原标题:《慈善法》应禁止烟企捐赠
《慈善法》应禁止烟企捐赠——访十二届全国人大常委会委员、原卫生部副部长王陇德
多年来,全国人大常委会委员、原卫生部副部长王陇德一直致力于推动控烟。
借两会为控烟发声,更是他多年坚持的做法。在往年的两会期间,他曾连续提了5年的《烟草危害预防控制法》,和其他代表、委员联合倡议“无烟两会”。
今年两会期间,《慈善法》草案进入审议环节。在接受《民生周刊》记者专访时,王陇德说,禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动是非常正确的,应该写入《慈善法》。烟草企业参与这类慈善活动,本身就是为宣传。
民生周刊:多年来您一直在关注控烟,还去过很多地方调研,您对控烟现状是否满意?
王陇德:就控烟现状来说,最近几年取得了比较明显的进展,但离我们已经签署的《世界卫生组织框架公约》要求,以及通过对烟草危险因素的控制来控制慢性病的目标还比较远。
原因有几方面:一方面,目前全国性的公共场所控烟法律尚未出台;另一方面,对民众关于烟草危害的宣传教育还比较欠缺;此外,一些烟草控制方面的服务难以满足要求。例如,戒烟属于公共卫生,但现有医疗体制下医院没有受益,所以也没有积极性。
“十三五”规划草案里对于烟草控制提了一句话:“降低烟草危害”;而“十二五”的提法是“全面推行公共场所控烟”。“十二五”提得很好,但没有完成,应该继续保持。“降低烟草危害”是烟草业的提法,该说法与《世界卫生组织框架公约》相抵触,与中央精神也不符,接下来我准备明确提出这个观点。
民生周刊:您常借两会平台为“控烟”发声,包括连续提了5年的《烟草危害预防控制法》,联合倡议“无烟两会”,以往呼吁的问题是否都得到了解决?
王陇德:有一些进展。例如,《烟草危害预防控制法》现在要由国家卫计委来制定条例,制定的条例草案已经提给国务院法制办了。2015年,国务院法制办将其列为二类立法计划。这些原来是没有的,算是有了进展。
此外,“无烟两会”有了很明显的进展。以前,人民大会堂门口总是烟雾缭绕,大家排队在那儿抽烟,代表车辆周围也全是烟头,现在这些已经都没有了。代表驻地去年还没有完全禁烟,但是今年就禁烟了。控烟的环境不一样了,这个我觉得很高兴。
民生周刊:在《慈善法》立法中,关于是否应该禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动争议比较大,对此您怎么看?
王陇德:禁止烟草企业从事捐赠、赞助慈善等活动是非常正确的,应该写入《慈善法》。烟草企业参与这类慈善活动,本身就是为宣传。通过慈善活动的形式资助学生,学生受到这家企业的捐助,将来还能反对烟草吗?
烟草是有害国民健康的,政府应该去引导转产。上世纪50年代,美国有50万烟农,而现在减到只有10万烟农。脱贫是政府责任,不能靠烟草企业来赞助。现在民众的认识还没有达到这一步,可能这一次我的看法不能被采用,还需要做工作。
民生周刊:去年提高了烟草消费税,实际上是利用经济杠杆来控烟;据了解,您之前做过一些调研,效果怎么样?
王陇德:以前,提税不提价,提税的比例比较低,没有什么显著作用。这一次是税价联动,提了税也提了价。到现在为止,没有确切的专家来测算结论,也没有看到明确烟草业经济情况的报告。
据一些烟草公司的人员讲,销量确实减少了。应该进一步测算数据,可行的话,可以继续向国家提出进一步提价提税,毕竟还有很大的空间。
民生周刊:您在各地调研中,是否有做得比较好的,值得推广的典型?
王陇德:像北京、深圳等城市现在是比较好的,特别是北京从2015年开始执行“史上最严控烟条例”效果非常好,为全国树立了样板。最接近要求的是北京,现在上海也正在积极地做。第九届全球健康促进大会今年10月份将在上海召开,这方面要进一步做好工作。
现在上海市人大基本同意了,杨雄市长也明确表态了,争取在11月大会以前出台上海的法律修改法案。上海原来的条例离要求还比较远,现在仿照北京要能够把这个法律修改。
我们希望上海的条例能够尽快出台。上海以前接受捐赠什么的,很多地方都是烟草变相的广告。
民生周刊:控烟问题年年都谈,但总体效果还是不甚理想,您认为最大的困难在哪里?
王陇德:一方面是烟草业的阻挠,我们也在做他们的工作。另一方面,国家层面重视还不是太够。现在,我们将“健康中国”上升为国家战略,这就不一样了。“健康中国”最重要的是要把慢性病控制下来,而从控制慢性病的角度看,控制烟草是投入产出效益最好的控制因素。
还是要统一认识,真正付诸实施,尽快出台《烟草危害预防控制法》。我今年的建议还是要提这个,希望在2016年能够把该法出台实施。
民生周刊:关于控烟,目前最急迫的事情是什么?
