸。因为行为要适度，规则才更有温度，不要让人类的爱将它们扎的遍体鳞伤，鲜血淋漓。
“眼里有一朵花，春天就住进了整个世界。”感受过风寒，才知道阳光的温暖；体会过人类的渺小，才知道情的伟大。由帝企鹅推及整个社会，“于欢案”彰显人性的温暖，冰冷的钢铁规则骨架上也会有鲜花盛开。自卫伤人是否犯法，法案的颁布濯灌的人性幼芽，并非是法无可依，法不惩人，而是礼法并重，规则更有温度。
帝企鹅摇晃着归家，极昼的日光照耀着他们的黑色外皮，它们的叫声有死者已矣的悲哀，有生者尚存的欣喜，大自然是冰冷的，我们敬畏它，依循它，但在某些时候，不如做一些适当的改变，当规则更有温度，大自然才会更加温暖。高三软糯糯的小粘糕呦
四年级规则400字作文【四】
近日，广州有三大地块拍卖均以底价成交，调查发现三地块的条件门槛都很高，此事被业内质疑拍卖为“内定”。对此，土地交易登记中心新闻发言人予以否认，并称只有一家公司参与竞标。
别以为公开招标、公开征集受让人、公开交易就没有暗箱操作。“聪明”的操作人，照样可以在“公开”中寻找到能够暗箱操作的“通道”。而设置门槛，则是操作者们最为常用的一招，这也被称作是公开招标的“潜规则”。
就拿广州市最近的三宗土地交易来看，从表面上看，公开挂牌、公开招标、公开交易，程序一项没减，手续一个不少。但是，仔细分析，这些所谓的“公开”却被门槛这个“潜规则”牢牢地控制了。在三宗土地的交易中，不仅从资质、资产规模、开发能力、经营实力、办公条件、信用等各个方面设置了“照人画像”的高门槛，更重要的，还在不同地块附加了诸如“竞得人须在出让地块成交后30日内，按照琶洲村全面改造的要求与琶洲经济联合社签订《琶洲村城中村改造拆迁补偿安置和开发建设协议》”、“必须是拥有石油化工国家综合甲级设计资质的高新技术企业，而且其企业总部应设在或迁至广州”、“开发商还应确保地块上大型商业中心于2010年10月底前开业”等的特别条款。
试想一下，如果不是此前与相关地区、部门进行了长时间的接洽和商谈，不是对相应地块进行了长时间的精心研究，如何能在短短的一个月时间内拿出令招标方满意的城中村改造拆迁补偿安置和开发建设协议呢？又如何能在没有任何准备的情况下在一年时间内建成大型商业中心？毫无疑问，这样的条件和门槛，就是为事先商定好的开发商设定的。而“必须是拥有石油化工国家综合甲级设计资质的高新技术企业，而且其企业总部应设在或迁至广州”这样的附加条件，就更是明目张胆的定向转让、内幕交易了。
这种以设置门槛方式控制公开招标的“潜规则”，又何止是发生在土地交易中，在企业改制、股权转让、政府采购、行业准入等很多方面，都存在着这样的问题。为了让已内定好的投标方、让自己的下属企业或亲朋好友以及关联人能够顺利地拿到某一企业的资产转让权、股权、产品供应权、商品服务权、土地开发权、经营权等，招标方一定会按照“取长补短”的方式，把“意中人”的长处充分发挥、充分突出、充分表达，而对其他投标人的长处则无限回避、无限掩盖、无限抑制，从而确保“意中人”能够顺利中标。
在公开招标、公开交易等活动中设置门槛、附加条件，说底就是限制竞争、限制阳光操作、限制公平，此种行为，不仅与市场经济完全背道而驰，与社会公平与正义也是格格不入。
退一步讲，如果这样做完全是从工作出发，是为了在城市建设和改造、产品质量和服务、企业经营等方面，选择更具条件、更有实力、更能提供优质产品和服务的企业参与，到也可以理解。问题在于，很多类似的做法，其出发点并非如此，而是为了某方面的关系、某方面的利益，甚至夹杂着太多的个人利益、个人行为。
