新华社北京3月16日电国务院扶贫办主任刘永富16日说,精准扶贫首先要搞清楚哪些是贫困人口、怎么帮扶。2015年,全国范围动员了200多万人在前期工作基础上再次进行了排查,目前贫困人口信息基本准确,今后信息会进一步精准。
刘永富在列席当天十二届全国人大四次会议闭幕会前经过“部长通道”时说,代表和委员们在两会期间为脱贫攻坚提出了广泛的建议和意见,将有益推动改进扶贫工作。对于脱贫攻坚工作,各级政府都立了军令状将按时保质保量完成,都会带着感情和责任认真落实好中央部署,并将着力于整合资金、精准扶贫、创新扶贫,广泛动员全社会参与。
刘永富介绍,为了摸清贫困人口,2014年全国动员了100多万基层干部进行了建档立卡,但因为实际困难大,这个建档立卡当时只能说是“基本准确”,能把网建起来已经很不容易了。“2015年我们在全国基层再动员了200多万人进行回头看,把不该进去的、该进去没有进去的,进行了调整,应该说现在基本准确,但是我们还将进一步改进这项工作,做到更加精准。”
芮跃华:建立证券公益诉讼制度
全国人大代表、中证中小投资者服务中心有限责任公司董事长芮跃华14日表示,可以借鉴消费者保护和环境公益保护的实践做法,推动建立我国证券领域公益诉讼制度。他建议,通过推动修改相关立法或出台专门司法解释,明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织作为原告,提起证券公益诉讼,探索我国资本市场投资者尤其是中小投资者权益保护新机制,维护资本市场公共利益。
芮跃华是在参加湖北代表团小组审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告时作上述表示的。
近年来,我国资本市场内幕交易、操纵市场、信披违法违规等传统类型案件持续呈高发态势,各类新型违法违规行为也不断涌现,侵犯证券市场投资者权益的事件呈现逐年增长的趋势。最高人民法院2015年工作报告显示,2015年审结虚假陈述、内幕交易等案件4238件。对此,芮跃华认为,建立证券期货市场投资者权益有效救济制度的需求迫切。
中小投资者占较大比重是我国资本市场市场结构的一个显著特征,未来几年主体结构也不会发生根本性的变化。由于中小投资者相对比较分散,力量较为薄弱,受损的投资者主要通过自发提起诉讼来进行个人维权。从实践情况来看,一方面,中小投资者通过自发诉讼维权面临诉讼期间长、成本高、成效低、取证难、担风险等难点,自身权益难以得到及时救济;另一方面,中小投资者因诉讼成本过高、专业能力不够、诉讼预期不明确等原因,维权动力不足,往往主动放弃维权,从而客观上降低了相关市场主体的违法成本,违法行为得不到有力震慑。
证监会主席刘士余在12日的记者会上指出,“只有保护好中小投资者的权益,才能促进中国资本市场稳健发展。”
芮跃华说,为进一步加强中小投资者权益保护工作,针对当前投资者维权难的`问题,可以借鉴我国消费者保护和环境公益保护的实践做法,积极推动在证券领域建立公益诉讼制度。
所谓公益诉讼,一般是指由法律规定的机关或组织、个人,针对侵害国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为,为维护公益目的而提起的诉讼。我国《民事诉讼法》对公益诉讼作出了原则性规定,在消费者保护和环境保护等领域明确了特定专门组织发起公益诉讼的原告资格,并进行了积极实践。2015年福建法院审结了首例环境民事公益诉讼案件。
在证券领域开展公益诉讼,境外资本市场已有较为成熟的实践。