王陇德:我还是希望政府能够支持公益的健康教育,因为烟草控制首先是观念和知识的宣传,要让群众认识到这个问题的严重。希望政府能够在健康知识宣传上履行责任。
以往,我们不认为这是政府的责任,现在看结果就看出危害来了。现在慢性病增长得这么快,原因在于健康素养低。拥有慢性病预防素养的占比不足十分之一。不掌握慢性病的预防知识,慢性病就控制不下来。
此外,媒体应该作为一项任务来宣传,只有反复地宣传教育,潜移默化地提高认识,改变生活习惯。(《民生周刊》记者:郑智维)
好的文章是改出来的。鲁迅先生也曾告诫我们“写完文章后至少要读三遍”。可见,写完文章之后,再进行推敲。修改是非常重要的,便于把要说的意思说得更清楚、更完备。
从语法角度来看,L.Zaden将模糊限制语分为四类。第一类,某些形容词、副词,如very,usually,recently,somewhere等。第二类,在某些词后加上“ish”,“likely”,“-ly”等后缀构成模糊限制语,如reddish,sweetish,manly,childlikely等。第三类,表示说话者对事情拿不定主意、犹豫不决的词,如as if,as thought,so- - - that等。第四类,说话者在表述自己意见时,为了显示更加有礼貌而采用的某些句式,如I think,I guess,it seems to me等。从语用功能角度来看,E.F.Prince及其同事J.Frader和C.Bosk把模糊限制语分为变动型模糊限制语(approximators和缓和型模糊限制语( shields。变动型模糊限制语可以通过其就话题的真实程度和涉及范围对话题内容进行修正。缓和型模糊限制语不改变话语结构的原意,用于指出话语是说话人或第三者的看法,使语气趋于缓和。
中学生要把记叙文写得文从字顺,不容易;要锤炼语言,增强其表现力,更不容易。那就要有杜甫“语不惊人死不休”的坚定决心,要有贾岛“两句三年得,一吟双泪流”的练字功夫,要有锲而不舍的顽强毅力,否则一切将是一句空话。学生李娟《最使我难忘的一件事》中写“我”的同桌李铭学习好,乐于助人。当“我”数学成绩很差,准备放弃时,他来到“我”身边,为了让“我”数学早点赶上同学,每天中午提前到校给我补课,使“我”又找回了自信,充满了希望。经过一段时间帮助,“我”在数学测验中居然得了94分,“我”很感激他。有一次,“我”问他为什么对我那么好,他表情一下变得严肃起来,说:“我不希望跟我坐在一起的人是一个什么都不会的笨蛋。”这句话是由原句“怎么?连这个都不懂!笨蛋!”修改提炼而成的。原句不文明,不得体,易伤害同学的自尊,我问他能不能再想想,把它提炼得更好一些,她欣然答应了。修改后的这句话是经过提炼的典型化的口语,既带有强烈的激励性,又有一定的刺激性,催人向上,促人奋进。正因为如此,“他的这句话深深印在我的心里”,“我多么希望我的同桌永远不变啊!”可见这句话锤炼得何等好啊!如果学生在写时都能字斟句酌,还怕作文语言水平提不高吗?
学生记叙文的语言不但要锤炼,而且要讲究形象、生动、活泼、口语化,否则,人们无法欣赏,何来魅力?怎能感人?学生张宇在《令人发笑的一件事》中写自己胆小,在星期六晚上父母都不在家,“黑暗”与“我”作伴,周围一片寂静,忽然传来细碎的“咯吱”声,心情顿时紧张起来时,她这样写道:“我屏住了急促的呼吸,又用手拼命按住颤抖不停的腿,心狂跳不已,语文论文《浅谈中学生记叙文中的语言把握》。(教学论文 我想,会不会是……想到这儿,我打了一个寒战,全身的汗毛都竖起来。我不敢再想下去,转身走到门背后,拿起我的防身武器——半截拖把杆,嘴里喊着:“妖魔鬼怪尽管来,我不怕你!”正在这时,只听见‘哐当’一声,我简直毛骨悚然了,起了一身鸡皮疙瘩,不由自主地跳到床上,闭着眼,拼命挥舞着手中的半截拖把杆”。她说的孩子话,做的是孩子事,反映的是孩子生活,音容笑貌,言谈举止,活灵活现,跃然纸上。她用经过提炼的语言,把自己害怕的情景描绘得惟妙惟肖,如见其人,如闻其声,如临其境,给人以美的艺术享受。记叙文语言以形象、生动、活泼见长,尽可能调动多种多样手法,力求最佳效果,高兴时要能写得让人捧腹大笑,前仰后合;哀伤时要能写得让人泪如泉涌,悲痛欲绝。只有这样,文章才能感动人,教育人。
