我唯一能为班级争光的便是在开运动会的时候,总能拿几个冠军回来。有一次,距开运动会还有两个月的时候,班主任找到我,对我说:“这两个月好好训练,课可以不上,期中考试也可以不参加了。”她的语气让我很是受宠若惊,于是那些日子我玩命地苦练。有一天我跑完3000米回教室喝水,正巧在教室门前听见班主任正在和几位班干部开会,于是我在门外偷听了一会儿。班主任问:“怎么样?这些日子课堂纪律好多了吧?”那几个班干部纷纷说:“自从他不上课了,大家都能安心学习了!”班主任不怀好意的笑着说:“正是因为这样,我才让他去训练的!”站在门外,我心里忽然涌起一种很深很深的悲哀。
我放弃了那次运动会,开始努力学习了。老师和同学们的白眼冷遇纷至沓来,我视而不见,可是由于耽误的课程太多,每前进一步都艰难万分。那些日子我苦闷至极,常常去校园后面的小河边枯坐,反复地想着是否该放弃努力学习。当时正是夏天,河对岸的小林中总有一个女孩在那里聚精会神地看书。久而久之,我发现她总是在中午休息,时刻都在那里看书,河对岸不远处是另一所中学,我猜想她一定是那里的学生。
有一天公布了上次测验的成绩,我仍然没有及格。中午时,我又闷闷不乐地来到河边,坐在那里把石头一块一块地丢到河里,掀起一圈圈涟漪。也许真的是学不好了,于是我决定放弃。当我起身想走的时候,忽然看见对岸的女孩正把一样东西放进水里,然后她冲我挥挥手,指了指河中的那个东西。只见那个东西慢慢地向下游漂去,由于有风从对岸吹来,它也在向河这边漂。我随着它漂流的踪影一路跟去,最后终于看清那是一个纸船,它一路向河边靠岸,终于,我拿到了它。忽然,我在纸船身上发现了一行已被水浸得有些模糊的字迹:只要你的生命之舟载满了梦想,那么就算风浪再大,也能抵达美好的彼岸!
突然间,仿佛有一束阳光射进我的心里,所有幽暗的角落都变得生动起来,充满了温暖的感动。有一种力量从心底悄悄萌生,在别人都对我失望的.时候,这句话让我长久地激动。向彼岸望去,那个女孩早已销声匿迹了。
从那以后我死下心去学习了,再也没到河边去过。那份努力,满天的星光知道,清晨的第一缕阳光知道,还有年轻的心知道。慢慢地,老师和同学开始接受我了,成绩也渐渐地赶上来,我的人生开始了另一种际遇。
许多年过去了,那个小纸船始终在我的心湖里漂荡,载满了我沉沉的梦想。只要心中充满梦想,只要为梦想,去披荆斩棘,就会走出一个无悔的人生。
记得那年五月一日,是我在小学期间过的最后一个生日。我想这个生日请同学一起过。早在前几天的时候,我便向我关系较好的同学发出了邀请,可是…同学A:“啊!不早说,那天我妈说要带我出去玩耶。”同学B:“我没空哦,我要照顾我弟弟。”学C:“我有事。”同学D、E、F….一个个都用各种各样的理由拒绝我。
我的生日终于到了。这天,我很不情愿地从床上爬起来,闷闷不乐地,心想:这个生日我就要自己一个度过了?我越想越不开心。吃过午饭后,同学A打电话过来:“嘿嘿,我妈今天临时有事,我可以陪你过生日哦,你等下来肯德基啊,我在那里等你!”“哦,好啊,我等下就到”我回答道。
我来到肯德基,听到一首熟悉的歌曲:“祝你生日快乐…祝今天的寿星XXX生日快乐!”咦,那不是我的名字吗,肯德基怎么会知道我今天生日啊?刚上到二楼,就看见同学A走了过来,拉着我走到最角落的.一个位置。“啊!”我惊呼:“你们怎么会在这里?你们都不是没空的吗?”我对说同学B说:“你不是要照顾你弟弟的吗?”同学B说:“我什么时候说过我有弟弟了?”“喂,你们不是都有事吗?怎么一个个都来了?”“我们是有事啊,事情不就是来给你过生日咯!”同学D说道。“对啊!对啊!”大家齐声说道。那一刻,我庆幸自己能够遇到那么多对我好的同学!眼泪在眼眶里打转,看着她们说:“谢谢你们!”
