目前,慈善法草案中关于罚款的规定是“1万以上、10万以下”,李大进认为,这样的金额不足以震慑违法者和犯罪之人。他告诉记者,以诈骗的方法诈捐和骗捐的案件,涉案金额少则都在几十万、数百万元,对于这些人,仅罚款1-10万,成本过低,建议可以考虑根据犯罪所得额或者根据受害人的受害情况进行处罚。
此外,“1-10万元的罚款”幅度过广、空间过大,增加了执法过程中的随意性,缺少了法定性。如果法条能对什么情况下适用于多少额度的罚款列得更详细些,将大大增加执法的可操作性。
我在叙写生活的篇章,点点滴滴流淌的是岁月的痕迹,人生的阅历也在不知不觉中变厚了。
每天都在生活,但当它流逝时却完全不知,知道回眸往事的那一刻才真正意识到自己的舞台剧已从青春走上古稀之年,甚至拉上了帷幕。或许大部分的人的人生都是在浑浑噩噩之中度过,而到了晚年,即将死去时,才会感叹:“时光易逝!”他们留下的永远只是一份遗憾。
难道真的要等到天荒地老、水滴石穿?难道必须要坐上轮椅叹息?何必沉溺于往事,依依不舍地对过去微笑,现在的生活不够美好吗?既然有时间对记忆展示笑容,那为何不把它留给现在呢?如此这般,无数个问题在我脑海中泛滥。
突然间,我仿佛懂了。不想再泛泛空谈,我的篇章有我自己主宰,笔握在我手上,谁会干涉到我、谁又会来阻碍我?
这是属于我一个人的生活,每分每秒都是不一样的开始。它会流逝却依旧存在。在生命的日记本里,我已写下了许多许多,留给未来写的,依然有很长很厚的一叠。那些空白页,我会用分分秒秒去丰富它,用生命去点缀它。
上帝不一定真的.会顾虑到每一个人,他只会看到春风得意的人,而不会在意那平凡堕落的人,所以为何不创造机会为自己铺上一条成功之路。我想只有自己才能够拯救自己,拯救这么一个如此颓废的自己。是的,谁也无法帮助我,只有我自己。自己是一个局中人,更是一个旁观者,我可以用我清澈明亮的双眼看清远方的道路。
我的故事总会有完结的那一秒,但在仅有的日子里为何不让自己的生命页数更为丰富精彩?好吧!从现在起,再换一页,重新开始。
1、概念分析法。这里的概念指的是文章中心论点中的关键词语,对这些词语加以分析,明确其内涵和外延,有助于我们对中心论点进行分解。如说‘面子’,有篇文章论证的中心是维护国家人民尊严的‘面子’不可丢,太看重个人‘面子’的思想不可留。要论述这个中心,必须分两层来说:一是强调要维护国家和人民的尊严;二是强调不要太注重个人的虚荣。这就是从中心论点中分解出来的两个分论点。
2、因果分析法。这里的因是指分论点,果是指中心论点。在确立了中心论点(果后,再来分析达成这个结果的原因。如要论证青年时代是黄金时代,可以先提问一下,为什么说青年时代是黄金时代呢?可以列出下面几个分论点:①青年时代是体力充沛,精力旺盛的时代;②青年时代是积累知识,增长才***时代;③青年时代是建功立业的时代。这三个分论点分别从三个不同角度证明了中心论点。
3、辩证分析法。它包括两个方面:①对中心论点进行正反对照分析,②对中心论点进行一分为二的分析。①正反对照分析,如要证明实践出真知,我们可以从正反两个方面立论:a、只有通过实践才能认识事物,把握事物的发展规律;b、不参与实践,不从实际出发,闭门造车,就不能寻找到解决问题的'关键。这样正反对照,就可以进一步明确实践出真知的观点。②一分为二地分析,如要论证成才的关键不在于逆境,便应该一分为二地分析:a、逆境可以造就人才,古今中外有许多事实证明了这一点;b、并非所有的逆境都可以造就人才。这两个论点看似矛盾,但都统一在逆境能否出人才的总论点之下。
4、条件分析法。这里的中心论点是指结果,而分论点是指满足结果的条件。如要论证争做跨世纪的接班人,对于这个题目就可以采用条件分析的方法,先设想一下,要做跨世纪的接班人需要具备什么条件?,这样就可以得到下列三个分论点:①要有报效祖国的决心,②要有过硬的本领,③要有良好的心理素质。
5、比较分析法。这是将中心论点展开为分论点常用的比较简易的一种方法。如常立志与立常志,这篇文章的中心是提倡树立远大志向,而不能三天打鱼,两天晒网。在论述时,可以把常立志和立常志这两种做法进行比较,分析它们各自的特征和不同的结果,通过比较阐明只有树立远大的理想,并且为之奋斗才能有所建树。