为什么近年来围绕土地交易、产权转让、政府采购、产品经营等发生了那么多的违法案件、一案件，很大程度上与公开招标中的这种“潜规则”也是分不开的。把这种“潜规则”比喻为“阳光下的罪恶”可能并不过分。
我们说，公开招标、公开交易、公开竞争的目的非常明确，就是避免暗箱操作、私下交易，防止一和一。很显然，在设定招标条件中，照人画像、设置满足“关系人”的门槛和条件，是公开招标、公开交易、公平竞争所不允许的，也是市场经济所无法容忍的，更是党纪国法所禁止。
所以，对目前实际工作中比较严重的设置门槛这一“潜规则”，必须按照国家的有关法律法规予以禁止，并对相关责任人进行处理，以还公开招标、公开交易、公开竞争以本来面目，切实维护良好的市场经济秩序，促进社会的公平与正义。
李大进：对诈捐骗捐者应加大处罚力度
全国人大代表、北京市天达共和律师事务所主任李大进
人民网北京3月11日电(记者 王溪“有的人打着天灾的幌子，骗捐数额能达到数百万元甚至更多，我认为慈善法草案中提到对违法者处于‘1万以上10万以下的’的罚款不足以震慑违法者。”今天上午，十二届全国人大四次会议北京代表团召开全体会议审议慈善法草案。期间，全国人大代表、北京市天达共和律师事务所主任李大进对慈善法草案提出三点建议。
四年级规则400字作文【五】
不知为什么，走在繁华的城市街道，望着那鳞次栉比的高楼，直插云霄的大厦，车水马龙的绿色大道，看着与我擦肩而过匆匆来往的行人，我不禁感叹：这个世界已经是如此的繁荣而昌盛，脚步是如此的飞快而又不肯有一丝一毫的停留。
可是，每当我听见那刺耳尖锐的刹车声，那鲜红恐怖的血色，我又开始颤抖：在这美丽而七彩的生活画卷中，你是否察觉，正有一个“黑色幽灵”悄悄地趁虚而入，悄悄地潜伏在多姿多彩的世界之中，静静而又残酷地打破这个平静而又美满的社会
是个灿烂的下午吧！阳光迷离地倾洒在整个大地，城市依旧是这样的繁忙，即使是这样美丽而动人的午后，人们的一不小心也会出现那令人害怕的“黑色”。
记得曾在一条公路上亲眼目睹了一辆摩托疯狂野性地在公路上飞驰着，一个20出头，蛮“靓”的“后生仔”倾斜着身子摇坐在驾驶室内，一手把着油门，一手拿着手机，似乎正谈笑风生地说着什么吧红灯亮了，摩托还一如既往地向前奔着。刹那间，“黑色幽灵”摇身一变，一辆货车稳稳地向摩托急速地驶去。“砰”的一声巨响，世界在这一瞬间寂静了
血弥漫在空中，周围的是一声声尖叫，换来的是亲人无数的痛苦和泪水，以及自己的生命，一幅惨不忍睹的悲剧发生了。“黑色幽灵”地冷笑了几声，冷漠地瞄了一眼血化成了一股黑烟飞身离去。这件事令我铭记，我忘不了那血腥，更忘不了因未守规则的后果。
中国有13亿人，但我国每年在交通上死亡的人数超过10万，并且我国几乎每25秒就发生一件交通事故。有多少人因交通事故而丧失生命，又有多少个家庭因交通事故而家破人亡。
马路上有许许多多人民的鲜血，车轮下是一条条年轻的生命。交通是无形的***手，慢慢向我们逼近。因此我们该时时刻刻遵守交通规则。
人的生命只有一次，失去了，你就将不再拥有。让我们一起来呼吁吧：遵守交通规则，人人有责。
四年级规则400字作文【六】
生活在这世上，时时处处都有规则。面对规则，有的人抱怨它让人放不开手脚，有的人对它不屑一顾，还有人遵守规则，并享受着规则带来的有序生活。规则在人们心中的印象各不相同，我们要怎样对待规则呢?
