安全生产制度要全面周到严谨,操作规程要详细具有较强操作性。在这起事故调查中就提到“没有详细操作步骤和调控要求,不具有操作性”。制度再多,操作规程再多,版面再炫丽,内容再花梢,字体再美观,若没有可操作性也是废纸一张,其患无穷。
“我们采取多种形式,大力宣传和普及安全文化知识,强化安全意识,提高安全素质……”这是生活后勤中心在安全会上一再强调的主题。生命是人一生中最宝贵而又最脆弱的东西,它承载着人类所有的感情和梦想。安全是永恒的主题,安全是不可逾越的红线,一个企业发展最基本而又最核心的因素,安全是为了更好的发展,发展离不开安全,安全发展。
时值百日安全活动,生活后勤中心加大对安全文化建设成果宣传力度,教育全体职工践行安全文化理念,学以致用,注重实效,自觉以安全行为准则规范自身行为;那么,我们应该如何在自己的工作岗位上做好安全工作呢?在我理解,安全就是要从日常工作做起,从我做起,从现在做起,安全也是一种责任。严格遵守操作规程,绝不能凭老经验办事,更不能存在侥幸心理,而是要时时刻刻绷紧安全生产这根弦,克服侥幸心理和麻痹松懈思想,把好安全的第一道关,认真谨慎地按照规章制度和操作规程操作,时刻保持着“安全生产,警钟长鸣”的警觉,确保自身安全,实现企业安全“零”目标。
安全对于我们每个煤炭人是至关重要的,它牵系着千家万户的幸福与欢乐。众所周知,近年来,安全事故夺去了多少鲜活强壮的生命,而每一个宝贵生命的离去,都是一个家庭永远痛苦与沉重生活的开始。纵观这些夺走无数生命的故事,哪一起不是违章指挥、违章作业酿成的恶果呢?哪一起不是对我们漠视生命、追求一时利益的惩戒呢?我不相信那些危险、那些隐患大家都看不到,大家都没有办法处理好。那么,为什么还会有那么多的违章指挥和违章作业现象存在呢?究其根本,还是我们在内心深处缺乏对生命的关爱和珍惜,缺乏对安全发展,预防为主的超强意识和坚定信念!
总之,安全是一个永恒的话题,只要我们在生产、生活中真正做到讲安全、重安全、要安全,始终把安全工作放在第一位,那么,我们的企业才能健康发展,我们的矿工才能“高高兴兴来上班,平平安安把家还”。
为了全面落实《安全生产法》和其它安全法律法规,充分保障个人安全健康、家庭的幸福美满、企业的稳定发展,本部门在工作中,自愿签订并遵守以下承诺:
1、执行安全法规:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,牢固树立:“以人为本、安全为天”的思想意识,保证国家和上级安全生产法令、规定、指示和有关规章制度、操作规程在本部门的贯彻执行,把安全工作列入工作计划、生产作业的重要议事日程。
2、坚持持证上岗:对新工人要进行三级安全教育、安全生产纪律教育、HSE管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
对从事危化品从业人员、或安全管理人员 、或特种设备操作 ,要进行资格培训,并持证上岗。
3、遵守油库库制度:督促本部门自觉接受油库封闭式和半军事管理,自觉遵守油库出入管理制度和安全操作规程,不出现违章乱纪现象,不出现事故苗头,全面执行员工“三不伤害”的安全承诺。全面执行班组“班前五分钟安全警示教育”、“下班前(后三分钟安全检查”活动,杜绝违章作业,防止事故发生。全面确保油库安全无事故。
4、开展安全检查:组织落实油库“三级安全检查”(即:油库月检查、部门周检查、安全员日检查,及时制止违章行为、及时发现和消除安全隐患。对一时无法消除或解决的隐患,要立即采取强有力措施,并立即报告领导。
5、限期整改隐患:各级检查中发现安全隐患,按三定原则(定专人、定时间、定整改措施进行整改。部门自身可以整改的,立即整改;自身无法整改的,报请油库迅速整改。要迅速全面消除事故隐患。
6、召开安全例会:定期召开各种安全例会,研究、部署和解决安全生产方面出现的.问题;做到安全生产“三讲六有”:即安全生产事事讲、处处讲、天天讲,安全工作有计划、有安排、有落实、有监督、有检查、有结果。
7、应急响应处置:当发生火警、火灾、油品泄漏等紧急情况时,要及时向消防和安全及公司报告,同时及时油库现有消防力量组织扑救,力争把损失降到最低。
8、做好劳动保护和安全防护:监督员工穿防静电衣、佩戴安全帽、做好劳动保护和安全防护,防止意外事情发生、防止职业病发生。组织职工身体健康检查。坚持安全第一的方针。当生产、设备、效益与安全发生矛盾时,坚持安全为主。
9、主动制止各种不安全行为:对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
10、做好岗位练兵:积极组织本部门学习业务与安全知识,掌握劳动操作技能,不断提高员工的业务水平和工作能力。日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律,不盲目作业。
对于以上承诺,本人自觉遵守,如有违反,本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效。
