安全生产制度要全面周到严谨,操作规程要详细具有较强操作性。在这起事故调查中就提到“没有详细操作步骤和调控要求,不具有操作性”。制度再多,操作规程再多,版面再炫丽,内容再花梢,字体再美观,若没有可操作性也是废纸一张,其患无穷。
企业的主要负责人作为落实本单位安全生产责任的主体,其安全行为能力和行为意识,直接关乎着本单位从业人员在生产过程中的安全与健康。他们职业安全素养的高低与优劣,直接影响着工作企业的安全生产状况和水平,影响着从业者在安全方面积极性和创造性的发挥。因为他们是本企业安全生产的领导者、组织者、经营者和实践者,在安全生产的诸多方面享有决策权和指挥权,他们在安全生产方面的地位和作用无人能敌。因此提高和强化主要负责人的安全行为能力和行为意识,是稳定安全生产形势和避免安全事件的有效途径。如何提高主要负责人的行为能力和行为意识,把落实单位安全生产责任落到实处,使安全生产工作切实做到有的放矢,让他们不仅成为社会经济财富的创造者,更成为安全生产的维护者和从业人员安全与健康的“守护神”,我以为做好以下工作显得尤为重要:
首先,要建立主要负责人安全生产学习制度。要结合我国安全生产的总体形势、案例和国内外安全生产方面的先进技术、、做法和装备,组织、展开系统全面的学习。让企业主要负责人在学习中提高自身的领导力和决策力,从而强化他们的安全生产意识。只有意识提高了,安全生产工作才有可能被提高到一个全新的层次上加以认识,这样安全生产工作就会出现一个全新的格局。还有就是要组织主要负责人到安全工作做得好的单位进行观摩。这样更具有感染力,学习效果也会更好。建议这样的学习、观摩至少每半年进行一次。
第二,记好安全管理日志。安全工作是一切从业者的工作,并非主要负责人和专职安全管理机构和人员的工作。因此,主要负责人和所有负有相应安全管理职责的人员,都要结合自身岗位安全生产职责的特点记好安全日志。这就在很大程度上克服了安全工作只是主要负责人和专职安全管理人员工作的错误认识,这样就把各个岗位之间和专业安全管理人员之间紧紧的捆绑在一起,形成了一种合力,避免了在安全管理上的相互推诿和扯皮,变成全员行为和全员行动。推行这种做法,同时有利于安全事件发生后的调查和处理。当然这种记录一定要保持它的真实性和完整性,杜绝弄虚作假。这项工作的推行主要负责人是第一责任人。
第三,设立安全生产资金专用账户。安全生产工作的实施离不开安全资金的有效投入。安全机构设置,安全管理人员配备,大型安全技防设施和从业者安全生产教育、培训,劳动防护用品的发放等所有涉及安全工作的环节都离不开资金的有效投入。现阶段在一些企业内重生产轻安全的现象依然存在,一些安全生产资金被挤占和挪用,导致安全生产资金投入不足,给安全生产工作埋下了隐患。通过企业设立安全生产资金专用帐户,可以十分清晰的反映出企业安全生产资金投入和往来的状况,最大程度的规避安全生产投入不足所带来的安全风险。
第四,设立全市企业应急响应日。汶川、舟曲地震、印尼海啸等自然地质灾害和日常生活中突发的公共安全事件(包括安全生产事故都一次次为我们敲响了警钟。因此,做好突发安全生产事故的应急响应与演练就显得尤为重要。现在一些单位的演练还停留在桌面演练和纸面演练的范畴,为应激状态下的快速反应设置下了隐患。因此,所有单位都应该针对企业判定的重大危险源和应急预案开展有针对性的演练,而不是走过场式的花拳绣腿。通过严格认真的演练,在实践中总结演练的“得”与“失”,对应急预案不断地进行完善和更新,才能在真正的灾害来临之时,将损失降低到最小的程度。
第五,从业者安全生产教育培训应该专业化、社会化、市场化。作为现代企业对人才的需求最喜欢的模式就是召之即来,来之能用。意思就是说,在进入企业门槛之前,他已经完成了岗位所需的安全生产知识和技能的培训,我们拿过来直接使用就可以了。尤其是一些人员流动性大,作业设备、车辆流动性大,多室外作业的企业在这一点上表现的则尤为明显。因此,我们是否能考虑从业人员教育、培训、考核工作的关口是否可以前移。在进入企业门槛之前,这种岗位安全知识和技能的培训工作已经完成,在企业是继续教育式的针对工作岗位、职业危害、环境特点具有针对性的培训。这样培训的质量不仅可以得到保障,对企业也是一种“减负”,对从业者自身在生产过程中的安全和健康也更容易得到保障。尤其是那些时间紧、任务重、危险源、风险系数相对较高的行业,靠自身培训、自身考核、自身发证来提高从业者的安全素质,这种培训模式的培训质量往往被打了折扣。因此把培训关口前移,把培训工作交给政府机构认可的培训机构来进行,我想这种培训模式有助于教学质量的提高。
以上只是我对落实企业主要负责人安全生产主体责任的一些粗见,要想将主要负责人安全生产责任落到实处,从而提升全市的安全生产工作管理水平,还有很多制度上的、监督上的、法律法规上的建设性的工作要做,可以说任重而道远,这需要我们全社会的共同努力。
作为从事电力行业的一名员工,我深刻认识到了电力生产电气设备多、易燃、易爆和有毒物品多、高速旋转机械多、特种作业多,劳动条件和环境相当复杂,本身潜伏着诸多不安全因素,潜在的危险性大,工作中稍有疏忽,潜在的危险会转化为人身事故。因此,我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点:
1、履行岗位安全责任,为企业安全负责、为部门安全负责、为员工安全负责、为自己安全负责。
2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争,努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
3、遵守交通安全管理的各项法律、规章、制度、规定,不疲劳开车、不酒后开车、不将车辆借予无驾驶证人员驾驶,开车时不打手机、看信息。
4、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定,积极学习灭火与火场逃生知识,熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。
5、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律,不盲目作业。
6、自觉接受公司、部门、班组的安全交底和技术交底,自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施,不抱侥幸心理。
7、支持公司质安部和上级安监部门的工作,积极接受安全管理人员和其他人员对自己不安全行为的批评和建议并及时改正。不抱抵触心理、不打击、报复安全管理人员和其他指出自己不安全行为的人员。
8、主动制止同事的不安全行为,对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
9、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
10、积极参与公司的安全文化建设,努力营造和谐的安全生产氛围,培养良好的工作习惯和安全价值观。
安全生产要有较强可操作性的应急预案,要按预案进行有效的应急演练。在这起事故调查中调到“应急预案如同虚设,应急演练流于形式,操作人员对装置异常工况处置不当,企业应对不及时、不科学,没有相应的应急响应能力”。应急预案是“兜底”、是“防线”,在紧急情况下我们用它来把损失降到最低,所以预案要想得全面,做得周全,要有较强的可操作性,还必须经常演练见实效,这样在危难时刻来临时,我们才能心有成竹,沉着应对,化险为夷。
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