规则应该是张无形的网，它在无形之中限制人们的活动。规则这张网，大到国家的政策方针，小到日常行为规范，时时刻刻在我们左右。而我们，可能同时身处各种“网”之中，大大小小，随时随地。想象一下我们身处各种“网”中的情形，行动受阻，不禁有种窒息的感觉。可是，我们要知道，“没有规矩，不成方圆”，规则亦是如此，没有这么多规则参与我们的生活，我们现在可能早已处在一片荒蛮、混乱之中了。
可是，有时规则又不是“规则”了。为什么有人面对规则会那么坦然?因为他们眼中的规则早已不是束缚人的网了，或许已经融入了他们的生活，成为了他们生活的一部分。遵守交通规则的人，从不会觉得等红灯是束缚他们的网;守时的人从不会认为每日按时出勤是一种负担;年仅十岁的孩童，早已明白上完厕所后冲水是一种规则。因此，把规则当成一种习惯，心中常有规则意识的人不会为规则所累，不会抱怨规则。或许，“路不拾遗，夜不闭户”就是人人都有规则意识的社会之写照。
规则无论大小，它不会是完美的。规则，不可能是面面俱到、无一纰漏的，因此，我们不能做规则的“钻空者”。投机取巧不会得来所谓的“自由”，反而会给自己带来严重的后果。规则，不可能是感性的，它不会考虑每个人的感受，我们不做规则的“篡改者”。不要试图为自己找理由辩解，不要用“规则是死的，人是活的”来为自己开脱。我们更不要做“犯规者”，明知规则却要违反。但有时，规则并不是对人们行为的规范，或者已成了变了味儿的规则，这时，我们不能做规则的“盲从者”。
规则不是为了束缚人而存在，它不是对我们的故意刁难;规则不是为了守规则的人而创造，它只是对规则意识淡薄的人的一种鞭策。要知道，我们不必为规则所累，不必为逃避规则而费尽心思，只要规则在心中，生活也可以有序而轻松。
四年级规则400字作文【七】
在日常生活中，规则处处可见：钓鱼有钓鱼的规则，开车有开车的规则，排队有排队的规则……可是，这种种规则却经常被人忽视。许多人为了自己的利益而不遵守规则，我也不例外。
那天是星期六。我和帅仁杰还有其他同学，乘坐着他爸爸的汽车，驶向一处僻静的公园。
到了公园。只见那鸟语花香，一棵棵粗壮的大树上挂满了不知名的果子……我们在这儿兴高采烈地玩起了捉迷藏。我们玩的正高兴，突然，我被一片花海吸引了过去：一个平静的湖面上，几朵淡*的荷花盛开着，周围还绽放着几朵粉红色的荷花。它们有的含苞欲放，就像一个个大大的桃子;有的裂开几条小缝，犹如一个即将裂开的蛋;还有的完全盛开了，活像一个花仙子。我不禁走上前去。用手轻轻地摸了摸它那娇嫩的花瓣，啊，柔软极了!我又用鼻子嗅了嗅，一阵阵沁人心脾的清香直扑我的口鼻，真香啊!摘一朵送给妈妈，岂不美哉!我一边这样想着，一边伸出了手，准备摘一朵。可就在这时候，我偏偏看见湖中央立着一个醒目的牌子，上面写着：“请不要摘花!”看着胸前那鲜艳的红领巾，我犹豫了：我是一个少先队员啊!少先队员应该遵守规则的呀!对，一定要遵守!想着想着，我便起身离开。可那荷花的清香把我拉了回来，我究竟摘还是不摘呢?我该怎么做?经过一番激烈的思想斗争，最终还是*占了上风。我悄悄地伸出手，摘下了一朵开的最艳的荷花，放进了包里，若无其事地走开了，继续和其他同学玩起来。
到了下午，我回到家中后，便把荷花从包里拿出来，送给妈妈。不料妈妈见了后，脸色由晴转阴，厉声问道：“哪儿来的?”我如实告诉了妈妈。“如果你摘一朵，我摘一朵，花就会慢慢变少，后面观景的人就不能赏花了，你想过吗?我们现在应该爱护环境，遵守规则……”我听了，心里非常惭愧，觉得无地自容，真想找一个地洞钻下去。
规则，是人们应该遵守的基本。如果没有了规则，世界就会一片混乱。遵守规则，我们每个人的义务!