安全生产管理人、安全生产监管部门日常是要按要求进行监督检查的,发现隐患是要整改的。在这起事故调查中提到“主要负责人及重要部门负责人长期不在公司”,“张家口市安全监管局,贯彻落实上级文件部署要求不到位。疏于管理,日常监督检查不深不细,监督检查频次低”。可见在这起事故中内部安全生产监督检查缺失,外部监管不到位。正是没有了监督检查,才出现了安全生产负责人长期不在岗,员工安全生产意识淡薄、劳动纪律松懈,设备安全隐患未发现排除等等安全隐患,最终酿成发生重大事故损失惨重的恶果。
“安全生产大于天!”
“没有了安全也就没有了一切!”
安全隐患就在我们身边,我们绝不能视之不见,我们生产生活每一个环节都要把安全做到“未雨绸缪”、“滴水不漏”,把安全隐患扼***在萌芽状态,让安全事故“无处藏身”,给我们蒸蒸日上的事业提供强有力的保障。
在这起事故调查中提到“主要负责人及重要部门负责人长期不在公司”。安全生产责任人是安全生产的总把关人,你不能倒。你树不牢“安全生产观”,绷不紧安全生产这根弦,没有了安全生产责任心,不能小心认真履责,出现安全生产事故也就再所难免了。但你要记住,一旦出事,即便国家不追究你的刑事责任,你也将心灵难安。
xx人民政府:
我作为 (单位名称的法定代表人(实际控制人和安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作负全面责任,根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定,为做好安全生产工作,有效防范和遏制事故发生,现郑重承诺如下:
一、建立健全安全生产“三项制度”,全方位落实各岗位安全生产责任制,岗位操作规程覆盖面达到100%,安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制,实现管理人员安全职责日程化,从业人员安全职责流程化,确保安全生产工作的有效落实。
二、依法设立安全生产管理机构,按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员,保障必要的工作条件,督促其认真履行安全管理职责,充分发挥作用。
三、严格落实安全生产例会制度,每季度至少主持召开一次防范安全事故例会,安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作;督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议,分析研究工作中存在的问题,提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。
四、严格落实安全生产计划制度,组织有关机构和人员,根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门年度安全生产工作的部署要求,结合自身实际,将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经费投入等,纳入企业年度安全生产计划,逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求,并认真组织实施,确保各项工作的有序进行。
五、严格落实安全生产承诺制度,在内部层层开展承诺活动,组织所有人员签订安全生产承诺书,教育动员全体干部职工,信守安全承诺,履行安全职责,落实安全措施,真正做到不安全不生产,要生产必安全。
六、认真搞好隐患排查治理,严格按照“厂级月排查、车间周排查、班组(岗位每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定,组织对所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查,岗位隐患排查率达到100%。严格落实《安全检查表》,并按照“四定”要求(定措施、定专人、定资金、定时限,对发现的隐患进行整改,隐患按时整改率达到100%。
七、切实加强安全培训教育,保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定,100%的持相关资格证书上岗;认真做好全员安全教育培训工作,不断提高从业人员的安全意识和安全技能,做到从业人员(含各类临时用工人员100%培训合格后上岗。
八、认真搞好危害辩识、风险评估工作,组织相关副职和机构,每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估;涉及重大危险源,委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估,及时登记建档,定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测;实施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前,必须进行安全风险评估,认真分析存在的事故风险种类和程度,有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施,预防事故的发生。