以上是我们常用的几种方法,如果一时想不到好的分析方法,我们还可以采用一种常规的分析方法,即面对论题,可以提一些问题,如是什么?,为什么?,怎么办?,就此列出分论点,然后再进行筛选。何永康先生曾经说过:在高考中,由于通篇字数有限,每一小论点的阐述最好控制在260字左右,大体阐述过程是:先用几句话点明小论点,然后再简要地分析议论一番,接下去可联系实际,摆出事实,最后收拢。这段话较具体地讲明了一个分论点的实施过程。
李大进提出,目前审议中的慈善法草案,和现行的至少5部法律有交叉、重合、甚至个别相抵触之处。这些法律分别是:公益事业捐赠法、红十字会法、信托法、合同法和残疾人权益保障法。
现在的慈善法草案,无论是总则还是附则中,都没对这些情况给予充分的说明。比如说,慈善法出台后,执法依据是从旧还是从新?应给予明确。为了避免在这部法律的执行和实操过程中,发生法律上的冲突和界定上的模糊,以及最终认定事项上的混淆,应当将与这部法律相冲突的法律修改尽早提上日程。
汤素兰:将有益的书送到农村师生手上
中国教育报讯全国政协委员、湖南师范大学教授汤素兰提出,应当完善图书采购配送机制,把高质量的、对师生真正有益的书送到他们手上。逐步健全师生、家长和专家学者等多方参与的图书采购机制。
“可以组织专家在《全国中小学图书馆(室推荐书目》基础上,结合全国各地农村中学的实际情况,每年推荐应该采购的图书目录。把这份目录事先交由师生选择和增补,再由教育部门汇总拿出图书拟选购清单,由县级政府采购中心向社会公开招标,并最终让学校师生对公开招标采购的图书从质量到价格进行综合打分,对政府采购进行监督。”汤素兰建议。
新华社北京3月16日电国务院扶贫办主任刘永富16日说,精准扶贫首先要搞清楚哪些是贫困人口、怎么帮扶。2015年,全国范围动员了200多万人在前期工作基础上再次进行了排查,目前贫困人口信息基本准确,今后信息会进一步精准。
刘永富在列席当天十二届全国人大四次会议闭幕会前经过“部长通道”时说,代表和委员们在两会期间为脱贫攻坚提出了广泛的建议和意见,将有益推动改进扶贫工作。对于脱贫攻坚工作,各级政府都立了军令状将按时保质保量完成,都会带着感情和责任认真落实好中央部署,并将着力于整合资金、精准扶贫、创新扶贫,广泛动员全社会参与。
刘永富介绍,为了摸清贫困人口,2014年全国动员了100多万基层干部进行了建档立卡,但因为实际困难大,这个建档立卡当时只能说是“基本准确”,能把网建起来已经很不容易了。“2015年我们在全国基层再动员了200多万人进行回头看,把不该进去的、该进去没有进去的,进行了调整,应该说现在基本准确,但是我们还将进一步改进这项工作,做到更加精准。”
芮跃华:建立证券公益诉讼制度
全国人大代表、中证中小投资者服务中心有限责任公司董事长芮跃华14日表示,可以借鉴消费者保护和环境公益保护的实践做法,推动建立我国证券领域公益诉讼制度。他建议,通过推动修改相关立法或出台专门司法解释,明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织作为原告,提起证券公益诉讼,探索我国资本市场投资者尤其是中小投资者权益保护新机制,维护资本市场公共利益。
芮跃华是在参加湖北代表团小组审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告时作上述表示的。
近年来,我国资本市场内幕交易、操纵市场、信披违法违规等传统类型案件持续呈高发态势,各类新型违法违规行为也不断涌现,侵犯证券市场投资者权益的事件呈现逐年增长的趋势。最高人民法院2015年工作报告显示,2015年审结虚假陈述、内幕交易等案件4238件。对此,芮跃华认为,建立证券期货市场投资者权益有效救济制度的需求迫切。
中小投资者占较大比重是我国资本市场市场结构的一个显著特征,未来几年主体结构也不会发生根本性的变化。由于中小投资者相对比较分散,力量较为薄弱,受损的投资者主要通过自发提起诉讼来进行个人维权。从实践情况来看,一方面,中小投资者通过自发诉讼维权面临诉讼期间长、成本高、成效低、取证难、担风险等难点,自身权益难以得到及时救济;另一方面,中小投资者因诉讼成本过高、专业能力不够、诉讼预期不明确等原因,维权动力不足,往往主动放弃维权,从而客观上降低了相关市场主体的违法成本,违法行为得不到有力震慑。
证监会主席刘士余在12日的记者会上指出,“只有保护好中小投资者的权益,才能促进中国资本市场稳健发展。”