这件事情我永远都不会忘记,这是我度过那么多年来最快乐的生日!它永远是我最美好、最珍藏的记忆。
高校突发事件应急管理对高校的有效运行与平安校园建设意义重大,高校与社会各个管理层面都对此极为重视,各职能部门为此做了大量的探寻与实践工作。目前,高校各项治理工作正在从法制向法治转变,突发事件处置中的维权、群民权利和学校权利等意识都在不断增强。在高校突发事件应急管理中如何充分运用法律手段,是需要认真探究的一个问题。
运用法律武器是时代发展的必然要求在当代中国法治建设的时代背景下,高校突发事件应急管理中的法律运用是依法治国的必然要求和依法治校的关键所在,同样也是校园安全建设的重要保障。党的十八届四中全会提出要全面推进依法治国,其意义重大,影响深远。基于此,国家在推进各领域治理现代化的过程中,都特别注重发挥法治的力量。尤其是近年来,伴随着我国经济社会的持续快速发展,突发事件的发生的几率不断增加,突发事件的应急管理也成为国家治理的重要组成部分。法律作为最基本、最主要、最管用的手段,能够有效避免突发事件引发的社会失序、人心不稳等问题,在维护社会发展的安全稳定和国家的长治久安方面有着独特的作用或意义。事实上,高校是青年人聚集的场所,青年人思想活跃,在接受新事物的过程中有时容易冲动,故突发事件的发生率不可低估,因此,高校突发事件应急管理作为社会应急管理工作的有机组成部分,在新的历史时期,加强高校突发事件应急管理中的法治建设,将高校突发事件应急管理工作纳入法治化轨道,提高高校运用法律手段预防和应对突发事件的能力和水平,是依法治国议题中的应有之义。依法应对高校突发事件是依法治校的重要方面,2003年和2013年教育部先后发布了《关于加强依法治校工作的若干意见》和《全面推进依法治校实施纲要》(以下简称《纲要》,把依法治校纳入到高校的管理系统。2014年,党的十八届四中全会明确提出要全面推进依法治国,这也为推进依法治校带来了新的机遇和挑战。总的来说,推进依法治校关键是要建立健全高校突发事件应急管理的法律机制。高校作为一个“小型社会”,其突出特点之一就是师生员工数量较大、车辆进出频繁及和校内外人员交流较多,校园周边商业娱乐设施密集且错综复杂,这些因素都极大地增加了校园突发事件发生的可能性。再加上当今无所不及的网络社交媒体的影响,极易导致校园内外的矛盾冲突,甚至逐步升级、放大且快速传播,给高校的安全与稳定带来了极为严峻的挑战。因此,通过建立健全高校突发事件应急管理的法律保障机制,将高校突发事件应急管理工作纳入法治化轨道,是高校依法治校工作的关键所在,对高校依法治校目标的实现有着重要的作用。高校是重要的人才培养基地,同时又是社会安全稳定体系中最敏感的环节,正因如此,高校也被称为社会安全稳定的“晴雨表”,成为社会高度关注的焦点。近年来,接连出现在校园里的突发事件引发了人们的广泛关注,同时也对高校的应急管理提出了更高的要求。在这方面国外已经有许多成功的实践并积累了丰富的,其核心要义就是构建完善的法律机制,形成完备的法律体系,通过法律手段来提高高校突发事件应急管理中的预防能力,将问题消灭在萌芽状态。因此,在校园安全建设中很有必要学习和借鉴国外的成功经验与做法,尽快建立高校各类突发事件应急管理的法律机制,运用法治的力量来整合有限的应急资源,以期在化解矛盾或冲突的过程中有效提高高校应急管理的水平,切实维护校园的安全稳定。
我的心里,就如同这令人生厌的雨天一样,沉闷的让人喘不过气来,仿佛轻轻的触碰,就会有大雨倾盆而下。
不知为什么,这几天我与妈妈总是在吵架,而每次都来的气势汹汹,仿佛是多年不见的仇人,令人生畏。
回想以前的日子,我每天一回到家,就是和妈妈讲学校发生的事情,逗她开心,看见妈妈一边煮饭,一边因为我的.话而笑得开心时,我总会很满足,就像在学校考了好成绩一样。
