十月八日联社组织班子成员、全市农村信用社主任、部室正副主任观看了银监会和公安部联合举行的抢、偷、盗、骗等典型案例分析会议的影视片,看后感到触目惊心,使本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识,对此,谈谈自己的体会及看法。
近年来,金融案件频发,发案率仍然居高不下,防案形势非常严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因除了社会治安形势相当严峻以外,银行业金融机构内部由于各项内控制度未履行好、落实好,从业人员防案意识淡薄是一个非常重要的原因之一。同时还暴露了银行业内部管理松懈,有章不循,处罚不力等问题,以及忽视对员工道德风险的控制。
当前,我认为农村信用社在案方面存在的主要问题:一是员工法纪意识差,教育乏力。俗话说,千里之堤,溃于蚁穴。农村信用社点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,认为在各自网点内的人低头不见抬头见,思想教育无意义,久而久之,员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高,遵章守纪能力差,大多凭经验办事,以感情代替制度的现象较为普遍。二是防患意识不强,管理乏力。近年来,有的信用社只注重业务发展,忽视案件防范,“一手硬、一手软”的现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,片面追究几项主要业务指标的完成,不重视内部管理、
安全教育和安全防范,对安防工作有的甚至是欺上瞒下或走过场应付了事。有的员工对安防设施的使用缺乏了解,导致安全设施形同虚设的现象大量存在。三是安全检查图形式、走过场、监督乏力、整改不到位。一方面联社管理部门的检查力量相对薄弱,对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,检查人员有的责任心差,原则性不强,检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,有的基层信用社对联社检查提出的整改不及时到位,。有些问题在检查时发现了,检查部门也只是下了整改不抓落实,对落实情况没做进一步的督促检查,而是大事化小、小事化无,使问题越积越大,最后导致案件发生。针对这些问题我认为要狠抓以下几个方面的工作:
一、树立“人本意识”,提高思想教育水平
大家都知道,信用社内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚力度也是不断加大,但是很多制度在许多员工认为只是“挂在墙上、讲在嘴上”,没有落实到执行上来规范自已的行为。究其原因,是员工的思想意识在作怪,是农村信用社长期的员工思想教育工作不到位、岗位安排僵化、想当老好人意识所形成的结果。要提高农村信用社的安全防范能力,首先要解决的就是员工的意识问题,应该使广大员工认识到,制度并不是用来看的,而是用来防控风险、指导实际工作的。影视片中所例举的案例,对每一位员工应该是有很强的震憾,比如农行湖北黄岗支行发生5000多万元的库款被盗案和内蒙古农信社的抢劫案就是制度执行不力、员工防范意识差、内外勾结作
案造成的。因此,严格执行规章制度,不仅仅是对自身的爱护,也是对他人的负责。在这方面,各级农村信用社务必要高度重视员工的思想工作,真正使每一位员工从思想上重视、从行动上自觉地遵章守纪。
1、要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育,牢固树立安全防范识,做到警钟常敲,预防针常打。
2、抓好员工监督管理,健全要害岗位、重要岗位人员轮岗、异地交流制度和相互制衡机制,严防内部工作人员互相勾结,共同作案。
3、抓苗头、抓落实、抓薄弱环节,确保案防措施到位。对于地处边缘且业务量较少的营业网点及排查出的“九种人”作为案防工作的重点,并建好台帐,实行分类重点监控。同时加大检查的力度和频率狠抓落实。
4、进一步建立健全员工行为排查制度。把对员工的排查工作纳入日常议事日程,密切关注员工思想动态,重视员工道德风险防范,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
二、严格责任追究,使违章违纪付出沉重代价
长期以来,信用社内有章不循现象严重,不能将制定各项内控案防制度的.良好初衷落到实处,是导致各项案件发生的主要原因。有了健全的制度,更要有一批模范执行制度的人予以落实,才能够收到好的效果。因此,要加强各项内控案防制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控案防制度的要给予严厉的处理,实行“一案六问责”,使责任追究形成巨大的震摄作用,要让每一位违章违纪的当事人、相关的责任人员以及案发单位的***员都付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的在清理出信用社队伍,达到“有制度控