九、严格落实职业安全健康管理制度,把职业危害防控纳入年度安全生产工作计划,明确负责人和安全管理人员及相关人员职责,加强作业场所职业危害的监测监控,为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品,严格落实接毒接害人员岗前、岗中、岗后体检,为所有相关从业人员建立职业健康监护档案。
十、强化危险源点监控巡查,对易燃易爆物品存储装置(库室、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点,实行专人负责并培训合格后持证上岗,严格落实每日定时巡检巡查,及时处置各种异常情况,确保有效监控。
十一、加强设备设施管理,严格制定设备设施年度维护保养计划,按时进行维护保养,保证按时检测检验率达到100%,确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入,配备满足安全生产需要的设施设备、器材,保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备,不超年限使用设备,不让设备带病运行。
十二、强化生产经营活动现场安全管理,对危难性较大的作业,实行企业领导和管理人员现场带班制度,坚决纠正“三违”、“三超”现象,现场带班领导、安全管理人员(包括车间主任、班组长发现险情不能保证安全时,有权下达人员撤离的命令;在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下,对受影响易发生事故的部位、设施,指定专人负责,一旦发现险情,立即撤离人员,果断进行处置。
十三、加强事故应急救援处置工作,不断完善应急救援预案,落实应急救援组织、装备和器材,将应急救援程序和具体事项,明确到每一名领导和安全管理人员,落实到每一名一线员工,保证每年组织开展一次事故应急救援演练。
十四、加强安全生产标准化建设,严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范,认真组织开展安全生产标准化建设活动,实现岗位达标、专业达标、全面达标。
十五、严格落实事故报告制度。发生安全生产事故,保证第一时间赶到事故现场,组织、指挥事故的`抢险、救援工作,并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。
十六、按规定足额提取安全费用,做到专款专用;依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费;一旦发生安全生产事故,严格依照国务院规定的标准,及时足额地对事故伤亡人员进行赔付,做好稳定和善后工作。
十七、保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。
承诺期内,若违反上述承诺内容,依照有关法律法规接受从严处罚,导致发生生产安全事故,按下例条款规定接受处罚:
(一一般事故接受上一年度收入30%的罚款;
(二较大事故接受上一年度收入40%的罚款;
(三重大事故接受上一年度收入60%的罚款;
(四特别重大事故接受上一年年收入80%的罚款。
同时,接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚。
本单位愿接受如下处罚:
(一一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款;
(二较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款;
(三重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款;
(四特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款;同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。
如发生不依法如实报告事故或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重违法行为,单位接受100万元以上500万元以下的罚款。本人和相关负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款;接受相应的党纪、政纪处分。
承诺期限:2010年10月1日——2013年10月1日。
