晚上好,首先自我介绍一下,我是小鼠标标――来自穴居田鼠家族中的一员,奉族长之命,向那些长期奋战在捕蛇一线、暗***猫头鹰、追打黄鼠狼、虐猫一族的朋友们表示衷心的感谢。是你们不懈的努力,拓展了我们的生存空间,使我们的安全得到保障,让我们从忍饥挨饿、提心吊胆的生活中解脱出来,过上了衣食无忧的小康生活,如今我们的家族日益壮大,广大农村已经被我们占领,到处活跃着我们兄弟姐妹们的身影。为了田鼠家族秋万代繁荣昌盛,我们需要开拓更广阔的天地,在这里我很高兴地告诉大家,我们准备从“农村包围城市”,走进现代化的大都市中,享受文明生活,创造一个和谐美满的老鼠社会。各位也看见了,我们正逐渐从黑暗走向光明的新生活,地球是属于我们的,你们人类靠边站去吧!
不要持怀疑态度,事实就摆在眼前。其一,我们鼠类的繁殖能力是很惊人的,而且没有计划生育,迟早有一天数量上要超过你们人类。其二,我们每一只老鼠都是具有超级***伤力的细菌武器,我们随身携带几百种病原体,听说过鼠疫吗?那就是我们的类作。其三,我们鼠类具有敏锐的洞察力和高智商,人类老一套的捕鼠器和假耗子药根本吓不到我们。其四,我们鼠类是一个齐心协力、团结一致的群体,团结就是力量,这力量是铁是钢,可以无坚不摧。
作为一名夜生活丰富的田鼠,我不得不对社会的发展感慷不已,以前我以为只有我们鼠类和我们的老对头们喜欢过这种暗无天日的\'生活,现在你们人类也过上了这种生活,其内容比我们要丰富多了。
千百年来,我们和人类进行斗智斗勇,经过长期的观察和考证,我们已经对人类种种恶习了如指掌,知己知彼才能百战不殆,我们共同的家园――地球,已经被你们人类折磨的遍体鳞伤,我们鼠类义愤填膺,人鼠大战既将上演。我们誓要将人类赶出地球。
作为一个有血有肉的动物,我和你们一样也有七情六欲,我们也有自己的梁祝传说,我正在和一只宠物波斯猫拍拖,有一天我在垃圾桶里听到有人在唱“我爱你,就像老鼠爱大米…………”感觉你们太伟大了,我们家族的千年秘密你们都知道!让我听的如痴如醉,以至于忘记了和波斯猫的约会,她大发脾气要甩了我,还好我及时想起族长说过“没有不吃腥的猫”,只好把好不容易弄到手的一只珍贵鱼头送给她,她才破涕为笑。
依据山西省林业厅《关于组建森林消防专业队的通知》文件,9 个省直国有林局先后于 2008 年、2009年、2010 年、2011 年分别成立了森林消防专业队。
3.1 存在的问题
3.1.1 经济担负过重
省直林局的森林消防专业队,每年所需的经费大约在 2 400 余万元,除关帝山林局由所在地吕梁市林业局补助 200 万元,其他局都是自筹处理。而目前各林局(除杨树林局)均为自收自支单位,很难担负这个繁重的压力。如管涔山林局 2014 年财务收支缺口 900 万元,消防队就需 200 万元,占 22%以上。
3.1.2 队员工资偏低,职能单一
消防队员工资不高,月均匀工资仅为 1 832.20元,与城镇职工月工资 2 823 元相比,差距较大,并且职能单一,仅太行山、五台山、中条山 3 个林局有其他收入,但也不高,合计每年近 11 000 元,根本没有同其他专业队分离。
3.1.3 存在潜在风险
森林火灾扑救受自然要素影响较大,形成伤亡风险系数大,在扑火救灾过程中,一旦发作不测,结果不堪想象。如沁源县森林消防专业队在扑救山火过程中,两名队员一殉一伤,县政府赔付 300 多万元。假如林局消防队员发作不测,按国度规则是处置不了的,各局对这个问题非常关注。
3.1.4 物资储藏缺乏
物质储藏缺乏主要表如今配备装备缺乏,运兵车少,缺乏高科技扑救配备。森林消防配备陈旧,更替、更新也不及时。受经费投入影响,固然每年各局均会补充一定数量的森林消防配备,但还是远远不能满足当前森林消防队伍建立的需求。
3.1.5 管理锻炼程度不高
固然林局森林消防队有较为完善的管理制度,并经常展开针对性培训演练,但由于扑火经费慌张,自行补充艰难,致使锻炼少、定期培训演练不够,目前的确难以应对扑救大的、突发性森林火灾的需求。
3.2 对策与倡议
综上所述,国有林辨别布着全省最精髓的森林资源,防火扑火工作尤为重要,且地形地貌复杂、气候特殊,因而组建一支作风优秀、技术过硬、配备精良的森林消防专业队伍,刻不容缓。但是如何组建、管理、运转,依据调研结果剖析提出如下倡议:
3.2.1 对现有消防队的倡议
1)稳定现有消防队员:应与其他专业队充沛分离,在防火特险期外参与造林、抚育等营林作业,提高队员收入,着力培育队员一专多能的才能。
2)对林局招录的人员造册备案,实行动态管理。
实行老人老方法、新人新方法管理;补充人员可社会化购置劳动力。在消防队工作至 45 岁以后,转入林场从事森林管护工作至退休年龄,或自愿到社会择业。养老等各种社会保险由消防队交够 15 年后,到退休年龄可领取养老金。
3)探究有偿消防机制,在没有处理经费的状况下能够实行有偿扑火方法,探究收费方法和规范,以处理经费缺乏和扑火耗资、队员补助等问题。
3.2.2 对今后消防队开展方向倡议
1)局企共建共管,市场化运作。目前,国有林场变革已拉开帷幕,森林资源社会化、专业化管理已势在必行。社会上也呈现了融造林、园林绿化、森林抚育、森林防火、森林消防为一体的`有限公司,由此消防队有两种形式可走。一是林局现有消防队分离森林资源的管护,实行企业化管理,组建公司运转,一切经费包括队员工资、保险及劳动关系全部移交公司,林局给予一定补助,以保证林区一旦发作火灾,能第一时间赶赴火场。二是由社会资本介入森林消防队,实行股份制运营或购置效劳。
2)局地协作,共建共享。从关帝山林局森林消防队运转来看,与中央协作建队是一种理想的形式,共同商定出资比例与责权,林局担任管理,挂两块牌子,本地本局发作火灾统一调度,比拟好谐和。管涔山林局和宁武县政府已达成共识,正在办理之中。
3)政府组建,林局管理。森林资源的国有化和职业的专业性、风险性,决议森林消防专业队应由政府组建。这样机构编制、人员经费、配备、队伍锻炼等许多问题都能得到处理。剖析森林消防专业队组建以来火灾发作和扑救状况,笔者以为,有一支遵从指挥、作风过硬、能打胜仗,又对森林资源有感情的根底上,省直林局消防队都有不可比较的优势。倡议组建省级森林消防专业大队,省直林局消防专业队承受省大队的业务指导与调度,省直林局代行管理权。并逐渐构成省、市、县三级森林消防体系。
总之,森林消防专业队是维护森林资源的一支重要力气,具有近林、灵敏、疾速、能战的优势,无论体制、运转机制如何,存在是非常必要的。
© 2022 xuexicn.net,All Rights Reserved.