学生记叙文要反映学生生活,适合学生特点,语言就要如行云流水,自然成文;如生机勃勃的孩子一样,活蹦乱跳。学生王成在《欢乐的时间》中写星期天的快乐,“我往往约上几个同学,一大早便出去玩。一路走,一路唱:‘我想唱歌我就唱,唱起歌来心情无比欢畅……’对着天空唱,对着田野唱。反正是出去放松,我们没有目的乱窜,走到哪儿是哪儿,累了坐下来休息。我们有什么话说什么,不必担心说错了挨老师批评。我们的话题随着地点的转换而不同。看见一片森林,我们就猜测它们是什么时候种的,对环保有什么作用;看见蚂蚁,我们就趴在地上仔细观察,议论它们的习性,讲它们在下雨前及地震前的奇异表现……往往玩了一天下来,也没有一个主题,不知谈了什么,也说不清有多少收获,于是我们便放声开怀大笑:今天不就是为了快乐吗?”由于字字句句都是从他的心里流出来的,涌于笔端,把学生无忧无虑,尽情享受星期天快乐的轻松心情表达得淋漓尽致,语言流畅,充满了朝气,充满了真情实感,是一篇难得的学生佳作。板着脸孔说话、一本正经、装腔作势、追求华丽、成人化的语言,乃是学生作文之大忌,必须彻底摒弃。
***同志说得好:“语言这东西不是随便可以学好的,飞下苦功不可。”经过几年记叙文教学,开展我笔写我心活动,通过学生写作,老师点评,揭开了作文的神秘面纱,消除了写作的恐惧心理,学生茅塞顿开,豁然开朗,记叙文语言表达能力有所提高,写作水平也有所见长。今后我将继续努力,深入作文研讨,把作文教学搞得更好,更有成效。
李大进提出,目前审议中的慈善法草案,和现行的至少5部法律有交叉、重合、甚至个别相抵触之处。这些法律分别是:公益事业捐赠法、红十字会法、信托法、合同法和残疾人权益保障法。
现在的慈善法草案,无论是总则还是附则中,都没对这些情况给予充分的说明。比如说,慈善法出台后,执法依据是从旧还是从新?应给予明确。为了避免在这部法律的执行和实操过程中,发生法律上的冲突和界定上的模糊,以及最终认定事项上的混淆,应当将与这部法律相冲突的法律修改尽早提上日程。
汤素兰:将有益的书送到农村师生手上
中国教育报讯全国政协委员、湖南师范大学教授汤素兰提出,应当完善图书采购配送机制,把高质量的、对师生真正有益的书送到他们手上。逐步健全师生、家长和专家学者等多方参与的图书采购机制。
“可以组织专家在《全国中小学图书馆(室推荐书目》基础上,结合全国各地农村中学的实际情况,每年推荐应该采购的图书目录。把这份目录事先交由师生选择和增补,再由教育部门汇总拿出图书拟选购清单,由县级政府采购中心向社会公开招标,并最终让学校师生对公开招标采购的图书从质量到价格进行综合打分,对政府采购进行监督。”汤素兰建议。
课堂教学强调教师与学生之间的互动和交流,为了提高教师教的艺术性和学生学的效果,使用模糊限制语教学显得非常必要。
(一缓解学生紧张的压力
通常来讲,无论社会地位、知识水平还是权利分配,教师与学生都处于不平等关系。特别是课堂提问或开展互动活动时,教师都会对学生提出一些要求,而这些要求不能以命令式的语气,以避免给学生造成较大的压力。如:
(1I think you have got the answer, would you like to speak it out
(2 Could you say something about your family
一般来说,要生在课堂上回答问题,学生都会感到紧张。例子(1中,I think属于直接缓和语,使语气得以缓和。例子(2中could表示一种建议,学生对于回答这一问题就留有较大的余地,这就减轻学生回答问题时的压力。
(二增加表达的准确性和信服力
模糊限制语有提高话语准确性、使话语更可靠,客观的功能。在英语课堂中,教师通常会解释一些词的含义或阐述一种文化现象,使用模糊限制语使得教师的话语有根据,更有说服力。如在解释“honest”这个词时,教师用了这样一个句式:
(3 According to Oxford Dictionary, honest means not tellinglies, not cheating or stealing and straightforward.
在这个句子中,教师用了间接缓和型模糊限制语“according to”,说明这不是教师主观臆造的解释,而是来自权威的牛津词典,这就使得对这个词的解释更值得信服,具有权威性。
(三增强语言表达的委婉性
在教师与学生的交流中,其中一个重要的部分就是教师对学生的评价。学生对问题的回答有时会有错误或偏离题目原意,这是学生在学习过程中不可避免的,这时教师应委婉地指出错误,以免引起学生的抵触情绪和消极态度。如:
(4I'm afraid you had better think about it again.
例句中用了I'm afraid体现出教师没有采用正面否定的态度评价学生的回答,减轻了学生由于回答不够正确而出现的尴尬情绪,保护其回答问题的积极性。
四、结语
本文简要对模糊限制语的基本理论进行了阐述,并解释了模糊限制语在教师课堂语言中的作用。掌握模糊限制语在课堂教学中的使用技巧,能充分把握英语教学的规律和关键,从而提高英语课堂教学的效果。
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