承诺单位(盖章: 法人代表签字:
实际控制人签字:
谈到丰田生产方式,不能忘记大野耐一这个人,正是因为他在丰田汽车公司几十年的辛勤探索下,才创造了一个全新的生产方式,即丰田生产方式,它超越了19世纪前的欧洲单件生产方式和20世纪初的福特大批量生产方式,倡导以多品种、小批量的生产方式,这种生产方式为二战之后的日本低迷的经济环境起到了空前绝后的作用,特别是上世纪70年代石油危机下,全球汽车产业面临着前所未有的挑战,一向擅长以豪华霸气的姿态自居的美国汽车产业面临着日本汽车产业的威胁,其中最具有代表日本企业精神的丰田汽车公司以低成本高质量的优势,逐步蚕食了美国小型汽车市场,经过半个多世纪的激励竞争,于2007年首次取代美国通用汽车,成为世界上产量最大的汽车公司。
关于丰田生产方式,大家也许很熟悉,但是它的创始人却存在极大的争议,一说是新乡重夫,另一种说法则是被大家称之为“穿着工装的圣贤”的大野耐一。到底是谁?在这个问题实际上没有多大的意义,无非就是发明专利的归属争夺吧!实际上,学界一直认为大野耐一应该是丰田生产方式的创始人,因为他是最先使用“丰田生产方式”这一管理术语的人,他的代表作《丰田生产方式》也是被称为研究丰田生产方式的'第一著作。
在本书的第一章《从需要出发》,大野耐一认为是1973年秋全球经济面临石油危机的冲击对丰田生产方式的推广有很大的影响,因为在此之前美国大批量小品种生产方式一直占据世界领先地位,日本要超越美国还不到时候,但是全球石油危机提供了这个机遇,这是因为,在全球石油冲击下,日本、美国告别了过去的高速度增长时代,接连下来的经济低增长时代,此时一味模仿美国大批量生产方式已经不切合实际。
为什么丰田生产方式能够超越传统的大批量生产方式呢?作者认为,在经济低增长时代,规模经济产生的单位生产成本优势不再,消费者对产品的个性化需求也比以前更加强烈,此时应当实行小批量多品种的生产方式,但是这种方式如果还按照传统的生产方式,则不会减少成本,反而会提高产品价格,因此就涉及到技术改良的问题。从1947年,大野耐一担任丰田汽车总公司第二机械制造厂厂长开始,他就有了关于看板方式的探索,随着职位的升迁,看板方式逐步在总公司和协作厂之间得到了实施,到了1982年,应用看板方式的协作厂已经达到98%,如今,日本的大多数制造业工厂都基本实施了看板方式。
丰田生产方式的基本思想是“彻底杜绝无效劳动和浪费”,也就是说丰田生产方式的最终目的是通过降低成本提高效益,因此要想实现利润,则必须降低成本,而要想降低成本,则必须杜绝无效劳动和浪费。这就是丰田生产方式的一个中心,即彻底杜绝无效劳动和浪费,与之相配备的两个基本支柱是准时化和自动化,除此以外,还有实施丰田生产方式的基础:持续改善,这些就构成了丰田生产方式的基本框架。
为了彻底杜绝无效劳动和浪费,大野耐一认为有两个方向作为依据,一个是,要想提高效率只有同时降低成本才有意义,必须以更少的资源生产出必要的物品,另一个就是,提高劳动生产效率,要求操作人员必须以生产线为中心的整个工厂着想,分别各自地在自己的阶段提高效率,使整个生产体系取得整体性地改进。要想彻底杜绝无效劳动和浪费,需要对产生无效劳动和浪费的现象逐一分析。大野耐一认为,制造无效劳动和浪费的现象有以下7种,即(1过量制造的无效劳动;(2等活的时间浪费;(3运送的无效劳动;(4加工本身的无效劳动和浪费;(5库存的浪费;(6动作的无效劳动;(7制造次品的无效劳动和浪费。
大野耐一在《丰田生产方式的宗谱》一章中,特别介绍了丰田公司两位历任社长对丰田生产方式最初的原始设想,是他们的建议为大野耐一提供了创新的源泉,才得以让丰田生产方式得以产生。上文中已经提到过,丰田生产方式的两大支柱是“准时化”和“自动化”,这两大支柱的最初发明者是丰田喜一郎及其他的父亲丰田佐吉。
丰田喜一郎曾对丰田英二说过“在汽车制造这种综合性工业中,对汽车装配作业来说,最好是准时地将各种零部件集中在装配线旁”。大野耐一抓住了“准时性”这个关键词,在他的幻想下,是否存在这样一种生产方式:将所需要的物品,在需要的时间内,按需要的量送到装配线旁的生产方式,这样可以大幅度地减少库存。
1910年,丰田佐吉在美国,他看到了划时代性发明的“诺斯罗普式”和“理想式”自动纺织机,和自己发明的自动纺织机相比,并不具有优势,这是因为“丰田式自动纺织机”内装置了可以识别故障的设备,可以在发生故障的情况下停止下来。大野耐一将这种方式运用于丰田公司,产生了“自动化”的管理理念,但大野耐一所说的“自动化”不是普通的“自动化”,而是带着人的“自动化”。
《丰田生产方式》一书的出版具有划时代的意义,无论对于丰田公司本身,还是对全球汽车产业界而言,它将大批量生产方式转向了丰田生产方式,而后又被美国管理学者重视,开创性地提出了“精益生产方式”的新概念,为推广丰田生产方式的实施起到了空前绝后的贡献。
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