芮跃华建议,在证券法修改中加入专门条款,明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织有权作为原告,针对侵害众多投资者利益的证券违法行为,以投资者服务保护机构的名义提起证券公益诉讼。通过发起证券公益诉讼,可以有效避免个人起诉时的“集体行动”困境,为众多受损投资者积极维权提供示范和引导,充分实现对违法行为的震慑作用,从而提高投资者权益救济效率,及时维护资本市场公共利益。
针对在目前现状下如何实现公益诉讼、保护投资者合法权益,芮跃华认为,与证券公益诉讼类似,在现行法律框架下,支持诉讼也可以起到实现投资者权益及时有效救济的效果。公益诉讼一般是由专门机构作为原告发起诉讼,而支持诉讼则是专门机构作为投资者的代理人,支持投资者开展诉讼。
作为中国证监会批复成立的专司中小投资者保护服务的机构,目前投资者服务中心正研究探索面向中小投资者开展公益性支持诉讼,通过公职律师或者组织证券公益律师,作为投资者的诉讼代理人,支持中小投资者发起维权诉讼,为广大中小投资者维权起到示范和引导作用,净化资本市场环境。 (完)
今年暑假时,我和妈妈早上一起来就去格子湖欣赏景色,湖边那绿色的小草和树木倒映在湖里,这样的水倒映着这样的树,一阵微风吹过树木“沙沙”作响,柳树摇着它那长长的头发,似乎在向我们炫耀着,那弯弯似眉毛又似月牙。
湖里的物产很多,有着武士样的将军——螃蟹、龙虾,还有着各种各样的鱼儿,红金鱼,鲤鱼……多的使人难以分辨,等到捕鱼期,村里的人就拿着渔网来捕鱼。
湖面明的像一面镜子,不过“镜子”中富有生机,瞧,那蝌蚪在水里嬉戏着,蝌蚪探出脑袋,好像顶着很色的礼帽,水草偷偷地从水里钻出来,嫩嫩的,绿绿的。
湖边那柳树,摇着它的`长发,好美啊!就是有点炫耀。桑树上的桑葚牢牢地“粘”在上面,不肯放开妈妈的手,不过一阵微风吹过,它去嬉戏了。
下了一夜的雨,雨滴飘落着,似乎在与大自然合奏有名的乐曲,水多的都快溢出来了。雨后,只听“叮咚叮咚”的声音,仿佛是一场雨的余音。
桑葚熟了,我由于急迫,便立刻摘了几粒红的,好酸啊!又摘了几粒黑的,吃在嘴里,呀!太甜了。看来,在摘水果前要先思考一下。
啊!美丽的格子湖。
当今世界已进入信息时代。信息即是财富。人们需要掌握大量的、准确的信息来随时调整自己的工作思路,确定自己新的工作目标。而以往的学科教学注重的是知识的传承,采用的是被动接受式的学习方式,学生无需寻找自己需要的资料与信息。从而导致学生收集信息、利用信息意识淡漠、能力薄弱。而学生在语文综合性学习的过程中,为了完成某一课题,需要利用多种手段、通过多种途径来获取信息,并根据需要处理信息,恰当地利用信息,运用语文的知识完成自己的课题。在这一过程中,学生收集和处理信息的能力得以逐步提高和强化。
星期六的下午,我在操场上和同学们进行了一场纸飞机比赛。我的飞机是用紫色的卡纸做成的,我给它取了一个好听的名字叫"嫦娥三号"。
比赛开始了,第一局和第二局我都没赢,可是我为获得胜利的同学感到高兴。到第三局了,我对我的纸飞机悄悄说到:"加油啊!"准备起飞了,大家都左脚向前,右脚向后,形成"弓"字步,右手将飞机举过头顶。我又对飞机说:"嫦娥一号都能飞上月球,我就不信嫦娥三号不能飞得远。"随着老师一声令下,各式各样的飞机都飞上了天,然后落地。结果出来了,"希望号"取得了第一名,"航天六号"第二名,"空中客机"第三名,获了奖的同学都很开心,我和没有胜利的同学们都很难过。我心里暗暗地说:"下次我也一定能赢。"
比赛虽然结束了,但我却觉得这真是一场令人难忘的比赛。
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