制不能为、有严厉处罚不敢为、要付出高额代价不想为”的效果。
三、完善监督机制,防范道德风险
道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上、内部监督上存在漏洞而精心谋划,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,进一步完善监督机制,来防范道德风险转化为实际风险。比如,在工作机制方面,要以制度化的形式进行岗位轮换、做好监督检查工作、进行员工培训工作。要以制度化的形式做好内控制案防度执行的有效性。要按照内控管理原则加快推进业务流程的***和再造,全面推行前中后台分离,实现由粗放式经营向流程式经营转变。前台临柜服务必须坚持“双人复核”制度,中台对前台业务处理进行再复核,后台则进行定期或不定期的稽核检查,既提高专业化服务水平和服务效率,又强化了风险控制,共同构成“三道防火墙”。
四、加大硬件设施投入,不断提高物防效果
农村信用社由于网点多,个别的安全设施达标改造还没有完全到位,已经改造的网点也有少数网点因经费限制或者改造时间较长导致原有设施过时与当前的社会治安的严峻形势不相适应的现象存在,因此进一步加强硬件设施建设,提高物防能力很有必要。同时要求员工加强学习,及时掌握安防设施的使用方法,提高安防设施的使用效果,坚决杜绝“安全设施形同虚设”现象的发生。
上了动车,刚刚坐稳,动车就飞驰起来。这还是我第一次坐动车呢。动车跑的好快啊,如果不看窗外的景色,感觉就像是在飞一样。
第一天,我们先到了天安门广场,广场上人山人海。我还看到了纪念碑,人民大会堂等。9点左右,,我们就离开了广场,来到了十三陵。我们只去参观了定陵。定陵深在地下二百多米,有八九层楼那么多。我们来到了地下,地下十分清凉。在那里,我看到了皇上的宝座,红色的木棺。在定陵,我还看到了一座巨大的石门,这座石门整体是用一块石头做成的,难以想象古人是怎么把这么大一块石头运到地下的。
回到地上,我和爸爸看到了四块石头做成的石墩。爸爸告诉我,这原来是一座木制的亭子,结果被一场大火给烧毁了。我感到很痛心,这么好的建筑居然被烧了,太可惜了。
从十三陵离开之后,我们来到了长城。以内爬长城路途太长了,所以我们先做缆车到第七个烽火台。坐缆车非常刺激,俯视下面的树林,虽然觉得很害怕,但还是想往下看。1分钟左右,我们就到了第七烽火台了。长城的砖头都是用长2分米,宽1分米的砖制成的。爬长城时,时而斜坡路,时而楼梯,最高的楼梯可以到达我的膝盖。我和爸爸终于爬到了第八个烽火台。以前,***就是在这里留下了千古佳句:不到长城非好汉。
从长城离开后,我们又到了国家科技馆,来到科技馆,我们去了各个展馆参观。在那里,我知道了我知道了收音机的发声原理,可燃冰的作用,古代建筑的原理……在那里,我了解了很多我不知道的科学知识。
第二天,我和爸爸四点半就起床了,因为我们要去看升旗。我们到的时候,天安门前早已是人山人海。“喂,快看啊!”爸爸指向天安门方向,我远远望去,只见一支军队迈着整齐的`步伐走向升旗点,国歌响起来了,国歌响了三遍,国旗也已经升到顶端。士兵们又迈着整齐的步伐,昂首挺胸的回去了。
看完升旗后,我们又去参观了故宫。在故宫,我看到了古代的画作,古代的地砖。这些地砖足足有十七层,古代小偷挖地道时,就不会得逞了。
后来的几天,我们又去了王府井,天坛,颐和园,鸟巢,水立方等。每一个景点都让我难忘。
这次北京之旅,我一定不会忘记的。
①过渡。主要从两方面入手分析:第一,分析过渡的方法和规律。常见的过渡方法有用词语过渡、用句子过渡、用段过渡。第二,了解过渡的作用。人们常说,写文章要承上启下,这就离不开恰当的.过渡。穿针引线,组织成篇,可以说是对过渡重要作用的恰当比喻。
②照应。阅读时要注意分析作者的照应技巧,做到四看:一看起段与题目的照应,二看开头与结尾照应,三看前设悬念,后有照应,层层推进,多处照应,四看相同或相近的语句、段复叠式照应。复叠式照应对突出文章中心,标明文章线索都起到了重要作用。
③悬念。悬念是写作中为加强表达效果,吸引、感染读者常用的手法之一。
④ “抑扬”的表现手法。巧用扬抑则是使笔底波澜陡起、摇曳生姿的常用手法之一。欲扬先抑或欲抑先扬可以是贯穿于作品整体的,也可以出现于作品的局部,但作者同样根据目的与手段安排好了轻重、主从、详略,阅读时应注意把握。
⑤衬托。衬托是用一些别的人或事物作陪衬来突出某一人或事物的写作手法。
您好!