四年级规则400字作文【八】
新华社北京３月１６日电国务院扶贫办主任刘永富１６日说，精准扶贫首先要搞清楚哪些是贫困人口、怎么帮扶。２０１５年，全国范围动员了２００多万人在前期工作基础上再次进行了排查，目前贫困人口信息基本准确，今后信息会进一步精准。
刘永富在列席当天十二届全国人大四次会议闭幕会前经过“部长通道”时说，代表和委员们在两会期间为脱贫攻坚提出了广泛的建议和意见，将有益推动改进扶贫工作。对于脱贫攻坚工作，各级政府都立了军令状将按时保质保量完成，都会带着感情和责任认真落实好中央部署，并将着力于整合资金、精准扶贫、创新扶贫，广泛动员全社会参与。
刘永富介绍，为了摸清贫困人口，２０１４年全国动员了１００多万基层干部进行了建档立卡，但因为实际困难大，这个建档立卡当时只能说是“基本准确”，能把网建起来已经很不容易了。“２０１５年我们在全国基层再动员了２００多万人进行回头看，把不该进去的、该进去没有进去的，进行了调整，应该说现在基本准确，但是我们还将进一步改进这项工作，做到更加精准。”
芮跃华：建立证券公益诉讼制度
全国人大代表、中证中小投资者服务中心有限责任公司董事长芮跃华14日表示，可以借鉴消费者保护和环境公益保护的实践做法，推动建立我国证券领域公益诉讼制度。他建议，通过推动修改相关立法或出台专门司法解释，明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织作为原告，提起证券公益诉讼，探索我国资本市场投资者尤其是中小投资者权益保护新机制，维护资本市场公共利益。
芮跃华是在参加湖北代表团小组审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告时作上述表示的。
近年来，我国资本市场内幕交易、操纵市场、信披违法违规等传统类型案件持续呈高发态势，各类新型违法违规行为也不断涌现，侵犯证券市场投资者权益的事件呈现逐年增长的趋势。最高人民法院2015年工作报告显示，2015年审结虚假陈述、内幕交易等案件4238件。对此，芮跃华认为，建立证券期货市场投资者权益有效救济制度的需求迫切。
中小投资者占较大比重是我国资本市场市场结构的一个显著特征，未来几年主体结构也不会发生根本性的变化。由于中小投资者相对比较分散，力量较为薄弱，受损的投资者主要通过自发提起诉讼来进行个人维权。从实践情况来看，一方面，中小投资者通过自发诉讼维权面临诉讼期间长、成本高、成效低、取证难、担风险等难点，自身权益难以得到及时救济；另一方面，中小投资者因诉讼成本过高、专业能力不够、诉讼预期不明确等原因，维权动力不足，往往主动放弃维权，从而客观上降低了相关市场主体的违法成本，违法行为得不到有力震慑。
证监会主席刘士余在12日的记者会上指出，“只有保护好中小投资者的权益，才能促进中国资本市场稳健发展。”
芮跃华说，为进一步加强中小投资者权益保护工作，针对当前投资者维权难的问题，可以借鉴我国消费者保护和环境公益保护的实践做法，积极推动在证券领域建立公益诉讼制度。
所谓公益诉讼，一般是指由法律规定的机关或组织、个人，针对侵害国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为，为维护公益目的而提起的诉讼。我国《民事诉讼法》对公益诉讼作出了原则性规定，在消费者保护和环境保护等领域明确了特定专门组织发起公益诉讼的原告资格，并进行了积极实践。2015年福建法院审结了首例环境民事公益诉讼案件。
在证券领域开展公益诉讼，境外资本市场已有较为成熟的实践经验。
芮跃华建议，在证券法修改中加入专门条款，明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织有权作为原告，针对侵害众多投资者利益的证券违法行为，以投资者服务保护机构的名义提起证券公益诉讼。通过发起证券公益诉讼，可以有效避免个人起诉时的“集体行动”困境，为众多受损投资者积极维权提供示范和引导，充分实现对违法行为的震慑作用，从而提高投资者权益救济效率，及时维护资本市场公共利益。
针对在目前现状下如何实现公益诉讼、保护投资者合法权益，芮跃华认为，与证券公益诉讼类似，在现行法律框架下，支持诉讼也可以起到实现投资者权益及时有效救济的效果。公益诉讼一般是由专门机构作为原告发起诉讼，而支持诉讼则是专门机构作为投资者的代理人，支持投资者开展诉讼。
作为中国证监会批复成立的专司中小投资者保护服务的机构，目前投资者服务中心正研究探索面向中小投资者开展公益性支持诉讼，通过公职律师或者组织证券公益律师，作为投资者的诉讼代理人，支持中小投资者发起维权诉讼，为广大中小投资者维权起到示范和引导作用，净化资本市场环境。 （完）