芮跃华说,为进一步加强中小投资者权益保护工作,针对当前投资者维权难的`问题,可以借鉴我国消费者保护和环境公益保护的实践做法,积极推动在证券领域建立公益诉讼制度。
所谓公益诉讼,一般是指由法律规定的机关或组织、个人,针对侵害国家利益、社会利益或特定的他人利益的行为,为维护公益目的而提起的诉讼。我国《民事诉讼法》对公益诉讼作出了原则性规定,在消费者保护和环境保护等领域明确了特定专门组织发起公益诉讼的原告资格,并进行了积极实践。2015年福建法院审结了首例环境民事公益诉讼案件。
在证券领域开展公益诉讼,境外资本市场已有较为成熟的实践。
芮跃华建议,在证券法修改中加入专门条款,明确符合法定条件的专门投资者服务保护组织有权作为原告,针对侵害众多投资者利益的证券违法行为,以投资者服务保护机构的名义提起证券公益诉讼。通过发起证券公益诉讼,可以有效避免个人起诉时的“集体行动”困境,为众多受损投资者积极维权提供示范和引导,充分实现对违法行为的震慑作用,从而提高投资者权益救济效率,及时维护资本市场公共利益。
针对在目前现状下如何实现公益诉讼、保护投资者合法权益,芮跃华认为,与证券公益诉讼类似,在现行法律框架下,支持诉讼也可以起到实现投资者权益及时有效救济的效果。公益诉讼一般是由专门机构作为原告发起诉讼,而支持诉讼则是专门机构作为投资者的代理人,支持投资者开展诉讼。
作为中国证监会批复成立的专司中小投资者保护服务的机构,目前投资者服务中心正研究探索面向中小投资者开展公益性支持诉讼,通过公职律师或者组织证券公益律师,作为投资者的诉讼代理人,支持中小投资者发起维权诉讼,为广大中小投资者维权起到示范和引导作用,净化资本市场环境。 (完)
童年、是个童真的字眼,那时候对任何事情,我们都深信不疑,相信乒乓球是飞机下的蛋,相信自己是被妈妈从垃圾堆里捡来的;相信自己总有一天会变成武林高手;相信只是牵牵手就会***;相信世界上有不会死的圣斗士和永远会安慰倒霉蛋的机器猫。
蓦然回首,一个童真可爱的小女孩出现在我面前,她笑了,笑得如此天真无暇;可是,一瞬间她哭了,哭得如此让人心寒......
那是一个晴朗的早晨,村子里全部小朋友都家长领了新书兴高采烈地背着书包上学去了,然而,她、却已经为开学至今三天都是背着空书包去学校,面临着老师们一次次催学费的状况,而感到不好意思。这时,一位年纪轻轻却略显苍老的妈妈拿着一盒饭出来了,走在小女孩面前似乎说了一些很让小女孩兴奋的事情,小女孩听后立刻拿着饭飞快地往的学校的方向跑......
忽然,小女孩停住了脚步,脸上有了一丝丝失落,为什么呢,原来,她爸爸是小店学校旁边一家小卖铺的老板,每天都是这位年仅九岁的小女孩为爸爸送饭,老爸却是为了养家糊口而撑起了一个顾客稀少的小卖铺。刚才妈妈跟她说:"你爸爸在店里,最近生意应该不错,你现在赶紧把饭送给你爸,他吃晚饭就会陪你去学校教学费然后领新书了”为此,她才如此兴奋地往店里跑,然而,来到店里,看到的.却是锁得劳劳的店门,爸爸不在家。最后、带着失落及失望的小女孩只有把饭盒放在了门口的一个角落里......
铃铃铃......下课铃在学校响起。放学了,小女孩一如既往,跑向爸爸的店里,准备把爸爸吃完饭的盒子拿回家,以便下次给他送饭,顺便问一下爸爸什么时候自己才可以像其他小朋友那样,有属于自己的新书,不用每天上课偷偷看同桌的书;什么时候可以想其他小朋友那样,可以不被老师天天催学费,可以开开心心地上学下课。
可是,暴风雨往往来的让人措手不及,小女孩一进店门,一句爸爸都还没叫出来,就被爸爸扇了一耳光,这一巴掌来的很疼、很突然,足以让她哭出声来,但是,尽管她不知道爸爸为什么打她,拿着饭盒匆匆往家跑......
直到有一个电闪雷鸣、刮风下雨的夏日里,她放学回到家,看见正在冒着狂风暴雨坚持在地里干活的爸爸妈妈,想起有一天晚上妈妈对自己说:“那天你送的饭放门口,你爸回来没吃,被隔壁家旺财吃了,她才明白,原来,爸爸那天给自己一巴掌,不是因为干活累,更不是因为家里穷,而是因为自己把爸爸妈妈辛辛苦苦换来的米饭浪费了。
那天以后,她再也不为自己没新书而感到失落,在不会为老师催学费而感到难过,因为她很清楚,自己家里穷,但穷的坦荡;爸爸妈妈穷,但穷得光明磊落。她相信,只要一家人团结努力,总有一天,他们家会越来越繁荣,越来越壮大......
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