可是现在呢,自从我上了高中,总会因为一点点小事和妈妈争个不休,有时还会不讲话,大大的房子里,就像彼此不存在一样……
我不知道到底是怎么了,为什么随着时间的推移,我与妈妈之间的隔阂越来越大,距离越来越远。我变得不爱和妈妈讲话,对她表现出不耐烦甚至厌恶……
“轰——”的一声,一个惊雷吓了我一跳,打断我的思绪。我又抬了抬头,原来是下雨了。雨下得好大,连对面的房屋都看不见。
我下意识地看了一下桌上的闹钟——五点三十分,妈妈快下班了,可是她好像没带雨伞,怎么办呢。于是我起身去找伞,准备去给妈妈送伞。
当我拿到伞的那一刻,手却不由自主犹豫了一下:早上她还骂了我的,还说我不是她女儿,再也不要我了。可随后,我又打消了这个念头,并且在心里骂自己,怎么会有这种念头。
我穿好雨衣,拿好伞,走在妈妈单位的路上。
雨下得真大,像玻璃一样砸在我身上,不一会我就被雨打湿了。街上的人也都在急着躲雨,可是大街上哪儿有躲雨的呢,只好在雨中奔跑。
随后,我看到了一个熟悉的身影在跑着,可能是因为年龄的原因,步子很缓慢,全身上下都淋透了。我一细看,竟是妈妈。
我赶紧迎上去,递上雨伞,她开始一惊,随后就打开雨伞,说:
“这么大的雨,你来干什么,你看你,都湿了。”
满是责备的语气,可我一点也没有不快之意,也不知为什么。
“妈,雨太大了,我来接你回家,走吧!”说着,我便将妈妈一搂。
她愣了一下,也伸出手抱着我,同我一同回家。一路上,我们什么也没说,只是将对方搂得很紧,我还看到雨伞会时不时的往我这边倾斜。我不由想起小时候,妈妈下雨天送我上学,她怕把我淋湿,就把我背在身上,用另一只手撑雨,有几次还险些滑倒,却问我:“宝宝吓到没,别怕啊”……想到这里,眼睛里有液体流出,分不清是雨水还是眼泪……
莎士比亚说“母爱胜于万爱,是最伟大的。”我不敢否认,但我却认为它是最平凡的,是母亲对子女的流露。
爱恒在,心无距。消灭距离的最好武器就是——爱。
不可否认,随着我国社会经济的全面转型,市场经济对高校所带来的影响是显而易见的。从学校方面讲,教育在某种程度上也成为相互竞争的一种产品,教育服务按质量高低获得社会资源,或者说教育行政部门有意无意按照学校的层次配备教育资源,使得教育公平停留在口号阶段。具体到学校内部,学校更多是将教学质量放在举足轻重的地位,在安全保卫方面的设施建设和投入严重不足,诸如此类的状况都使得许多高校不能建立健全各种法律保障机制和机构,更多依赖于传统的保卫部门来履行简单的管理职能,进而使高校在处理突发事件的过程中难免受到机制的制约而责任界限不清,使学校在应急管理中的法律运用受到限制。从学生方面讲,市场经济对高校学生的影响,使得大学生的社会责任感缺失,法律意识淡漠。在校学生大多虽年满十八周岁,基本具备完全民事行为能力,但学生作为被教育的对象,他们对自我的管理不可能像成年人一样有着一定的社会阅历和理智。同时,高校作为社会各类人才培养的重要场所,不可能全然封闭与世隔绝,故社会上的各类事件或多或少都会影响到涉世未深的青年人乃至学校的发展。尤其是随着互联网时代的到来,各种各样的信息包括很多负面的信息会通过各种渠道不自觉地渗透到大学生的日常生活中,虚拟空间的加大使得学生在很多时候真假难辨。加之一些居心叵测的人在网络上制造各种谣言,不仅会大大增加高校突发事件的机率,而且给管理带来很大的困难,因此,如何利用法律手段对高校可能出现的突发事件进行科学决策和有效管理,是新的历史条件下高校管理和社会安全需要共同面对的尖锐问题。作为教育管理基层的高校,在可能出现的突发事件应急管理中,既要考虑到学生自身的因素,也要考虑到社会对青年人或学校可能带来的影响,并以此为基础对高校突发事件的管理进行科学决策,使得应急管理更加具有可行性。