附件为所述南海子物业部分资料,请查收过目研究。
初步得知贵机构有使用所述物业1000平米做国家机构办公基地的意向,为此我说四个问题,请大家研究考虑:
1、资料中,含有我们经深入研究或策划,初步确定的物业经营规划或用途计划。结合物业的位置和客观条件等,应该指出,它可能非常适合做国家(某某机构)办公基地。主要是自然环境好,自不必说;物业大院内部配套的'养生系统、书画文化、温泉洗浴、会议培训、餐饮娱乐、接待系统包括电瓶车进入公园游览等,都非常适合休闲式工作和养生型生活。
2、我们的经营规划大概是:一部分物业自己开发项目做经营、适当的一部分届时可对外所谓出租。其中要说明的是,因所述物业房子还没有进行内部装修,所以我们现在还没有进行“对外招商出租”。且,根据政府机构委托我方对物业进行经营管理的合同要求,即使装修完毕届时有部分物业对外招商(出租),我们也要跟需求方签署的是“内部承包经营合作协议”,以便符合政府领导所要求的“不要做二手出租,需要自己经营”的要求。所以,我们之间签署的是怎么合作的协议,而不能明显地是《出租协议》。
3、由此我建议,贵机构通过研究资料,可深入研究和探讨我们目前所说的“投资入股合作经营”的建议。可以指出,如果不是租赁而是合作,那就是我们内部自己留下来所需的1000多平米,做国家机构的办公基地,其中并有机会自己开发其他配套功能、经营其他应有项目,而有自我创收之机会,一切事情,比仅仅是租赁到一处物业来做办公室,就有潜力和好办多了。
4、我听得出,起码您个人对所述物业的“产权”理解上有一定偏差,我愿意给予解释:所述物业,谈不上产权问题,尤其对我们经营者或使用者,应该说明我们没有它的所谓产权。这些物业,是北京中轴线南北两大公园(奥林匹克森林公园和南海子公园)里的“国有资产和公共设施”;所有物业尤其对被委托,乃至承包、承租者,都是讲“经营权限”而不涉及产权。南海子归所属区政府管理,能把这块15栋房子的大院子委托交给我们承包经营30年,这里面一点都没有房地产买卖、交易关系,一点都不涉及产权问题,是“国有资产委托经营,30年经营权”问题。请了解。
另外:基于关系所在和合同约束,所述物业群,甚至该公园里其他设施(只要对外委托经营),都不会被任何其他外来单位或任何其他所谓有背景的人“撬走”。物业在那里,任何时候去看它都在,因此我们可另安排去实地看房子。
此致!
顺祝年来快乐!
老弟
我这里人山人海,大家都是慕名而来,好不容易才轮到我们,透过厨房的玻璃窗,我看到了师傅们烤鸭子的过程,我还知道每一只烤鸭都有一位专门的师傅在客人面前将鸭肉削为薄片。俗话说的好:“不到长城非好汉,不吃烤鸭真遗憾”,其实它的吃法非常讲究,首先把烙好的荷叶饼放上香葱、蒜泥和甜面酱,再把削好的鸭肉片卷而食之,真是色香味俱全。
到北京的第二天,我就迫不及待的要求先去长城,大家也都积极响应。那天天公特别作美,本来北京的'夏天特别炎热,但是那一天确是阴天,天气凉爽。我们早上九点不到就已经到了长城脚下。因为时间早,所以人还不是特别多,我们买好门票,就开始登城。
我蹦蹦跳跳的登上城墙。不知道是不是因为爬惯了洛带的长城,所以登这个真正的长城,并没有想象的那么累,我甚至觉得有些轻松,我毫不费劲的就爬到了第一个烽火台。我发现长城的城墙北边高,南边低,而且北边每隔一段,就有一个上面不封口的正方形的小孔。
我问小姨这是怎么回事。小姨正要回答,小姨夫却让我自己想一下。我想了想,说,长城是用来抵御北方骑兵入侵的,北边之所以高,南边低,是因为,北边是用来防御的,所以修的高,而南边修的低,这样一方面可以节约石材,另一方面因为南面是和后方相连的,需要不断的补充粮草,小姨你看,这边还有下城墙的楼梯。小姨愉快的回答:“完全正确”。小姨夫接着问,那北边的这些小孔又是干嘛的?我想了想有点回答不上来,于是小姨提醒我说,如果打仗,是不是需要使用一些武器呀,石材呀,那么这些小孔你觉得能有什么用处?“我知道了,这些小孔,是用来射箭,扔石头,而且可以用来掩护自己,让自己不被敌人射着,”我高兴的回答。“对了,就是这个道理”。
看着这个伟大的工程,我若有所思,那时的人真是太厉害了,这样的工程居然在那个什么建筑工具都没有的时候,就靠人们的双手建成了。
接下来的几天,我去了科技馆,在那儿我看到了很多的稀奇玩意,例如软磁铁,可以同性相吸;气流可以投篮。我还去了天文馆,探索了神秘的宇宙。我到了故宫、颐和园、北海、奥运村等等,去了向往中的北大、清华,我着自己有一天来这里上学!
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