(一明确依法治校理念,健全法律工作机制
首先,以全面推进依法治校为指导思想。依法治校就是以中国特色社会主义理论为指导,坚持社会主义办学方向,弘扬和践行社会主义核心价值观,将坚持党委领导下的.校长负责的办学理念与依法治校的理念紧密结合,对高校进行规范化、法制化的管理。具体而言,就是要认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》,把学校管理和办学活动纳入到法治的轨道上来,深化高等学校的法治教育改革,推动我国高等教育事业的安全平稳发展。其次,着重理顺学校内部关系,运用法律手段调整、规范、解决学校办学和教育活动中出现的突发情况及安全问题,以此构建符合法治精神的高校育人环境,提高学校依法处理突发事件的管理能力,注重从学校顶层设计上规范高校突发事件应急管理的法律适用问题。最后,加强高校突发事件应急管理法治队伍建设,成立法律事务归口管理部门。[1]据当前一些高校的探索性实践可知,高校完全可以依托法学院设立日常法律事务的归口管理部门(如法律事务办公室,并给这些部门配备专职编制,由专兼职法律专业人员组成,负责处理以学校为诉讼方的诉讼事务与各类非诉讼法律事务,为学校应急管理的重大决策、重要项目的安排以及大额资金使用提供法律咨询,为各单位和部门提供突发事件应急管理法律服务,参与审定学校章程在内的各种相关规范文件、管理规章制度等,使高校突发事件应急管理运用法律有部门支撑,及时处理突发事件。
(二健全各种规章制度,完善内部治理结构
首先,加强“依章办事”的力度。目前,许多高校都成立了章程起草工作小组,通过多学科、多角度的论证和分析,注重在保证章程内容既符合法律规定又体现高校自身的鲜明特色,进一步明确了高校办学性质、发展目标、组织机构、管理体制与决策程序等重大问题,使高校各项工作有章可依、有据可循。[2]但需要强调的是,许多文件更多还停留在思想认识的观念层面,高校许多管理人员还不能从根本上理解规章制度运行的内在机理,这就需要学校加大对管理人员的各种培训,包括法制意识以及运用法律的能力,为学校各种规章制度的真正落实提供保障。其次,高校要坚持和完善党委领导下的校长负责制,党委依法统一领导高校工作,支持校长行使职权。这就要求进一步规范高校内部各管理层级、系统之间的职责,明确应对突发事件管理的部门工作职责,实现高校管理权限的合理、合法配置。同时,在涉及教工和学生切身权益的规范性文件的制定、清理、执行上进行规范,切实确保教工以及学生的各种权力和利益得到维护和保障,从制度上切断突发事件可能发生的源头,做好科学划分职能部门的职责,明确相应的规范性文件落实主体。
(三坚持以人为本,保障师生合法权益
首先,高校应成立听证委员会并制定相关规范性文件加以保障,在制定有关师生合法权益的重要规范性文件上,如对教职工或学生进行处分的轻重环节上要开展听证、论证会,充分听取和尊重各个利害关系主体的意见,保证其陈述和申辩的权利。[3]其次,加强高校在突发事件应急管理的预防机制建设,包括善后处置都应该以法治思维为主导和指南,使高校突发事件应急管理在实质意义上纳入法治之道。再次,完善教职工代表大会和学生代表大会制度,保障师生参与权。校院两级针对学校突发事件的应急管理问题要定期召开“双代会”,以此向师生宣传高校法治校园建设的理念,进行法制教育,提高师生的法制意识。同时,听取师生意见,将师生纳入突发事件应急管理的一员,注意发现问题并主动通报,及时依法制止。综上所述,在高校突发事件应急管理中提高管理者和被管理者的法律意识,运用法律手段提高依法管理的水平和效果,不论对高校还是整个社会都具有非常重要的意义。
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